﻿<?xml version="1.0" encoding="utf-8"?><rss version="2.0"><channel><title>İhale Haberleri</title><link>http://www.ihalesureci.com/</link><description>İHALE HABERLERİ-İHALE EĞİTİMİ-İHALE HUKUKU-İHALE DANIŞMANLIK HİZMETİ</description><copyright>Copyright 2005 - 2006 ihalesureci.com All rights reserved.</copyright><item><title>iş ile ilgili ,ihale sonrası hizmet ve servis istenilmesi ve bölge servis bilgile ri</title><description>&lt;font color="#000000"&gt;Karar Tarihi : 08.02.2005&lt;br&gt;
Karar No : 2005/UM.Z-260&lt;br&gt;
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:&lt;br&gt;
Başkan: O. Sener AKKAYNAK&lt;br&gt;
Üyeler : II. Başkan Adnan ZENGİN, V. Arif ŞİMŞEK, Bilal KARACA, Muzaffer EREN, Hakkı USTAÖMER, H.Hüseyin GÜRHAN &lt;br&gt;
BAŞVURU SAHİBİ:&lt;br&gt;
Güney İletişim ve Bilgi Teknolojileri Merkezi Turizm Tic. Ltd. Şti.&lt;br&gt;
A.Öveçler Mah 2. Cad No: 35/5 Dikmen/ANKARA &lt;br&gt;
İHALEYİ YAPAN İDARE:&lt;br&gt;
Bursa Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Acemler/BURSA &lt;br&gt;
BAŞVURUYA KONU İHALE:&lt;br&gt;
2004/157332 İhale Kayıt Numaralı "Sayısal Otomatik Telefon Santrali ve Bağlantı Ekipmanlarının Satın Alınması" İhalesi&lt;br&gt;
KURUMCA YAPILAN İNCELEME VE DEĞERLENDİRME:&lt;br&gt;
01.02.2005 tarih ve 07.00.03.0162/2005-1E sayılı Esas İnceleme Raporunda;&lt;br&gt;
Bursa Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nce 12.11.2004
tarihinde Açık İhale Usulü ile yapılan Sayısal Otomatik Telefon
Santrali ve Bağlantı Ekipmanlarının Satın Alınması ihalesine ilişkin
olarak Güney İletişim ve Bilgi Teknolojileri Merkezi Turizm Tic. Ltd.
Şti.’nin 21.12.2004 tarihinde yaptığı şikayet başvurusunun, idarenin
bila tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibinin 03.01.2005
tarih ve 333 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 31.12.2004 tarihli
dilekçe ile itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu,&lt;br&gt;
İdare tarafından gönderilen ihale işlem dosyasının incelenmesinden;&lt;br&gt;
4734 sayılı Kanunun 56 ncı maddesinin (c) bendi gereğince itirazen
şikayet başvurusunun uygun bulunmadığına, şikayete konu aşama ile
ilgili olarak mevzuata aykırılığı tespit edilen hususların henüz
sözleşmesi imzalanmadığından değerlendirilmek üzere idaresine
bildirilmesine,&lt;br&gt;
Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.&lt;br&gt;
KARAR:&lt;br&gt;
Esas İnceleme Raporu ve ekleri ile ihale dosyası incelendi:&lt;br&gt;
İtirazen şikayet dilekçesinde özetle;&lt;br&gt;
1 - BUSKİ Genel Müdürlüğü tarafından 12.11.2004 tarihinde yapılan
Sayısal Otomatik Telefon Santrali ve Bağlantı Ekipmanlarının Satın
Alınması ihalesine hiçbir belge eksikliği olmadan teklif verdikleri,
10.12.2004 tarihinde postaya verilen kesinleşen ihale kararı ile teklif
ettikleri sistemin şartnamenin 7.3.7 maddesini sağlamadığından dolayı
tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığının kendilerine
bildirildiği, şartnamenin 7.3.7 nci maddesinin "teklif edilen telefon
santrali ve ekipmanlarının teknik özelliklerini belirtir orijinal ve
