planda fosseptik çukuru yapılacaktır notunun düşüldüğü, ancak herhangi bir statik ve mimari projenin bulunmadığı ifade edilerek, fosseptik çukurunun iş artışı kapsamında değerlendirilip değerlendirilemeyeceği

Karar Konusu : Görüş İstemi
Karar No : 2014/14
Karar Tarihi : 05/02/2014
YÜKSEK FEN KURULU KARARI
I- GİRİŞ
… Başkanlığı tarafından ihale edilerek, anahtar teslimi götürü bedel sözleşmeye
bağlanan, “… 16 Derslikli Ortaokul Binası Yapım İşi” ile ilgili görüş istemidir.
II- KONU
İdaresi … sayılı yazısında özetle; taraflarınca Köylere Hizmet Götürme Birliği İhale
Yönetmeliğine göre ihale edilerek, 04.06.2013 tarihinde anahtar teslimi götürü bedel sözleşmeye
bağlanan, “… 16 Derslikli Ortaokul Binası Yapım İşi”nde ihale dokümanları arasındaki vaziyet
planında ihata duvarının dışında 5,5×15 m ebadında 500 kişilik fosseptik çukurunun yer aldığı,
planda fosseptik çukuru yapılacaktır notunun düşüldüğü, ancak herhangi bir statik ve mimari
projenin bulunmadığı ifade edilerek, fosseptik çukurunun iş artışı kapsamında değerlendirilip
değerlendirilemeyeceği hususunda görüşümüzün bildirilmesi talep edilmektedir.
III-İNCELEME
Konu, gönderilen bilgi ve belgeler ile ilgili mevzuatı çerçevesinde Kurulumuzca
inceleme ve değerlendirilmiştir.
Yüklenicinin görüş ve talebi;
Yüklenici, 20.12.2013 tarihli dilekçesinde, taahhütlerinde bulunan söz konusu yapım
işinde, fosseptik çukuru ile ilgili projelerin ihale dokümanları arasında bulunmadığından, bu
imalatla ilgili onaylı projelerin kendilerine verilmesini ve bu imalatın %30 iş artışı kapsamında
değerlendirilmesine,
İdarenin görüş ve değerlendirmesi;
İhale dokümanları arasındaki vaziyet planında ihata duvarının dışında 5,5×15 m
ölçülerinde 500 kişilik fosseptik çukurunun yer aldığı, vaziyet planı üzerinde fosseptik çukuru
yapılacaktır notunun düşüldüğünü ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi (YİGŞ)’nin 15 inci maddesi
gereğince bu imalatın yüklenicinin taahhüdünde bulunduğuna,
İlişkin bulunmaktadır.
Tarafların görüş ve talepleri bu şekilde belirtildikten sonra konunun inceleme ve
değerlendirilmesine geçilmiştir.
İşe ait sözleşmenin 6 ncı maddesinde;
“6.1. Bu Sözleşme, anahtar teslimi götürü bedel sözleşme olup, ihale dokümanında
yer alan uygulama projeleri ve bunlara ilişkin mahal listelerine dayalı olarak, işin tamamı
için yüklenici tarafından teklif edilen ……..………………(rakam ve yazıyla)………………………..
toplam bedel üzerinden akdedilmiştir.
6.2. Yapılan işlerin bedellerinin ödenmesinde, yüklenicinin teklif ettiği toplam bedel
esas alınır.”
Denilmektedir.
Bu hükümlerden anlaşıldığı üzere, istekliler tekliflerini ihale dokümanında yer alan
uygulama projeleri ve bunlara ilişkin mahal listelerine dayalı olarak vermektedirler.
İdari Şartnamenin 13.1 maddesinde; “İstekliler, tekliflerin hazırlanması aşamasında,
ihale dokümanında açıklanmasına ihtiyaç duydukları hususlarla ilgili olarak ihale tarihinden
yirmi gün öncesine kadar yazılı olarak açıklama talep edebilir. Bu tarihten sonra yapılacak
açıklama talepleri değerlendirmeye alınmayacaktır.” hükmü yer almaktadır.
Bahse konu işde, idaresi yazısı ekinde gönderilen ve ihale dokümanı CD’si içerisinde
yer alan mimari projeler içindeki Sumbas Ortaokulu vaziyet planında yapılacak saha imalatları
başlığı altında 500 kişi kapasiteli fosseptik yapılacaktır notunun yazılı olduğu, ayrıca vaziyet
planında 5,5×15 m ölçülerinde fosseptik yazılı alanın belirtildiği görülmektedir.
Vaziyet planında yukarıdaki hususların yer almasına rağmen, yüklenicinin, İdari
Şartnamenin hükmüne göre ihale aşamasında hiçbir sorgulama yapmayarak fosseptikle ilgili
mimari ve statik projelerin kendisine verilmemiş olmasını ileri sürerek, fosseptik imalatının %30
iş artışı kapsamında değerlendirilmesi talebi uygun bir yaklaşım olarak değerlendirilmemektedir.
Belirtilen bu hususlar göz önünde bulundurulduğunda, ihaleye esas mimari projeler
içindeki vaziyet planında şekilsel olarak gösterilen ve yapılacak imalatlar başlığı altında belirtilen
fosseptik imalatının sözleşme bedeline dahil olduğu değerlendirilmektedir.
IV-KARAR
İdaresinin, … 16 Derslikli Ortaokul Binası Yapım İşi ile ilgili talebine ilişkin konular
ön bölümde incelenmiş ve değerlendirilmiş olup, buna göre;
Fosseptik yapılması imalatının sözleşme bedeline dahil olduğunun değerlendirildiğine,
Çevre ve Şehircilik Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkındaki 644 sayılı Kanun
Hükmünde Kararnamenin 16 ncı maddesinin birinci fıkrasının (a) bendine istinaden, 05/02/2014
tarihinde yapılan toplantıda katılanların oy birliği ile karar verilmiştir.