Mar Elek. San.ve Tic. A.Ş.,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Ege Üniversitesi Rektörlüğü Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2019/606559 İhale Kayıt Numaralı “2020 Yılı EÜ İzmir İli ve İlçeleri ve Tıp Fak Hastanesinde Bulunan Yüksek Gerilim Tesisleri İşletme Sorumluluğu Hizmeti İle Trafo ve Kompanzasyon Sistemlerinin Periyodik ve Arızi Bakım Onarım İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Ege Üniversitesi Rektörlüğü Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı tarafından 18.12.2019 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “2020 Yılı EÜ İzmir İli ve İlçeleri ve Tıp Fak Hastanesinde Bulunan Yüksek Gerilim Tesisleri İşletme Sorumluluğu Hizmeti İle Trafo ve Kompanzasyon Sistemlerinin Periyodik ve Arızi Bakım Onarım İşi” ihalesine ilişkin olarak Mar Elek. San. ve Tic. A.Ş.nin 29.01.2020 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 11.02.2020 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 20.02.2020 tarih ve 9116 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 17.02.2020 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2020/343 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

1) İhalenin üzerinde bırakıldığı istekli Has-Demir İnş. Taah. Elek. Taah. Tur. Nak. Har. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin İzmir il sınırları içerisinde Y.G. Tesisleri İşletme sorumluluğu hizmeti vermeye yetkili olmadığı,

 2)  4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesine istinaden kendilerinden aşırı düşük teklif açıklaması istendiği, Kamu İhale Genel Tebliği’nin ‘Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde yer verilen hüküm uyarınca 6235 Sayılı Kanuna göre kurulan bir kamu kuruluşu olan TMMOB Elektrik Mühendisleri Odasının 2019 Yılı Y.G İşletme Sorumluluğu ve Trafo Bakım Hizmetleri fiyatlarının esas alınarak, gerekli bölgesel indirim katsayılarının uygulanması ve 2019 yılı yıllık TÜFE artışının da hesaplamalara katılması suretiyle açıklamada bulundukları,

İdarece, yüksek gerilim tek hat şemalarının fiyatlandırılmasına ilişkin açıklama yapılmadığı ve Teknik Şartname’de belirtilen “iş sağlığı ve güvenliği” maliyetinin açıklanmadığı gerekçesiyle aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun bulunmayarak tekliflerinin reddedildiği, anılan gerekçelerin yerinde olmadığı,

Yüksek gerilim işletme sorumluluğu için Elektrik Mühendisleri Odası tarafından hazırlanan Elektrik Yüksek Gerilim Tesisleri İşletme Sorumluluğu Yönetmeliği’nin 7’nci maddesi uyarınca yüksek gerilim tek hat şemalarının çizilmesi hizmetinin yüksek gerilim işletme sorumlusunun görevi olduğu ve bunun için ayrıca bir ücret ödenmeyeceği, ihale teklif cetvelinde de böyle bir fiyatlandırmanın bulunmadığı iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

1.       Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun  “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.”  hükmü,

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru ehliyeti” başlıklı 5’inci maddesinde “(1) İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden;

a) İstekli olabilecekler; ön yeterlik ve/veya ihale dokümanının verilmesi, ön yeterlik ve/veya ihale ilanında veya ön yeterlik ve/veya ihale dokümanında yer verilen düzenlemeler ve/veya bu düzenlemeler ile idari uygulamalar arasındaki uyumsuzluklar,

b) Adaylar; belli istekliler arasında ihale usulü ile yapılan ihalelerde ön yeterlik başvurularının sunulması, değerlendirmesi ve sonuçlandırılmasına ilişkin idari işlem ve eylemler; belli istekliler arasında ihale usulü ile yapılan danışmanlık hizmet alımı ihalelerinde ise kısa listeye alınmış olmaları kaydıyla ayrıca ihale daveti ve/veya ihale dokümanının gönderilmesi, ihale dokümanında yer verilen düzenlemeler ve/veya bu düzenlemeler ile idari uygulamalar arasındaki uyumsuzluklar,

c) İstekliler; yeterlik başvurularının veya tekliflerin sunulması, değerlendirilmesi ve ihalenin sonuçlandırılmasına ilişkin idari işlem veya eylemler, hakkında başvuruda bulunabilir…” hükmü bulunmaktadır.

