Açık İhale Usulü ile yaptırılması gerekirken, aynı Kanun’un 21 inci maddesi f fıkrası kapsamında yapılan “Kamyon Kiralanması Hizmet Alımı İşi” ihalesi - İhale| ihale ilanı| ihale sonuçları| ihale kararları| ihale danışmanı

Kanunun amacı; kamuda hesap verme sorumluluğu ve mali saydamlık esasları çerçevesinde,
kamu idarelerinin etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak çalışması ve kamu kaynaklarının öngörülen amaç, hedef,
kanunlar ve diğer hukuki düzenlemelere uygun olarak elde edilmesi, muhafaza edilmesi ve kullanılması için Türkiye Büyük
Millet Meclisi adına yapılacak denetimleri, sorumluların hesap ve işlemlerinin kesin hükme bağlanmasını ve kanunlarla
verilen inceleme, denetleme ve hükme bağlama işlerini yapmak üzere Sayıştayın kuruluşunu, işleyişini, denetim ve hesap
yargılaması usullerini, mensuplarının niteliklerini ve atanmalarını, ödev ve yetkilerini, haklarını ve yükümlülüklerini ve diğer
özlük işlerini, Başkan ve üyelerinin seçim ve teminatını düzenlemektir.

Temyiz Kurulu Kararı

Saymanlık Adı : Ankara Etimesgut Belediyesi Muhasebe Birimi
Yılı : 2008
Dairesi : 8
İlam No : 1764
Dosya No : 39047
Tutanak No : 39839
Tutanak Tarihi : 30.12.2014 1) 1764 sayılı ilamın 12’nci maddesinde, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22 nci maddesi (d) bendi çerçevesinde Doğrudan Temin Usulü ile muhtelif firmalara yaptırılın araç parça alımı ve takılması dosyaları ile ilgili olarak düzenlenen faturalarda ilgili onarım işlerine ilişkin KDV tevkifatının yapılmaması sonucu meydana gelen 3.836,70 TL tutarındaki kamu zararı ile ilgili olarak sorumluların göndermiş olduğu savunmalarda; 3.836,70 TL’nin 1.149,90 TL’sinin ilgili vergi dairesine ödendiği anlaşıldığından bu tutar için ilişik olmadığına, geriye kalan 2.686,80 TL tutarındaki kamu zararının sorumlularına ödettirilmesine karar verilmiştir.

SONUÇ: 1764 sayılı ilamın 12’nci maddesi ile toplam 2.686,80 TL.’ye tazmin hükmünün KALDIRILMASINA, karar verilmiştir.

2) 1764 sayılı ilamın 13’üncü maddesinde, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 inci maddesi (f) bendi çerçevesinde Pazarlık Usulü ile 95.700,00 TL + KDV bedel karşılığında S.S. Ataklar İnş. Emlak Hafr. Oto Kuy. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.’ne ihale edilen “Damperli Kamyon Kiralanması Hizmet Alım İşi” ne ait sözleşme incelendiğinde 690 adet kamyonun (30 gün boyunca 23 adet kamyon ) çalıştırılması gerekirken 660 adet kamyon çalıştırılması sonucu meydana gelen 4.909,82 TL tutarındaki kamu zararının tazminine hükmolunmuştur.

SONUÇ: 1764 sayılı ilamın 13’üncü maddesi ile toplam 4.909,82 TL.’ye tazmin hükmünün KALDIRILMASINA, karar verilmiştir.

3) 1764 sayılı ilamın 14’üncü maddesinde, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 19 uncu maddesi çerçevesinde Açık İhale Usulü ile yaptırılması gerekirken, aynı Kanun’un 21 inci maddesi f fıkrası kapsamında yapılan “Kamyon Kiralanması Hizmet Alımı İşi” ihalesi ile ilgili olarak; Sözleşme şartlarına aykırı olarak 22 adet kamyonun 30 takvim günü boyunca çalıştırılması gerekirken “Kamyon Kiralanması İşine Ait Tutanak”a göre 19 gün süreyle çalışması sonucu meydana gelen 42.185,00 TL tutarındaki kamu zararının tazminine karar verilmiştir.

