İhale Haberleri

Malın teslimi aşamasında çıkan sorunlar hakkında kamu ihale kurumunun görüşü

13.01.2010 00:00:00

Karar Tarihi : 12.07.2004
Karar No : 2004/UK.Z-873
Toplantıya Katılan Üyeler:
Başkan : O. Sener AKKAYNAK
Üyeler : Bilal KARACA, Muzaffer EREN, Hakkı USTAÖMER, Namık DAĞALP, H.Hüseyin GÜRHAN, K. Nejat ÜNLÜ
Şikayetçi:
Özgenç Sağlık Gereçleri Tekstil İnş. Tur. ve Tmz. San. Tic. Ltd. Şti.
İstanbul Yolu 13.km. Gersan Sitesi 657. Sok. No:9 ERGAZİ/ANKARA
İhaleyi yapan idare:
SSK Süreyya Paşa Göğüs Kalp ve Damar Hastalıkları Eğitim Hastanesi İSTANBUL
Başvuru tarih ve sayısı:
07.07.2004/40383
Başvuruya konu ihale:
Hasta Yatak Takımı ve Pike Alımı
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme:
08.07.2004 tarih ve 07.G019/2004-1 sayılı Ön İnceleme Raporunda;
SSK Süreyya Paşa Göğüs Kalp ve Damar Hastalıkları Eğitim Hastanesi’nin "Hasta Yatak Takımı ve Pike Alımı" ihalesine ilişkin olarak Özgenç Sağlık Gereçleri Tekstil İnş. Tur. ve Tmz. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından;
06.01.2004 tarihinde ihaleye katıldıkları, ihale konusu ürünlerden (en:240cm 52 tel) beyaz patiskaya en düşük fiyatı verdikleri, 7500 metre (52 tel) patiska kumaşın 26.05.2004 tarihinde idareye teslim edildiği, ürünün şartnameye uygun olduğu halde idarenin 10.06.2004 tarihinde ürünü İTÜ’ye gönderdiği, inceleme sonucunda 50 tel olduğu ve şartnameye uymadığı, 30 günlük sürenin 27.06.2004 tarihinde dolacağının ve bu tarihe kadar teslim edilmemesi halinde sözleşme hükümlerinin uygulanacağının idare tarafından bildirildiği, 16.06.2004 tarihinde ürünün uygunluğu için TSE kurumuna gönderilmesinin idareden talep edildiği, ancak bu talebin 23.06.2004 tarihli yazı ile kabul edilmediği,
İddialarını içeren 07.07.2004 tarihli dilekçeyle Kurumumuza şikayet başvurusunda bulunulduğu,
Yapılan inceleme de şikayetin sözleşme imzalandıktan sonraki muayene ve kabul aşamasında ortaya çıkan hususlar ile ilgili olduğunun anlaşıldığı, bu nedenle İhalelere Karşı Yapılacak İdari Başvurulara Ait Yönetmeliğin 21 inci maddesinin (a) bendi uyarınca başvurunun görev yönünden reddine karar verilmesinin uygun olacağı,
Hususlarına yer verilmiştir.
Karar:
Ön İnceleme Raporu ile eklerinin değerlendirilmesi sonucunda:
4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 56 ncı maddesinde; sözleşme imzalandıktan sonra yapılan itirazen şikayet başvurularının Kurul tarafından değerlendirmeye alınmayacağı hükmü yer almaktadır.
4734 sayılı Kanunun 53 üncü maddesinin (b) bendinde, bu Kanuna göre yapılacak ihaleler ile ilgili olarak Kurumun görev ve yetkileri arasında, ihalenin başlangıcından sözleşmenin imzalanmasına kadar olan süre içerisinde idarece yapılan işlemlerde bu Kanun ve ilgili mevzuat hükümlerine uygun olmadığına ilişkin şikayetleri inceleyerek sonuçlandırmak sayılmıştır.
Diğer taraftan İhalelere Karşı Yapılacak İdari Başvurulara Ait Yönetmeliğin 21 inci maddesi Kurulca ön inceleme üzerine verilecek Kararları düzenlenmiştir. Yönetmeliğin anılan maddesinin (a) bendinde, başvuru konusunun Kurumun görev alanında olmadığı tespit edilirse başvurunun reddine karar verileceği hükmü bulunmaktadır.
Başvuruya konu dosyanın incelenmesinden, Özgenç Sağlık Gereçleri Ltd. Şti. tarafından şikayet konusu edilen hususların tamamen sözleşme yapıldıktan sonrasına ait, muayene ve kabul aşamasında ortaya çıkan anlaşmazlıklarla ilgili işlemler olduğu, dolayısıyla Kurumun inceleme alanında bulunmadığı anlaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle;
İhalelere Karşı Yapılacak İdari Başvurulara Ait Yönetmeliğin 21 inci maddesinin (a) bendi uyarınca başvurunun görev yönünden reddine,
oybirliği ile karar verildi

