http://www.ihalesureci.com/İHALE HABERLERİ-İHALE EĞİTİMİ-İHALE HUKUKU-İHALE DANIŞMANLIK HİZMETİCopyright 2005 - 2006 ihalesureci.com All rights reserved.<font color="#000000">Karar Tarihi : 23.08.2004<br> Karar No : 2004/UK.Z-1080<br> Toplantıya Katılan Üyeler:<br> Başkan: O. Sener AKKAYNAK<br> Üyeler : V. Arif ŞİMŞEK, Bilal KARACA, Muzaffer EREN, Hakkı USTAÖMER, H.Hüseyin GÜRHAN, K. Nejat ÜNLÜ<br> İhale Kayıt No:<br> 2004/28567<br> Başvuran:<br> Akar Asansör<br> Aktaş Cad. No: 6 Kavaklı Büyükçekmece/İSTANBUL<br> İhaleyi Yapan İdare:<br> Başbakanlık Toplu Konut İdaresi Başkanlığı<br> Bilkent Plaza B1 Blok 06800 Bilkent/ANKARA<br> Başvuru Tarih ve Sayısı:<br> 04.06.2004 / 34224<br> Başvuruya Konu İhale:<br> Ankara - Eryaman 7. Etap I. Grup Toplu Konut Alanı 768 Adet Konut İle Adaiçi Altyapı ve Çevre Düzenleme İnşaatı İşi<br> Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme:<br> 18.08.2004 tarih ve 06.0130/2004-3E sayılı Esas İnceleme Raporunda;<br> Başvuru sahibi tarafından, başvuruya konu ihaleye ait asansör genel şartnamesinde ithal makine-motor gruplarının kullanılması şartının öngörüldüğü, bunun ülke kaynaklarının yurt dışına aktarılmasına ve küçük ve orta büyüklükteki işletmelerin engellenmesine yol açtığı iddialarıyla Kuruma başvuruda bulunulduğu,<br> İdare tarafından gönderilen ihale dosyasının incelenmesi sonucunda;<br> Mevzuata aykırı olduğu belirlenen ihale işlemlerinin değerlendirilmek, gerekiyorsa incelenmek ve/veya soruşturulmak üzere konunun, Başbakanlığa bildirilmesine,<br> Karar verilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.<br> Karar:<br> 18.08.2004 tarih ve 06.0130/2004-3E sayılı Esas İnceleme Raporu ve ekleri ile başvuru dilekçesi ve ihale dosyası incelendi.<br> Başvuru sahibi tarafından, başvuruya konu ihaleye ait asansör genel şartnamesinde ithal makine-motor gruplarının kullanılması şartının öngörüldüğü, bunun ülke kaynaklarının yurt dışına aktarılmasına ve küçük ve orta büyüklükteki işletmelerin engellenmesine yol açtığı iddialarıyla Kuruma başvuruda bulunulmuştur.<br> Başvuru sahibinin istekli veya istekli olabilecek sıfatıyla şikayet ehliyeti bulunmadığı anlaşılmış, 05.07.2004 tarih ve 2004/AK.Y-2004/119.1 sayılı Kamu İhale Kurulu kararı ile iddiaların incelenmesine geçilmesine karar verilmiştir.<br> Başvuru sahibinin iddiasının incelenmesi sonucunda;<br> 4734 sayılı Kanun’un “Şartnameler” başlıklı 12 nci maddesinin 2 nci fıkrasında: “… Belirlenecek teknik kriterler, verimliliği ve fonksiyonelliği sağlamaya yönelik olacak, rekabeti engelleyici hususlar içermeyecek ve bütün istekliler için fırsat eşitliği sağlayacaktır.” hükmüne yer verilmiştir.<br> Dosyanın incelenmesinden, anılan ihalede kullanılacak olan asansöre ait malzemelerden motor aksamına ilişkin bir kısmının ithal malzeme olmasının öngörüldüğü, söz konusu kriterin verimliliği ve fonksiyonelliği sağlamaya dönük olduğu, ithal olması öngörülen malzemenin yaklaşık maliyetinin ihale konusu işe ait yaklaşık maliyet toplamına oranının düşüklüğü de dikkate alındığında, bu durumun incelenen ihaleye ilişkin olarak, yürürlükteki mevzuata aykırılık oluşturmadığı sonucuna varılmıştır.<br> Açıklanan nedenlerle;<br> İddianın yerinde bulunmadığına,<br> oyçokluğuyla karar verildi.<br> Karşı Oy:<br> 4734 sayılı Kanun’un 12 nci maddesinin 2 nci fıkrasında: “…Belirlenecek teknik kriterler, verimliliği fonksiyonelliği sağlamaya yönelik olacak, rekabeti engelleyici hususlar içermeyecek ve bütün istekliler için fırsat eşitliği sağlayacaktır.” 3 üncü fıkrasında da; “Teknik şartnamelerde, varsa ulusal ve/veya uluslar arası teknik standartlara uygunluğu sağlamaya yönelik düzenlemeler de yapılır. Bu şartnamelerde teknik özelliklere ve tanımlamalara yer verilir. Belli bir marka, model, patent, menşei, kaynak veya ürün belirtilemez ve belirli bir marka veya modele yönelik özellik ve tanımlamalara yer verilmeyecektir.” hükmü yer olmaktadır.<br> Bu açık hükme rağmen, başvuruya konu ihaleye ilişkin şartnamede asansöre ait motor aksamının ithal olması gerektiğine yer verilmesi, anılan madde hükmüne aykırı olduğu gibi, eşit muamele ve rekabetin tesisi başta olmak üzere Kanunun 5 inci maddesinde sayılan temel ilkelere de aykırıdır.<br> Açıklanan nedenlerle, iddiaların yerinde bulunmadığı yönündeki karar ve gerekçesine katılmıyorum.<br> <div align="center">Muzaffer EREN</div></font>http://www.ihalesureci.com/detay.aspx?S=685913.01.2010 00:00:00