İhalede istenilen Aşırı düşük savunmada isteklinin açıklaması kapsamında sunmuş olduğu fiyat tekliflerinde yer alan girdilerin Teknik Şartnamede özellikleri belirtilmiş olan girdiler olduğu beyan edilmiş olup ihale komisyonunca yapılan incelemede ilgili düzenlemede teklif verilirken dikkate alınması gereken hususların yer aldığı ancak idarece yapılan aşırı düşük teklif sorgulamasında söz konusu hususlara ilişkin sorgulamanın yapılmadığının anlaşılması 1

ihale itiraz konusu : 

Teknik Şartname’nin 12’nci sayfasında yer alan  “Yüklenicin vereceği teklif paket kapsamında olup ZETACAD doğalgaz tesisatındaki Doğalgaz çelik borusu ve fitingsleri, Katotik koruma, Ana kesme vanası, Deprem Vanası, Selenoid vana, Dişli filtre, Boru boyama işleri, Servis kutusu flexi, Topraklama çubuğu, Doğalgaz Muhafaza kutusu, Ex-proof Gaz Alarm cihazı, acil stop, sızdırmazlık kontrol cihazı(yüklenici proje kapsamında özel m 22 pozunda sunacağı teklif kapsamında 1 adet sızdırmazlık kontrol cihazı da düşünerek teklifini sunacaktır.), relief vana(yüklenici proje kapsamında özel m 22 pozunda sunacağı teklif kapsamında 1 adet relief vanasını da düşünerek teklifini sunacaktır.)) alev denetleme cihazı(yüklenici bu proje kapsamında alev denetleme cihazı yer almasa da sunacağı teklif kapsamında bu malzemeden 1 adet yer alacaktır.) hava akış anahtarı (yüklenici bu proje kapsamında şart olmasa da teklifi kapsamında bu malzemede de yer alacaktır.) vb.., özel m-22 şartnamede belirtilen şartlar ve işçilik olarak verilecektir ayrıca ödeme yapılmayacaktır.” düzenlemesindeki özelliklerin karşılanmadığı ve anılan özelliklere ilişkin EPDK lisanslı üretici belgesinin sunulmadığı,

İHALE KİK KARARI

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı Düşük Teklifler” başlıklı 38’inci maddesinde ihale komisyonunun verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit edeceği, bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak isteyeceği hüküm altına alınmış olup ilgili hükümden aşırı düşük teklif sorgulamasının söz konusu bileşenler üzerinden yapılacağı, öte yandan Özel Teknik Şartname’nin “Doğalgaz Servis Hattı Sayaç Grubu ve Alarm Sistemi” başlıklı ilgili maddesinde yüklenicinin sözleşme kapsamında yapacağı imalatlara ilişkin teknik düzenleme yapıldığı, bu hususların işin yürütülmesi aşamasına ilişkin olduğu  anlaşılmaktadır. Kaldı ki isteklinin açıklaması kapsamında sunmuş olduğu fiyat tekliflerinde yer alan girdilerin Teknik Şartname’de özellikleri belirtilmiş olan girdiler olduğu beyan edilmiştir.

Yapılan incelemede iddia konusu ilgili düzenlemede teklif verilirken dikkate alınması gereken hususların yer aldığı, ancak idarece yapılan aşırı düşük teklif sorgulamasında söz konusu hususlara ilişkin sorgulamanın yapılmadığı anlaşılmaktadır.