Sözleşme imzalanması ile,yüklenici firmanın teknik şartnameye aykırı ürün teslim

13.01.2010 00:00:00

Karar Tarihi : 10.06.2004
Karar No : 2004/UK.Z-705
Toplantıya Katılan Üyeler:
Başkan: O. Sener AKKAYNAK
Üyeler : II. Başkan Adnan ZENGİN, V. Arif ŞİMŞEK, Bilal KARACA, Muzaffer EREN, Hakkı USTAÖMER, Namık DAĞALP, H.Hüseyin GÜRHAN
Şikayetçi:
İnter İç ve Dış İnşaat Gıda Elektrik Kırtasiye Turizm San. ve Tic. Ltd. Şti.
Tevfikbey Mahallesi Mektep Sokak Göktuğ İş Merkezi No:6/1
Sefaköy-Küçükçekmece/İSTANBUL
İhaleyi yapan idare:
İstanbul Deniz İkmal Grup Komutanlığı Kasımpaşa/İSTANBUL
Başvuru tarih ve sayısı:
02.06.2004 / 33582
Başvuruya konu ihale:
4 Kısım 6 Kalem Yiyecek Maddesi Alımı İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme:
07.06.2004 tarih ve 07.0179/2004-9 sayılı Ön İnceleme Raporunda;
İstanbul Deniz İkmal Grup Komutanlığı’nca 15.08.2003 tarihinde yapılan 4 Kısım 6 Kalem Yiyecek Maddesi Alımı İhalesine ilişkin olarak İnter İç ve Dış İnşaat Gıda Elektrik Kırtasiye Turizm San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından Kurumumuza başvuruda bulunulduğu,
Yapılan incelemede; Başvuruya konu ihalenin bir yıla yakın bir süre önce yapıldığı, ihale sürecinin tamamlanmış, sözleşmenin imzalanmış olduğu, başvurunun ihale konusu ürünlerin teslim edilmesi aşamasında şartnameye aykırı ürün teslim edilmesi nedeniyle sözleşmenin feshi ile ihalelere katılmaktan yasaklama kararı alınmasına yönelik olarak yapıldığı anlaşıldığından Kamu İhale Kurulu’nun görev alanına girmeyen başvurunun reddine karar verilmesinin uygun olacağı,
hususlarına yer verilmiştir.
Karar:
07.06.2004 tarih ve 07.0179/2004-9 sayılı Ön İnceleme Raporu ve ekleri incelendi.
İnter İç ve Dış İnşaat Gıda Elektrik Kırtasiye Turizm San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin başvuru dilekçesinde özetle; idarece 15.08.2003 tarihinde yapılan ihalede muhtelif tatlı kaleminin uhdelerinde kaldığı ve imzalanan sözleşme çerçevesinde iki parti halinde ürünleri teslim ettikleri, ancak muayene ve kabul komisyonunca ürün ambalajlarının şartnameye uygun olmaması nedeniyle reddedildiği, yaptıkları itirazın kabul edilmediği ve sözleşmenin feshi ile firmalarının ihalelere katılmaktan yasaklanmasına karar verildiği, yapılan bu işlemlerin haksız olduğu iddiasıyla mağduriyetlerinin önlenmesi talep edilmiştir.
4734 sayılı Kanunun 53. maddesinde "İhalenin başlangıcından sözleşmenin imzalanmasına kadar olan süre içerisinde idarece yapılan işlemlerde bu Kanun ve ilgili mevzuat hükümlerine uygun olmadığına ilişkin şikayetleri inceleyerek sonuçlandırmak" Kurumun görev ve yetkileri arasında sayılmıştır.
Anılan Kanun hükmünden anlaşılacağı üzere; Kurumun Kamu İhale Kanunu ve ilgili mevzuat hükümlerine aykırılık bulunduğuna ilişkin iddiaları ve şikayetleri inceleme, sonuçlandırma görev ve yetkisi, ihalenin başlangıcından sözleşmenin imzalanmasına kadar olan süre içerisinde idarece yapılan işlemlerle sınırlıdır.
Başvuru dilekçesinden; Kuruma yapılan başvurunun sözleşme imzalandıktan sonra, sözleşmenin uygulanmasına yönelik olarak idarece tesis edilen işleme yönelik olduğu anlaşılmaktadır.
Açıklanan nedenlerle;
başvurunun görev yönünden reddine,
Oybirliği ile karar verildi.