Türkçe katalog " olarak tanımlandığı, kendilerine bildirilen kesinleşen
ihale kararından sonra süresinde idareye şikayet yolunu kullandıkları
ancak henüz şikayet yazıları idareye ulaşmamışken idareden tekrar
kararı açıklayıcı bir yazının geldiği, açıklamada 7.3.7 maddesine
istinaden verilen katalog bilgileri incelendiğinde tekliflerinin Teknik
Şartnamenin A -5 ve B -37 maddelerine uygun olmadığı için değerlendirme
dışı bırakıldığının bildirildiği, oysaki teklif ettikleri sistemin
teknik şartnameye uygun olduğu, ihale dosyasında bunun aksini iddia
edecek herhangi bir katalog, şartname cevabı ve doküman bulunmadığı, bu
defa idarenin şikayet başvurularını ilgi göstererek ihale dışı
bırakılma nedenleri arasına teknik şartnamenin genel şartlar başlıklı 2
nci ve 15 inci maddeleri ile teknik özellikler başlıklı 44.4 maddesini
de eklediği, bu durumun ihale kararının sağlıklı verilmemesinin bir
göstergesi olmakla birlikte ihale kararının çelişkili alındığının da
göstergesi olduğu, &lt;br&gt;
2 - Şartnamenin 7.3.7 maddesi ile ilgili idareye sunulan tekliflerinde
hiçbir belge eksikliğinin bulunmadığı, idare tarafından da belgelerinin
yeterli görüldüğü, teknik şartnamenin 37 nci maddesine verilen
cevaplarda idarenin taleplerinin tamamının kabul edildiği, ancak
idarenin kendilerine verdiği cevapta robot operatörün sisteme analog
abonelerden bağlanmasının robot operatör sisteminin tam entegre
olamaması anlamına geldiği, robot operatörün analog abonelerden
bağlanması sonucunda abone işgal edildiğini ileri sürdüğü, ancak bu
açıklamanın oldukça yanlış olduğu, aksine istenilen 500 analog abonenin
tamamının istenildiği şekilde abonelere tahsis edilebileceği, teknik
şartnamenin diğer maddelerine verdikleri cevaplardan da robot operatör
ve sesli posta sisteminin santral kabinlerinin içerisinde bulunduğu
enerjisini santralden aldığı yani -48 Volt DC ile çalıştığı, bilgisayar
tabanlı harici bir sistem olmadığı ve teklif ettikleri santrale tam
entegre olduğunun açıkça yazıldığı, yine idarenin şikayet dilekçelerine
karşı yazdığı cevabi yazıda, ihale dokümanlarında anlatılan robot
operatör ve sesli posta sistemi ve MD 110 telefon santralı arasında
sayısal haberleşme olduğu fakat şartname cevaplarından ise analog
abonelere bağladıkları ve bu durumun çelişki yarattığının belirtildiği,
oysaki şartname cevaplarından robot operatörün kanallarının analog
portlara ve aynı zamanda robot operatörün santrale RS232 (V24)
portundan bağlandığının belirtildiği, robot operatör sistemi analog
portlarının yalnızca ses iletim için kullanıldığı fakat tüm sinyalleşme
işlemlerinin RS232 potu üzerinden asenkron sayısal bir bağlantı ile
yapıldığı, idarenin robot operatörün bağlantı noktalarıyla ilgili
herhangi bir talepte bulunmamasına rağmen firmalarının yapmış olduğu bu
ekstra açıklamalardaki bağlantıyı baz alarak ihale dışı bırakıldıkları,
ancak bu kararın hiçbir teknik dayanağı bulunmadığı, tamamen
varsayımlarla ortaya çıkarıldığı, oysaki idarenin bu durumda
firmalarından açıklayıcı bilgi isteyebilecekken bunu da yapmadığı, &lt;br&gt;