Anılan mevzuat hükümlerinden, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden istekliler tarafından yeterlik başvurularının veya tekliflerin sunulması, değerlendirilmesi ve ihalenin sonuçlandırılmasına ilişkin idari işlem veya eylemler hakkında başvuruda bulunabileceği, bu itibarla öncelikle ortada korunması gereken bir hak kaybının veya zararın veya zarara uğranması ihtimalinin olması gerektiği anlaşılmıştır.

Başvuru sahibi isteklinin anılan iddialarının kendisinden daha yüksek teklif tutarına sahip olan ve ihalede ekonomik açıdan en avantajlı birinci istekliye yönelik olduğu anlaşılmıştır. Somut olayda,  başvuru sahibinin kendi teklifine yönelik iddiasının uygun bulunarak teklifinin değerlendirmeye alınması halinde kendi teklifinin ekonomik açıdan en avantajlı teklif haline geleceği ve bu durumun da kendisinden yüksek teklif sunmuş olan isteklinin teklifinin uygunluğuna yönelik iddiasından bağımsız olarak gerçekleşeceği, söz konusu iddialar bakımından başvuru sahibinin herhangi bir hak veya menfaat kaybı ya da zarara uğraması durumunun ortaya çıkma ihtimalinin bulunmadığı anlaşıldığından, bahse konu iddialarının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

2.                  Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci maddesinde “İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.

İhale komisyonu;

a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,

b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,

c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.” hükmü,

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “79.1. Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer aşağıdaki kurallara göre tespit edilir.

79.1.1. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde kar hariç yaklaşık maliyet tutarı sınır değer olarak kabul edilir.

79.1.2. Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerinde sınır değer,

SD: Sınır değeri,

YM: Yaklaşık maliyeti,

n: İhalenin ilk oturumunda teklif mektubu ve geçici teminatı usulüne uygun olduğu anlaşılan ve teklif tutarı yaklaşık maliyetin yüzde 60’ından düşük ve yaklaşık maliyetten yüksek olanlar dışındaki isteklilerin teklif sayısını,

T1, T2, T3….Tn: İhalenin ilk oturumunda teklif mektubu ve geçici teminatı usulüne uygun olduğu anlaşılan ve teklif tutarı yaklaşık maliyetin yüzde 60’ından düşük ve yaklaşık maliyetten yüksek olanlar dışındaki isteklilerin teklif bedellerini,

R: Sınır Değer Tespit Katsayısını

79.1.3. 79.1.2 nci maddede yer alan R değeri her yıl 1 Şubat tarihinden geçerli olmak üzere Kurum tarafından belirlenir ve ilan edilir. İhalenin konusu veya işin niteliğine göre Kurum tarafından farklı R değerleri belirlenebilir.

79.2. İhale ilanında ve dokümanında teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden açıklama isteneceği belirtilen hizmet alımı ihalelerinde, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında aşağıdaki düzenlemelere göre işlem tesis edilmesi gerekmektedir.

79.2.1. Aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, isteklilerin yapacakları açıklamalara esas olacak önemli teklif bileşenlerinin, bütün istekliler için aynı unsurları içerecek şekilde belirtilmesi zorunludur. Aşırı düşük teklif açıklaması sunulması için isteklilere üç (3) iş gününden az olmamak üzere uygun bir süre verilir…” açıklaması yer almaktadır.

İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu hizmetin;  

a) Adı: 2020 YILI EÜ İZMİR İLİ VE İLÇELERİ VE TIP FAK HASTANESİNDE BULUNAN YÜKSEK GERİLİM TESİSLERİ İŞLETME SORUMLULUĞU HİZMETİ İLE TRAFO VE KOMPANZASYON SİSTEMLERİNİN PERİYODİK VE ARIZİ BAKIM ONARIM İŞİ

b) Miktarı ve türü: EGE ÜNİVERSİTESİ İZMİR İLİ, İLÇELERİ VE TIP FAKÜLTESİ HASTANESİNDE BULUNAN YÜKSEK GERİLİM TESİSLERİ İŞLETME SORUMLULUĞU HİZMETİ İLE TRAFOLARIN PERİYODİK VE ARIZİ BAKIM-ONARIM İŞİ. Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

c) Yapılacağı yer: E.Ü KAMPÜSÜ(İZMİR İL VE İLÇELERİ)

ç) Bu bent boş bırakılmıştır.” düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde “25.1. Sözleşmenin uygulanması sırasında ilgili mevzuat gereğince ödenecek her tülü vergi (KDV Hariç), resim, harç, karar pulu, damga vergisi, KİK payı, ve teknik şartnamede yükleniciye ait olduğu belirtilen tüm diğer giderler teklif fiyata dahildir.

