Açıklama kapsamında kendileri tarafından idarenin uygun bulmama gerekçesine dayandırdığı ilgili alt pozlar için mevzuat kurallarına uygun olarak * yılına ait rayiç bedeller ile * yılına ait saatlik asgari ücret kullanıldığı, idare tarafından verilmiş olan miktarlar çok küçük olduğundan çarpım sonucu oluşan tutarların son iki basamağın yuvarlanması sonucu 0 (sıfır) çıktığı, ilgili rayiç bedelleri ve idare tarafından verilen miktarlar kullanılarak yapılan çarpımların sonucunun sıfır çıkmasının aşırı düşük teklif açıklamasının kabul edilmemesi

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Yuvarlama ve aritmetik hata” başlıklı 39’uncu maddesinde “39.1. Birim fiyat teklif cetvelinde iş kalemleri için teklif edilen birim fiyatlar ve analizlerdeki rayiç fiyatlar, virgülden sonra iki ondalık basamaklı sayıdan fazla olacak şekilde yazılabilecektir.

39.2. Birim fiyat teklif cetvelinde, her bir iş kaleminin miktarı ile bu iş kalemi için teklif edilen birim fiyatın çarpımı sonucu bulunan tutar, analizlerde de her bir girdi miktarı ile rayicinin çarpımı sonucu bulunan tutar, virgülden sonra iki ondalık basamaklı sayıdan fazla olacak şekilde yazılabilecektir. Ancak toplam teklif tutarı, virgülden sonra en yakın iki ondalık basamaklı sayıya yuvarlanarak yazılacaktır. Yuvarlama işleminde yarım kuruş ve üzerindeki değerler bir kuruşa tamamlanacak; yarım kuruşun altındaki değerler ise dikkate alınmayacaktır.” açıklaması yer almaktadır.

Yapılan incelemede, belirtilen analizlerde yer alan işçilik analiz girdileri için 2019 yılı 11,37 TL saatlik asgari ücret birim fiyatının kullanıldığı, lastik tekerlekli traktör, elektrot, su ve elektrik enerjisi analiz girdileri için ise yaklaşık maliyette idarenin de kullandığı 2019 yılı kamu kurum ve kuruluşları fiyatlarının kullanıldığı, anılan Tebliğ’in ilgili maddeleri gereğince isteklinin teklif ettiği birim fiyatlar/rayiçler ile idarenin belirlediği miktarların çarpımı sonucu bulunan tutarın iki haneden fazla olacak şekilde yazılabileceği gibi virgülden sonra iki haneye kadar yuvarlanabileceği, dolayısıyla istekli tarafından da bulunan tutarların yuvarlanarak tutar kısmına yazıldığı, söz konusu uygulamanın belirtilen analiz girdileri için bedel öngörülmediği sonucunu doğurmadığı, nitekim idarenin yaklaşık maliyetinde bulunan tutarların da yuvarlanarak “0” olarak gösterildiği hususları bir arada değerlendirildiğinde belirtilen analiz girdilerine ilişkin açıklamaların mevzuata uygun olduğu anlaşılmış olup, başvuru sahibinin ikinci iddiasının yerinde olduğu sonucuna varılmıştır.

Toplantı No : 2020/019
Gündem No : 65
Karar Tarihi : 07.05.2020
Karar No : 2020/UY.I-848