3 - İdarenin üretici firmanın Türkiye genelinde yetkilendirdiği servis
listesinde Bursa’da bir servisinin bulunmadığını belirttiği, fakat
gerek idari gerekse teknik şartnamede üretici firmanın yetkilendirdiği
Bursa’daki bir servisten bahsedilmediği, kaldı ki yurtdışı menşeli
ürünlerde üretici firmanın değil yalnızca distribütör firmanın bu
servisleri oluşturduğu, Sanayi Bakanlığı Satış Sonrası Hizmetleri
Yeterlik Kriterlerinde yurtdışı menşeli ürünlerde ithalatçı firmaların
oluşturmak zorunda olduğu TSE belgeli servis ağının telefon santrali
için 5 bölge 5 servis, telefon aparatı için 7 bölge 20 servis olarak
öngörüldüğü, teklif ettikleri santralin ithalatçı firması CPG Bilgi
Telekomünikasyon Sistemleri A.Ş.’nin 7 bölgede oluşturduğu TSE’den
yeterlik almış 20 servisin listesinin Sanayi Bakanlığınca onaylandığı
ve Satış Sonrası Hizmetleri Yeterlik Belgesi ekinde onaylı olarak
idareye sunulduğu, ithalatçı firmanın her ilde servisinin olması
zorunluluğunun bulunmadığı, idarenin teknik şartnamenin genel şartlar
başlıklı 2 nci maddesi gereğince Bursa’da yetkili servis sözleşmesi
yaptıkları firmanın benzer sistemlerin periyodik bakım ve onarımları
hususunda referansları bulunmadığı, bunun da teknik şartnamenin genel
şartlar başlıklı 15 inci maddesine fiili ve teknik bakımdan uymadığı
belirttiği, fakat referans ile ilgili tek talebin teknik şartnamenin
genel şartlar başlıklı 15 inci maddesinde yer aldığı, burada da
firmalarına ait iş deneyimi ve bakım sözleşmesi ile üstlendikleri
benzer sistemlerin periyodik bakımlarına ait referansların istenildiği,
sözleşmeli oldukları firmanın referansı ile ilgili herhangi bir talep
olmadığı, kendi firmalarından istenilen belgeleri ise idareye
sundukları, idarenin yetkilendirilen servisin söz konusu sistem ve
benzerlerinin bakım onarımlarına ait deneyimini teyit edecek referans
listesi belgelenmediğinden ayrıca teknik şartnamenin teknik özellikler
başlıklı 44.4 üncü maddesinde istenen servis nitelik ve teçhizatına
dair koşulların sağlanıp sağlanmadığının belirlenemediğini belirttiği,
ancak bu maddede istenilen belgelerin servisin teknik yeterliliğiyle
ilgili değil firmalarının teknik yeterliliğiyle ilgili olduğu,
kendilerinin de personel listelerini, eğitim liste ve sertifikalarını,
üretici firmanın distribütör firmaya, distribütör firmanın ise
kendilerine vermiş olduğu teknik yeterlik ve müdahaleye ilişkin yetki
belgelerini ihale dosyasında sundukları, dolayısıyla ihale dışı
bırakılmalarını gerektirecek bir durumun olmadığı, teknik şartnameyi
eksiksiz karşıladıkları, idarenin gerekçelerinin sağlam temele
dayanmadığı &lt;br&gt;
İddialarına yer verilmiştir.&lt;br&gt;
A - Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:&lt;br&gt;
1) Başvuru sahibinin 1 inci iddiasına ilişkin olarak;&lt;br&gt;
İdarece hazırlanan idari şartnamenin mesleki ve teknik yeterliğe
ilişkin aranacak belgelerden 7.3.7 maddesinde " Teklif edilen telefon
santrali ve ekipmanların teknik özelliklerini belirtir orijinal ve
Türkçe katalog" şeklinde yapılan düzenleme ile isteklilerden orijinal