25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir hak talebinde bulunamaz.

25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:

25.3.1.

25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.

25.5. Bu madde boş bırakılmıştır.” düzenlemesi,

“Sınır değer” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1. İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır değer hesaplar.

33.2. Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre açıklama istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri aşırı düşük teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister. İhale komisyonu;

a) Verilen hizmetin ekonomik olması,

b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,

c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,

gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifi reddedilir. İhale komisyonunca reddedilmeyen teklifler, geçerli teklif olarak belirlenir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin sınır değerin altında olması durumunda kesin teminat 40.1 maddesinde yer alan hüküm uyarınca hesaplanan tutar üzerinden alınır.” düzenlemesi,

“Diğer Hususlar” başlıklı 47’nci maddesinde “47.1. Çalışmalar esnasında işletmeye ait diğer tesisatlara, çevreye ve şahıslara karşı vereceği zararlardan yüklenici sorumludur.

…

Yüklenici çalışanlarının iş güvenliğinden sorumlu olup gerekli emniyet tedbirlerini almak ve tüm iş güvenliği kurallarına uymak zorundadır.

Yüklenici SMM üyeler için “YÜKSEK GERİLİM TESİSLERİ İŞLETME SORUMLULUĞU HİZMET SÖZLEŞMESİ”ni her bir trafo için TMMOB Elektrik Mühendisleri Odası ile karşılıklı imzalayarak onaylatarak idareye sunacaktır. Bu kapsamda EMO ‘ya ödenmesi gereken parasal bedeller yüklenici tarafından karşılanacaktır.

Yüklenici bu işle ilgili olarak en az 5 yıl deneyimli 2 adet Elektrik Mühendisi ve en az 2 yıl deneyimli 2 adet Teknisyen ve/veya Tekniker çalıştıracak olup, çalıştıracağı 2 adet Elektrik Mühendisi ve 2 adet Teknisyen ve/veya Teknikerin belgelerini idareye sunacaktır. Ayrıca belirtilen teknik personellerin ihtiyaç halinde ve ihtiyaç duyulacak sayıda (idarenin belirleyeceği) hafta sonları, ÖSYM ve Anadolu Üniversitesi (Açık öğretim sınavları) tarafından düzenlenen sınav günlerinde, sınav bitim saatine kadar görev mahallinde olacaktır. Söz konusu teknik personelin hafta içi veya hafta sonu göreve gelmemesi halinde, personel başına gelinmeyen her gün için sözleşme bedelinin binde dördü oranında cezai işlem uygulanacaktır.” düzenlemesi,

Teknik Şartname’nin “GENEL ŞARTLAR” başlıklı 2’nci maddesinde “…e) Yüklenici bu işle ilgili olarak en az 5 yıl deneyimli 2 adet Elektrik Mühendisi (EMO’nun belirlemiş olduğu kota aşılırsa kotaya uygun sayıda) çalıştıracaktır…

f) Yüklenici, kendi bünyesinde İş Sağlığı ve Güvenliği uzmanı bulunduracak veya bu hizmeti İş Sağlığı ve Güvenliği hizmeti veren bir firmadan temin edecektir.

…

o)Yüklenici trafo, jeneratörler, kompanzasyon sistemleri ve elektrik panolarını gösterir Y.G-O.G tek hat şemasını ‘Elektrik İç Tesisleri Proje Hazırlama Yönetmeliğine’ uygun olarak autucad ortamında çizecektir. Tek Hat Şemasında Trafolar, Kompanzasyon Sistemleri, Jeneratörler, Faturalamaya esas TEDAŞ Sayaçları, İç tüketim sayaçları ve diğer elektrik aksam gösterilecektir…“ düzenlemesi yer almaktadır.

İhale konusu işin yüksek gerilim tesisleri işletme sorumluluğu hizmeti ile trafo ve kompanzasyon sistemlerinin periyodik ve arızi bakım onarım işi olduğu, söz konusu işin ifası kapsamında 2 adet elektrik mühendisi ve 2 adet teknisyen çalıştırılacağı, bakım hizmetlerinin ifası için gerekli tüm alet, araç ve gereçlerin yüklenici firma personeli tarafından beraberinde getirileceği ve idareden malzeme talebinde bulunamayacağı anlaşılmaktadır.