sözleşmenin fesih gerekçesi olarak daha önce yapılan ve idare tarafından iptali

13.02.2010 00:00:00

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No : 2006/39
Gündem No : 65
Karar Tarihi : 21.08.2006
Karar No : 2006/UH.Z-1979
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Dr. Hasan GÜL
Üyeler : II. Başkan Namık DAĞALP, Bilal KARACA, Muzaffer EREN,
Hakkı USTAÖMER, K. Nejat ÜNLÜ, Ahmet ÜLKER
BAŞVURU SAHİBİ:
Mert Can Tur. Turizm Ltd. Şti. Vekili Av. Ali AKYÜZ- Av. Nurullah BAŞAR,
19 Mayıs Mah. Osmaniye Cad. Dr. Erol Uysal İşhanı No: 21/15 SAMSUN
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Elektrik Üretim A. Ş. Hidrolik Santrallar Dairesi Başkanlığı,
İnönü Bulvarı No: 27 Bahçelievler / ANKARA
BAŞVURUYA KONU İHALE:
“Personel Taşıma işi ” İhalesi
KURUMCA YAPILAN İNCELEME VE DEĞERLENDİRME:
16.08.2006 tarih ve 08.11.76.G019/2006-16 sayılı Ön İnceleme Raporunda;
Elektrik Üretim A. Ş. Hidrolik Santrallar Dairesi Başkanlığı tarafından yapılan Personel Taşıma işi ihalesine ilişkin olarak Mert Can Tur. Turizm Ltd. Şti. Vekili Av. Ali AKYÜZ- Av. Nurullah BAŞAR’ın 11.08.2006 tarih ve 24548 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,
Yapılan inceleme neticesinde; 4734 sayılı Kanunun 53 üncü maddesinde Kamu İhale Kurumunun görevleri arasında; 4734 sayılı Kanuna göre yapılan ihalelere ilişkin, ihalenin başlangıcından imzalanmasına kadar olan süre içerisinde idarece yapılan işlemler ile ilgili olarak itirazen şikayet başvurularını inceleyerek sonuçlandırmak görevinin bulunduğu; bu itibarla, sözleşmenin imzalanmasından sonra yürütülmesi ve feshedilmesi gibi işlemler ile ilgili olarak Kamu İhale Kurumunun inceleme görev ve yetkisi bulunmadığından, başvurunun görev yönünden reddine,
Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.
KARAR:
Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:
Başvuru dilekçesinde özetle; Elektrik Üretim A. Ş. Hasan Uğurlu HES İşletme Müdürlüğü ile 24.02.2006 tarihinde 1 yıl süreli taşıma sözleşmesi imzaladıkları, kendilerinin sözleşmenin gereklerini eksiksiz olarak yerine getirdikleri, ancak idare tarafından 28.06.2006 tarihli yazı ile 04.07.2006 tarihinden geçerli olmak üzere sözleşmelerinin feshedildiğinin bildirildiği, sözleşmenin fesih gerekçesi olarak daha önce yapılan ve idare tarafından iptal edilen ihaleye ilişkin iptal işleminin Kurul tarafından iptal edilmesinin gösterildiği, bu gerekçenin 4734 ve 4735 sayılı Kanunlarda belirtilen fesih sebepleri veya mücbir sebep kavramı ile örtüşmediği, bu nedenle idarenin sözleşmeyi feshetmesinin mevzuata ve hakkaniyete aykırı olduğu iddia edilerek sözleşmenin feshine ilişkin idare işleminin iptali iddiaları yer almaktadır.
4734 sayılı Kanunun 53 üncü maddesinde Kamu İhale Kurumunun görevleri arasında; 4734 sayılı Kanuna göre yapılan ihalelere ilişkin, ihalenin başlangıcından sözleşmenin imzalanmasına kadar olan süre içerisinde idarece yapılan işlemler ile ilgili olarak itirazen şikayet başvurularını inceleyerek sonuçlandırmak görevi bulunmaktadır.
Şikayete konu olayın, ihalenin başlangıcından sözleşmenin imzalanmasına kadar olan süreci kapsamadığı, sözleşmenin yürütülmesi ve feshine ilişkin olduğu anlaşılmıştır.
Bu itibarla; sözleşmenin imzalanmasından sonra yürütülmesi ve feshedilmesi gibi işlemler ile ilgili olarak Kamu İhale Kurumunun inceleme görev ve yetkisi bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle;
Başvurunun görev yönünden reddine,
Oybirliği ile karar verildi