inşaatın *tarihinde bir ay süreyle durdurulduğu, bu nedenden dolayı sözleşmeye göre *olan iş bitim tarihi verilen süre uzatımı ile* tarihine kadar uzatıldığı, daha sonra söz konusu… ile görüşmelerin devam etmesi, ödemelerde gecikme olması, işin iklim koşullarından etkilenmeyen dekorasyon işi olması nedeniyle ödenek aktarılması yapılmaksızın * tarihine kadar süre uzatımı verildiği, yine ödemelerdeki gecikmelerden dolayı işin bitim tarihinin *olarak belirlendiği, ayrıca müteahhit firmanın halen cezalı olarak çalıştığı belirtilerek, söz konusu işte ödenek aktarılması yapılıp yapılmayacağı ve özel fiyatlarda nasıl bir yol izleneceği
T.C.
BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞI
Yüksek Fen Kurulu Başkanlığı
ANKARA
SAYI :B.09.0.YFK.0.00.00.00/ 2-1192 20 HAZİRAN 2001
KONU : Görüş İstemi.
…BAŞKANLIĞINA
İLGİ: 01.06.2001 tarih ve …/1282–2081 sayılı yazınız.
İlgi yazınızda; …-TL. keşif bedelli… İnşaatı 15.08.2000 tarihinde %…tenzilatla müteahhit firma …’ne ihale edildiği, 22.08.2000 tarihinde sözleşmesi yapılan işin… 11.09.2000 tarihinde, yer tesliminin ise 25.09.2000 tarihinde yapıldığı, …inşaatın 09.11.2000 tarihinde bir ay süreyle durdurulduğu, bu nedenden dolayı sözleşmeye göre 30.11.2000 olan iş bitim tarihi verilen süre uzatımı ile 31.12.2000 tarihine kadar uzatıldığı, daha sonra söz konusu… ile görüşmelerin devam etmesi, ödemelerde gecikme olması, işin iklim koşullarından etkilenmeyen dekorasyon işi olması nedeniyle ödenek aktarılması yapılmaksızın 01.03.2000 tarihine kadar süre uzatımı verildiği, yine ödemelerdeki gecikmelerden dolayı işin bitim tarihinin 16.03.2001 olarak belirlendiği, ayrıca müteahhit firmanın halen cezalı olarak çalıştığı belirtilerek, söz konusu işte ödenek aktarılması yapılıp yapılmayacağı ve özel fiyatlarda nasıl bir yol izleneceği hususunda Bakanlığımız görüşünün bildirilmesi istenilmektedir.
Konu Yüksek Fen Kurulu’nda incelenmiştir.
2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümlerine göre ihale edilen yapım işlerinde, ihale tarihi ile sözleşmenin… tescil tarihi arasında geçen sürenin 2886 sayılı Kanunun 31 ve 57 nci maddeleri, …Başkanlığı Kuruluş ve Görevlerine dair 832 sayılı Kanunun 30 ve 32 nci maddeleri dikkate alınarak değerlendirilmesi,
İnşaatın… Müdürlüğünce durdurulmasından dolayı geçen süre ile hak edişlerin geç ödenmesinden dolayı tespit edilen sürelerin, sözleşmenin 16 ncı maddesinde belirtilen müteahhide atfı mümkün olmayan kusurunun bulunmaması ve bunu kaldırmaya gücü yetmemiş olması sebebiyle oluşan gecikmelerin mücbir sebep olarak değerlendirilerek ilave süre olarak verilmesi,
Tespit edilen gecikme sürelerinin işin bitim tarihi ve… ilinde havaların fen noktasından çalışılmayan süreler de dikkate alınarak ilave edilmesi,
gerekmektedir.
Sözleşmesinin 10, İhale Şartnamesinin 17 nci maddelerinde ödenek dilimleri ve yılı ödeneği belirtilmiştir.
88/13181 sayılı Fiyat Farkı Kararnamesinin 6 ncı maddesinde, müteahhitlerin, sözleşme yapıldıktan sonra ihale türüne göre iş kalemlerini, yıllık iş miktarlarını, ihzaratı, yıllık ödeneklerini ve bunların aylara dağılımını gösteren ayrıntılı iş programı yapmaları ve idareye onaylatmaları gerektiği,
müteahhidin sözleşmelerinde belirtilen zorunlu nedenlerle süre uzatımı verilmesi veya yasal oranda keşif artışı olması veya yılı içinde iş programında öngörülen işe yetecek kadar ödeneğin ayrılmaması hallerinde, uzatılan süreye göre yıllık ödenek dilimlerinde ve iş programında değişiklik yapılması ve yılı içinde bitirilmek üzere ihaleye çıkılan işlerin süresinin, süre uzatımı verilmesi durumunda ertesi yıl yapılacak iş kalemlerine, iş programına uygun olmak koşuluyla fiyat fakı uygulanması tanınmıştır. Böylece, ödenek dilimi değişikliği ve fiyat farkı uygulaması yönünden, sözleşmesinde belirtilen zorunlu nedenlerle süre uzatımı verilmiş olması hali, yeterli görülmüştür.
Bu durumda, zorunlu nedenlerden dolayı süre uzatımı verilen ve bu suretle ertesi yıla sirayet eden söz konusu işte, iş programının revize edilmesi ve buna bağlı olarak ödeneğin aktarılması gerektiği görüşüne varılmıştır.
Bilgilerinizi rica ederim.