aşırı düşük açıklamasına konu 17. ve 18. iş kalemlerinin ise Sağlık Merkezi olduğu, dolayısıyla anılan yere ilişkin iki ayrı güzergah bulunmadığı, ayrıca idari şartname uyarınca kart bedelinin sağlık tesisinin bulunduğu ilçe tarafından belirlenmiş ilçe içi ulaşım bedeli olan 1,75 TL üzerinden hesaplanması gerektiğinden, aşırı düşük teklif sorgulaması kapsamında 17. ve 18. iş kalemlerine ilişkin ayni kart bedelini 1,60 TL üzerinden hesaplayan A.Ş.nin aşırı düşük teklif açıklamalarından hukuka uygunluk bulunmamaktadır.

İhaleyi Yapan Daire: 

Başvuru Tarih ve Sayısı: 

Başvuruya Konu İhale: 

Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme: 

Karar: 

Davacı Kadıoğlu Bilgi İşlem A.Ş. tarafından anılan Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle açılan davada, Ankara 7. İdare Mahkemesinin 05.10.2015 tarih ve E:2015/1892, K:2015/1254 sayılı kararı ile davanın reddine karar verilmiş, Danıştay 13. Dairesinin 12.04.2016 tarihli ve E:2015/6145, K: 2016/1037 sayılı kararında ise, “… Mahkemece her ne kadar Gölcük şehiriçi yol bedeline ilişkin iki ayrı güzergah olduğu ve bu güzergahlara ilişkin bilet fiyatlarının Kocaeli Büyükşehir Belediyesi Ulaştırma koordinasyon Merkezi’nin 25.06.2014 tarih ve 2014/233 sayılı kararı ile 1,75 TL ve 1,60 TL olarak belirlendiği, Tempar Loji. Des. Hiz. Tem. İnş. San. ve Tic. A.Ş. tarafından da söz konusu kalemlere ilişkin olarak teklif sorgusuna 1,60 TL üzerinden cevap verildiği, dolayısıyla anılan isteklinin aşırı düşük açıklamaları hukuka uygun olduğu gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiş ise de, kart bedelinin 1,60 TL olarak belirlendiği hattın hastane (Gölcük Necati Çelik Devlet Hastanesi) Gölcük hattı olduğu, aşırı düşük açıklamasına konu 17. ve 18. iş kalemlerinin ise Gölcük Ağız ve Diş Sağlığı Merkezi olduğu, dolayısıyla anılan yere ilişkin iki ayrı güzergah bulunmadığı, ayrıca idari şartname uyarınca kart bedelinin sağlık tesisinin bulunduğu ilçe olan Gölcük’ün UKOME tarafından belirlenmiş ilçe içi ulaşım bedeli olan 1,75 TL üzerinden hesaplanması gerektiğinden, aşırı düşük teklif sorgulaması kapsamında 17. ve 18. iş kalemlerine ilişkin ayni kart bedelini 1,60 TL üzerinden hesaplayan Tempar Loji. Des. Hiz. Tem. İnş. San. ve Tic. A.Ş.nin aşırı düşük teklif açıklamalarından hukuka uygunluk bulunmamaktadır.

Bu durumda; dava konusu işlemin Tempar Loji. Des. Hiz. Tem. İnş. San. ve Tic. A.Ş.nin teklifinin değerlendirmeye alınmasına ilişkin kısmında hukuka uygunluk, davanın reddine ilişkin Mahkeme kararında ise hukuki isabet bulunmamaktadır” denilmek suretiyle Ankara 7. İdare Mahkemesinin 05.10.2015 tarih ve E:2015/1892, K:2015/1254 sayılı kararının bozulmasına karar verilmiştir.

Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.

Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.

Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle;

1- Kamu İhale Kurulunun 24.06.2015 tarihli ve 2015/UH.III-1747 sayılı kararının Tempar Loji. Des. Hiz. Tem. İnş. San. ve Tic. A.Ş.nin teklifinin değerlendirmeye alınması ile ilgili kısmının iptaline,

2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince, düzeltici işlem belirlenmesine,

 
Oybirliği ile karar verildi.