SONUÇ: 1764 sayılı ilamın 14’üncü maddesiyle toplam 42.185,00 TL.’ye tazmin hükmünün KALDIRILMASINA, karar verilmiştir.

4) Dilekçi tarafından 1764 sayılı ilamın 15’inci maddesiyle toplam 913,80 TL.’ye verilen tazmin hükmüne ilişkin olarak tahsilat bildirmekte ise de; 31.01.2014 tarihli tahsilatın, hüküm tarihi olan 29.11.2012 tarihinden sonra yapıldığı anlaşılmaktadır.

Hüküm tarihinden sonra yapılan tahsilatlar hükmün infazı mahiyetinde olduğu için bu hususta KURULUMUZCA YAPILACAK BİR İŞLEM BULUNMADIĞINA, karar verilmiştir.

5) Dilekçi tarafından 1764 sayılı ilamın 16’ncı maddesiyle toplam 710,00 TL.’ye verilen tazmin hükmüne ilişkin olarak tahsilat bildirmekte ise de; 05.12.2013 tarihli tahsilatın, hüküm tarihi olan 29.11.2012 tarihinden sonra yapıldığı anlaşılmaktadır.

Hüküm tarihinden sonra yapılan tahsilatlar hükmün infazı mahiyetinde olduğu için bu hususta KURULUMUZCA YAPILACAK BİR İŞLEM BULUNMADIĞINA, karar verilmiştir.

6) Dilekçi tarafından 1764 sayılı ilamın 17’nci maddesiyle toplam 332,68 TL.’ye verilen tazmin hükmüne ilişkin olarak tahsilat bildirmekte ise de; 05.12.2013 tarihli tahsilatın, hüküm tarihi olan 29.11.2012 tarihinden sonra yapıldığı anlaşılmaktadır.

Hüküm tarihinden sonra yapılan tahsilatlar hükmün infazı mahiyetinde olduğu için bu hususta KURULUMUZCA YAPILACAK BİR İŞLEM BULUNMADIĞINA, karar verilmiştir.

7) Dilekçi tarafından 1764 sayılı ilamın 18’inci maddesiyle toplam 451,00 TL.’ye verilen tazmin hükmüne ilişkin olarak tahsilat bildirmekte ise de; 18.12.2013 tarihli ve 26.12.2013 tarihli tahsilatın, hüküm tarihi olan 29.11.2012 tarihinden sonra yapıldığı anlaşılmaktadır.

Hüküm tarihinden sonra yapılan tahsilatlar hükmün infazı mahiyetinde olduğu için bu hususta KURULUMUZCA YAPILACAK BİR İŞLEM BULUNMADIĞINA, karar verilmiştir.

8) 1764 sayılı ilamın 19’uncu maddesinde, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22 nci maddesi (d) bendi çerçevesinde Doğrudan Temin Usulü ile 16.000,00 TL + KDV bedel karşılığında JEOMAD Jeoloji Madencilik Müh. Müş. Har. Tic. Ltd. Şti.’ne ihale edilen “Proje Tanıtımı Dosyası, Gürültü Ölçüm Raporu, ÇED Gerekli Değildir Belgesi, Proje Hizmet Bedeli ve Teknik Nezaretçilik Hizmeti Alımı İşi” ile ilgili olarak;

Ödeme Emri Belgesi ekleri arasında bulunmayan ve sorgu ile istenen Proje Tanıtımı Dosyası, Gürültü Ölçüm Raporu, ÇED Gerekli Değildir Belgesi, Proje Hizmetinin yapıldığına ilişkin herhangi bir belge savunma ve ekleri arasında yer almadığından 8.260,00 TL tutarındaki kamu zararının tazminine karar verilmiştir.