ve Türkçe katalog istenilmiştir.&lt;br&gt;
Bu kapsamda başvuru sahibi tarafından gerekli dokümanlar teklifleri ile
birlikte idareye sunulmuş, idarece 03.12.2004 tarihinde düzenlenen
"Uygun sayılmayan belgelerin uygun sayılmama gerekçelerine ilişkin
tutanak" ile uygun sayılmayan belge olarak idari şartnamenin 7.3.7
maddesi ile istenilen katalog olarak belirtilmiş, ancak uygun sayılmama
gerekçesi olarak; &lt;br&gt;
"1- İhaleye katılan firmanın 37 nci maddesi robot operatör ve sesli
posta sistemi açıklamalarında "sistemin kanalları santrale analog
aboneler üzerinden bağlanmaktadır. Her kanal için bir abone
gerekmektedir." yazıldığından sesli mesaj sisteminin abone işgal ederek
sisteme bağlandığı, analog bağlantıyla bir sesli mesaj özelliğinin
sisteme tam entegre olmadığı anlaşılmaktadır. Ayrıca sistem teknik
özelliklerini belirten dokümanlarda (sayfa 19) "Ericson MD 110 sesli
mesaj sistemi ile MD 110 arasında özel protokollü sayısal bir bağlantı
bulunmaktadır." ifadesi çelişki yaratmaktadır ve verilecek sistem
farklı şekilde anlatılmıştır. Çelişkili ifadelerle anlatılan sistem
şartnameye uygun olmadığından teknik şartnamenin Teknik Şartlar 37 nci
madde ve Genel Şartlar 5 inci maddesini sağlamadığından,&lt;br&gt;
2 - Üretici firmanın Türkiye genelinde yetkilendirdiği noter tasdikli
servis listesinde Bursa’da mevcut bir teknik servisi bulunmamaktadır.
İhaleye katılan firma şartnamenin Genel Şartlar 2 nci maddesi gereği
25.08.2004 tarihinde Bursa’da bir firma ile yetkili servis sözleşmesi
yapmıştır. Yetkilendirilen söz konusu firmaya ait benzer sistemlerin
periyodik bakım ve onarımları hususunda referansları bulunmadığından,
şartnamenin Genel Şartlar 15 inci maddesine ait hüküm fiili ve teknik
bakımdan sağlanmamaktadır. Ayrıca yetkilendirilen servisin söz konusu
sistem ve bakım onarımına ait herhangi bir deneyimini teyit edecek
referans listesi belgelenmemiş olduğundan, Teknik Şartlar 44.4 üncü
madde hükmünde belirtilen servis nitelik ve teçhizat koşullarının
varlığı da tanımlanamamaktadır." şeklindeki açıklamaya yer verilmiştir.&lt;br&gt;
İdarece 10.12.2004 tarihinde postaya verilen kesinleşen ihale
kararında, "Teklif ettiğiniz sistem şartnamenin 7.3.7 maddesini
sağlamadığından dolayı teklifiniz değerlendirme dışı bırakılmasına
karar verilmiştir." şeklindeki ifade ile idarece tespit edilen gerçek
gerekçe başvuru sahibine bildirilmemiş, idarenin 20.12.2004 tarihli
yazısı ile başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı
bırakılmasına gerekçe olarak teknik şartnamenin A -5 ve B -37 nci
maddeleri gösterilmiştir. İdareye yapılan şikayet başvurusu üzerine
verilen bila tarihli cevabi yazı ile ek gerekçeler bildirilmiştir. Bu
haliyle idarenin başvuru sahibine bildirdiği ilk gerekçede idari
şartnamenin 7.3.7 maddesi gösterilmekle, başvuru sahibi tarafından
istenilen dokümanların verilmediği yönünde yanlış anlamalara meydan
verilmiştir. &lt;br&gt;
Başvuru sahibinin idarenin kesinleşen ihale kararının taraflarına
bildirilmesindeki gerekçedeki yanlışlığa ilişkin iddiası yerinde