İdare tarafından teklifi sınır değerin altında kaldığı tespit edilen isteklilere gönderilen aşırı düşük teklif sorgulamasına ilişkin yazıda “Başkanlığımızca ihalesi yapılan 2019/606559 İhale Kayıt numaralı “2020 YILI EÜ İZMİR İLİ VE İLÇELERİ VE TIP FAK HASTANESİNDE BULUNAN YÜKSEK GERİLİM TESİSLERİ İŞLETME SORUMLULUĞU HİZMETİ İLE TRAFO VE KOMPANZASYONSİSTEMLERİNİN PERİYODİK VE ARIZİ BAKIM ONARIM İŞİ” için vermiş olduğunuz teklifin, Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Aşırı Düşük Teklif Değerlendirmesi” başlığında belirtilen kriterlere göre değerlendirilmesi sonucunda, aşırı düşük teklif sınır değerinin altında olduğu tespit edilmiştir. Bahse konu işe ait İdari Şartname’nin “…33.2. Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre açıklama istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri aşırı düşük teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister. İhale komisyonu a)Verilen hizmetin ekonomik olması, b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar, c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü, gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifi reddedilir. İhale komisyonunca reddedilmeyen teklifler, geçerli teklif olarak belirlenir.” hükmü gereği yazımız ekinde sunulan örnek analiz formatına uygun hazırlayacağınız aşırı düşük teklif açıklamalarını ve bu açıklamalara ilişkin kanıtlayıcı belgelerin asıllarını veya aslına uygunluğu noterce onaylanmış örneklerini bir dizi pusulasıyla birlikte dosya halinde yazımızın tebliğ tarihinden itibaren 5 (beş) iş günü içerisinde Ege Üniversitesi Rektörlüğü Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı’na teslim etmeniz hususunda; Bilgilerinizi ve gereğini rica ederim.” şeklinde yer alan ifadeler ile aşırı düşük teklif açıklamasının istendiği, bu haliyle açıklama talep yazısında yer verilmesi gereken önemli teklif bileşenlerinin belirlenmediği görülmüştür.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesine göre idarenin, teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak istemesi gerekmektedir. Ayrıca hizmet alımı ihalelerine ilişkin olarak Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.1’inci maddesinde, aşırı düşük tekliflerin sorgulanmasına ilişkin yazıda, isteklilerin yapacakları açıklamalara esas olacak önemli teklif bileşenlerinin, bütün istekliler için aynı unsurları içerecek şekilde belirtilmesinin zorunlu olduğu açıklanmıştır.

İdare tarafından sınır değerin altında teklif veren isteklilere gönderilen aşırı düşük teklif açıklama talebi yazısı incelendiğinde, bahse konu yazıda hangi maliyet bileşenlerinin önemli teklif bileşeni olarak belirlendiği hususuna yer verilmediği, bu kapsamda açıklama sunan istekliler tarafından farklı bileşenlere yönelik açıklama sunulduğu (araç kiralama maliyeti, yakıt gideri, amortisman vb..) söz konusu durumun ihale konusu işin niteliği ve ihale dokümanı kapsamında yapılan düzenlemeler dikkate alındığında, başvuruya konu ihalede isteklilerce aşırı düşük teklif açıklamalarının sunulmasına ve sunulan aşırı düşük teklif açıklamalarının sağlıklı bir şekilde değerlendirilmesine imkân tanımadığı anlaşılmıştır.

Netice itibariyle, idarece sınır değerin altında teklif veren istekliye gönderilen aşırı düşük teklif açıklama talebi yazısında önemli teklif bileşenlerinin belirlenmediği, dolayısıyla idarece aşırı düşük teklif açıklama talebinin kamu ihale mevzuatına uygun şekilde yapılmadığı anlaşıldığından, idare tarafından teklifte önemli olduğu tespit edilen maliyet bileşenlerinin açık ve tereddütte mahal vermeyecek bir şekilde belirlenerek, aşırı düşük teklif sorgulamasının yeniden yapılması gerektiği sonucuna varılmıştır.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, idare tarafından teklifte önemli olduğu tespit edilen maliyet bileşenlerinin açık ve tereddüde mahal vermeyecek şekilde belirlenerek, aşırı düşük teklif sorgulamasının yeniden yapılması ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Oybirliği ile karar verildi.