SONUÇ: Dilekçi tarafından ibraz edilen belgelerin incelenmesi temyiz konusu olmadığından; belgelerin, yargılamanın iadesini gerektirir nitelikte olup olmadığı hususunda işlem yapılmak üzere dosyanın Dairesine gönderilmesine karar verilmiştir.

9)1764 sayılı ilamın 20’nci maddesinde, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 19 uncu maddesi çerçevesinde Açık İhale Usulü ile 2.485.000,00 TL+ KDV bedel karşılığında MAY Et Ürünleri Gıda ve İnş. San. Tic. Ltd. Şti.’ne (sonradan ÖZYÜCEL İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti.’ne devredilmiştir.) ihale edilen “2008 Yılı Renkli Bordür ve Tretuvar Yapılması İşi” ile ilgili olarak; yüklenicinin işi devam ettirmemesi nedeniyle sözleşme devri yapıldığı, fakat devire ilişkin sözleşme damga vergisinin alınmaması nedeniyle toplam 4.659,38 TL.’ye tazmin hükmolunmuştur.

SONUÇ: 1764 sayılı ilamın 20’nci maddesi hakkında sorumluluk ile ilgili iddiaların REDDİNE, esas hakkında ise toplam 4.659,38 TL.’ye tazmin hükmünün TASDİKİNE, karar verilmiştir.

10)1764 sayılı ilamın 21’inci maddesinde, Etimesgut Belediye Başkanlığı ile ÖZYÜCEL İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti. arasında imzalanan “2008 Yılı Renkli Bordür ve Tretuvar Yapılması İşi”ne ait sözleşmede iş artışına gidilmesine rağmen iş artışına ilişkin sözleşme damga vergisinin alınmaması damga vergisinin alınmaması nedeniyle toplam 3.690,23 TL.’ye tazmin hükmolunmuştur.

SONUÇ: 1764 sayılı ilamın 21’nci maddesi hakkında, sorumluluk ile ilgili iddiaların REDDİNE, esas hakkında ise toplam 3.690,23 TL.’ye tazmin hükmünün TASDİKİNE, karar verilmiştir.

11) 1764 sayılı ilamın 22’nci maddesinde, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 19 uncu maddesi çerçevesinde Açık İhale Usulü ile 2.485.000,00 TL+ KDV bedel karşılığında MAY Et Ürünleri Gıda ve İnş. San. Tic. Ltd. Şti.’ne (sonradan ÖZYÜCEL İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti.’ne devredilmiştir.) ihale edilen “2008 Yılı Renkli Bordür ve Tretuvar Yapılması İşi” ile ilgili olarak; İş zamanında bitirilmemiş olduğu halde gecikme cezasının alınmaması sonucu meydana gelen 106.279,97 TL tutarındaki kamu zararının tazminine hükmolunmuştur.

SONUÇ: 1764 sayılı ilamın 22’nci maddesiyle toplam 106.279,97 TL.’ye tazmin hükmü KALDIRILMASINA, karar verilmiştir.

12) 1764 sayılı ilamın 23’üncü maddesinde, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22 nci maddesi (d) bendi çerçevesinde Doğrudan Temin Usulü ile 22.785,00 TL + KDV bedel karşılığında US-MER Otomotiv Yedek Parça Ticaret ve San. (Umut UZUNER)’e ihale edilen “Araç ve İş Makinelerinde Kullanılmak Üzere Lastik Alımı İşi” ile ilgili olarak; Satın alınan malzemenin yüklenici tarafından nakledilmemesi nedeniyle toplam 455,70 TL.’ye tazmin hükmolunmuştur.

SONUÇ: 1764 sayılı ilamın 23’üncü maddesiyle toplam 455,70 TL.’ye tazmin hükmünün KALDIRILMASINA, karar verilmiştir.

(BU KARAR SONUCUNUN İNTERNET SİTESİNDE YAYIMLANMASI, BİLGİLENDİRME AMACINI TAŞIMAKTA OLUP TEBLİĞ YERİNE GEÇMEMEKTEDİR.)