bulunmakla birlikte 4734 sayılı Kanunun 41 inci maddesinde yer alan
"İhaleye katılan isteklilerden teklifi değerlendirmeye alınmayan veya
uygun görülmeyenlerin tebliğ tarihini izleyen beş gün içinde yazılı
talepte bulunmaları halinde, idare talep tarihini izleyen beş gün
içinde yazı ile gerekçelerini bildirmek zorundadır." hükmü çerçevesinde
5 gün içerisinde idareden gerekçenin sorabileceği gibi yine Kanunun 54
üncü maddesi kapsamında idareden inceleme talebinde de
bulunabilecektir. Nitekim başvuru sahibi tarafından idareye yapılan
şikayet başvurusu sonucunda gerçek gerekçe Kanunda öngörülen süreler
içerisinde öğrenildiğinden, başvuru sahibinin şikayet süreleri
konusunda herhangi bir hak kaybı bulunmadığından, kesinleşen ihale
kararının bildirimindeki aykırılık esasa etkili bulunmamıştır. &lt;br&gt;
2) Başvuru sahibinin 2 nci iddiasına ilişkin olarak;&lt;br&gt;
Teknik şartnamenin 37.2 nci maddesinde "Robot operatör ve mesaj kayıt
(sesli posta) sistemi santrale tamamen entegre ve santraldeki her 24
analog harici hat için 4 kanal kapasitesinde olacaktır. (Örnek; sistem
16 analog harici hatlı olarak istenirse 4 kanallı, sistem, 28 analog
harici hatlı olarak isteniyorsa 8 kanallı, robot operatör ve mesaj
kayıt sistemi)" şeklinde düzenleme yapılmıştır.&lt;br&gt;
Başvuru sahibi, teknik şartnamenin ilgili maddesini "Kabul edilmiştir.
Robot operatör ve mesaj kayıt sistemi santrale tamamen entegre ve
santraldeki her 24 analog harici hat için 4 kanal kapasitesinde
olacaktır. Yani 54 analog harici hattınız için 12 kanal Robot Operatör
ve sesli mesaj sistemi teklifimize dahil edilmiştir. Söz konusu sistem
MD110 kabinetlerin içerisine yerleştirilmekte ve enerjisini santralden
temin etmektedir. Şebeke geriliminin kesilmesi durumunda da enerjisini
santralden aldığı için sistem çalışmasına devam etmektedir. Sistemin
kanalları santrale analog aboneler üzerinden bağlanmaktadır. Her kanal
için bir abone gerekmektedir. İstenildiği takdirde farklı gruplar için
farklı mesajları sunabilir, farklı konfigürasyonlar uygulanabilir.
Ayrıca sistem ile santralın V.24 arabağı üzerinden akıllı iletişim
yapılmaktadır…." şeklinde cevaplandırılmıştır. &lt;br&gt;
Ayrıca konunun değerlendirilmesine yardımcı olması açısından alınan
01.02.2005 tarihli teknik görüşte; " 1- Verilen doküman incelemeleri ve
yapılan araştırmalar neticesinde, şartnamenin teknik özellikler
başlıklı 7.2 maddesinde yazdığı gibi robot operatör sisteminin içinde
entegre bir şekilde çalışmaktadır. Sistem enerjisi kesildiği zaman
beslemesini santralden aldığı için robot operatör ve sesli mesaj
sistemi çalışmaya devam etmektedir. Santralde bulunan NIU kartı ile
robot operatör ve sesli mesaj sistemi arasında RS232 (V.24) özellikli
fiziksel bir bağlantı vardır. RS232 bağlantısı özel bir protokolle
haberleşme sağlamakta ve aynı zamanda bu bağlantı sayısal bir
bağlantıdır. 2- Firma şartname cevaplarında bu durumu açıklayıcı
cevaplar vermiştir. Santralde bunan kart ile operatör ve sesli mesaj
sistemi arasında RS232 (V.24) özellikli fiziksel bir bağlantı vardır.
RS232 bağlantısı özel bir protokolle haberleşme sağlamakta ve aynı
zamanda bu bağlantı sayısal bir bağlantıdır. Firma şartname
cevaplarında ses taşıyıcı kanalların analog olduğundan bahsetmiş olup,
ses taşıyıcı kanalların sayısal ya da analog olması ile ilgili
şartnamede herhangi bir istek olmadığından cevaplar çelişki
yaratmamaktadır. Kurum tarafından verilen dokümanların incelenmesinden
ve yapılan araştırma sonucunda firmanın şartnamenin 37.2 ve 5 inci
maddelerini sağladığı saptanmıştır." şeklinde görüş bildirilmiştir. &lt;br&gt;
Alınan teknik görüş ve yapılan değerlendirme sonucunda başvuru sahibinin bu konudaki iddiası yerinde bulunmuştur.&lt;br&gt;
3) Başvuru sahibinin 3 üncü iddiasına ilişkin olarak; &lt;br&gt;
İdari şartnamenin 7.3.5 inci maddesinde, teklif edilen telefon
santralinin Bursa’da yetkili bakım servisi olduğuna dair belgenin
sunulması istenilmiştir. &lt;br&gt;
Teknik şartnamenin Genel Şartlar başlıklı 2 nci maddesinde "ihaleye
katılacak firmanın, Bursa’da yeterli ekip ve ekipmana haiz yetkili
servisi bulunacak" düzenlemesine yer verilmiştir.&lt;br&gt;
Teknik şartnamenin Genel Şartlar başlıklı 15 inci maddesinde ise
"Firmalar; kurmuş oldukları benzer karakteristik ve kapasitedeki
santral sistemleri ile ilgili iş deneyim belgelerini teklifleriyle
birlikte sunacaklardır. Ayrıca; bakım sözleşmesi ile üstlendikleri
benzer sistemlerin periyodik bakımları var ise referanslarda
belirtilecektir." düzenlemesi yapılmıştır. Bu düzenleme çerçevesinde
başvuru sahibi iş deneyim belgesini idareye sunmuş, ancak bakım
sözleşmesi ile üstlendikleri benzer sistemlerin periyodik bakımlarına
ilişkin herhangi bir referans idareye bildirilmemiştir. Ancak
şartnamede var ise ifadesi kullanılmak suretiyle söz konusu
referansların mevcut olması durumunda idareye sunulacağına ilişkin bir
düzenleme yapılmak suretiyle, zorunlu olarak istenilen bir belge
niteliği taşımamaktadır.&lt;br&gt;
Ayrıca, şartnamenin ilgili maddeleri kapsamında başvuru sahibi
tarafından idareye imalatçı/ithalatçı firma olan CPG Bilgi ve
Telekomünikasyon İletişim Sistemleri A.Ş’ye ait Satış Sonrası
Hizmetleri Yeterlilik Belgesi sunulmuştur. Belge ekinde 20 adet onaylı
yetkili servis istasyonlarının bir listesi bulunmaktadır. Ancak yetkili
servis istasyonları listesinde Bursa’da yetkili bakım servisi
bulunmadığından, başvuru sahibi Bursa’da yerleşik Gözde Bilgi İşlem
Sistemleri Ltd. Şti ile servis sözleşmesi imzalamıştır. İdare, Gözde
Bilgi İşlem Sistemleri Ltd. Şti ile yapılan sözleşmeyi kabul
etmemesinin gerekçesini, yetkilendirilen söz konusu firmaya ait benzer
sistemlerin periyodik bakım ve onarımları hususunda referansları
bulunmadığını göstermiştir. Oysaki ihale dokümanları ile böyle bir
belge zorunlu olarak istenilen belgeler arasında yer almamaktadır. Bu
nedenle idarenin bu gerekçeden dolayı teklifi değerlendirme dışı
bırakması mevzuata uygun bulunmamıştır.&lt;br&gt;
Ancak, başvuru sahibi tarafından idareye verilen Gözde Bilgi İşlem
Sistemleri Ltd. Şti ile yapılan servis sözleşmesinin kapsamının TS
12498 olarak belirtilmiştir. TS 12498 "Yetkili Servisler- Bilgisayar
ve/veya Çevre Birimleri için Kurallar" olarak belirtilmiştir. Oysa
ihale konusu işe ait verilecek hizmetin kapsamı TS 12739 olup, idareye
yetkili servis olarak bildirilen firmanın servis sözleşmesi ihale
konusunu kapsamamaktadır. Bu nedenle teklifin değerlendirilme dışı
bırakılması gerekmektedir. İdarenin servis sözleşmesini kabul etmeme
gerekçesi yerinde bulunmamışsa da söz konusu belge, yukarıda belirtilen
gerekçeden dolayı geçerli kabul edilmeyeceğinden başvuru sahibinin
yetkili servis konusundaki iddiası yerinde bulunmamıştır.&lt;br&gt;
B - Şikayete konu ihalede iddia konularıyla bağlantılı olarak yapılan inceleme sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:&lt;br&gt;
1 - İdarece hazırlanan teknik şartnamenin 44.5 maddesi "Santralın,
yurtiçi ve yurtdışı referans listesi verilecektir. (Referans listesinde
bulunan santralar, istenilen santralle aynı özellikte olacaktır."
şeklinde düzenlenmiştir.&lt;br&gt;
4734 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin mesleki ve teknik yeterliğin
belirlenmesine ilişkin b bendinde, hangi belgelerin istenilebileceği
hüküm altına alınmış, 2 numaralı alt bendindeki "İsteklinin ihale
konusu iş veya benzer işlerde; mal ve hizmet alımları için son beş yıl
içinde, yapım işleri için ise son on beş yıl içinde kamu veya özel
sektörde o işe ait sözleşme bedelinin en az % 70'i oranında
gerçekleştirdiği veya % 50'si oranında denetlediği veyahut yönettiği
idarece kusursuz kabul edilen benzeri işlerle ilgili deneyimini
gösteren belgeler," hükmü ile de iş deneyim belgelerinin
istenilebileceği belirtilmiştir.&lt;br&gt;
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin üçüncü bölümünde ise
Mesleki ve Teknik Yeterlik için aranan belgeler sayılmıştır. Bu
belgeler arasında referans belgelerine yer verilmemiş, 35 inci madde
ile iş deneyim belgesine ilişkin düzenlemeye yer verilmiştir. Zaten iş
deneyim belgesi referans yerine geçeceğinden ve idarece iş deneyim
belgesi istenilmişken ayrıca referansın da istenilmiş olması 4734
sayılı Kanunun 5 inci maddesinde belirtilen temel ilkelere ve mevzuata
aykırılık teşkil etmektedir. &lt;br&gt;
2 - İhale dokümanları 9 istekli tarafından satın alınmış, 7 teklif
verilmiş, 5 teklif çeşitli sebeplerle idarece değerlendirme dışı
bırakılmıştır. Ancak ihale kararında Ekonomik açıdan ikinci avantajlı
firma olarak gösterilen Siemens San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından,
idari şartnamenin 7.3.7 maddesi ile istenilen "Teklif edilen telefon
santrali ve ekipmanlarının teknik özelliklerini belirtir orijinal ve
Türkçe Katalog" düzenlemesi çerçevesinde Türkçe kataloglar idareye
sunulmamıştır. Dolayısıyla ekonomik açıdan ikinci avantajlı teklif
sahibi firmanın teklifinin de belge eksikliği kapsamında
değerlendirilerek değerlendirme dışı bırakılması gerekmektedir.&lt;br&gt;
Açıklanan nedenlerle;&lt;br&gt;
1 - 4734 sayılı Kanunun 56 ncı maddesinin (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun uygun bulunmadığına,&lt;br&gt;
2 - Şikayete konu aşama ile ilgili olarak mevzuata aykırılığı tespit
edilen hususların henüz sözleşmesi imzalanmadığından değerlendirilmek
üzere idaresine bildirilmesine,&lt;br&gt;
oybirliği ile karar verildi.&lt;/font&gt;</description><link>http://www.ihalesureci.com/detay.aspx?S=10009</link><pubDate>25.01.2010 00:00:00</pubDate></item></channel></rss>