|
Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı Fen İşleri Dairesi Başkanlığı tarafından yapılan 2022/416808 ihale kayıt numaralı “Ankara Mücavir Sınırları İçerisinde İdare Malı Bitüm ve Astar ile Granüler Temel (GT) ve Çift Kat Tip 2 Astarlı Bitümlü Sathi Kaplama (TipB TipD) Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak Demgün İnş. Harf. Mad. Tar. Nak. Petr. Taah. San. ve Tic. A.Ş. itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuş ve Kurulca alınan 03.08.2022 tarihli ve 2022/UY.I-909 sayılı karar ile “4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine” karar verilmiştir.
Davacı Demgün İnş. Haf. Mad. Tar. Nak. Pet. Taah. San. ve Tic. A.Ş. tarafından anılan Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemine ilişkin açılan davada, Ankara 20. İdare Mahkemesi’nin 26.10.2022 tarihli ve E:2022/594, K:2022/1762 sayılı kararında “…Davacı tarafından yapılan itirazen şikayet başvurusunda, aşırı düşük teklif açıklaması uygun görülen isteklilerin bilanço oranlarının yanlış hesaplandığı iddiasının yanında ciro tutarının teklif bedeline göre sağlaması gereken tutarı karşılamadığının belirtildiği, dava konusu Kurul kararında ise davacının bilanço oranlarının yanlış hesaplandığı iddiasının 2. iddia kısmında değerlendirildiği ancak ciro tutarının teklif bedeline göre sağlaması gereken tutarı sağlayıp sağlamadığına dair inceleme yapılmadığı ve davacının talebinin kabul ya da reddine yönelik herhangi bir karar verilmediği anlaşılmıştır. Bu durumda, itirazen şikâyet başvurusu üzerine Kurul tarafından, iddiaların tamamının incelenmesi suretiyle karar verilmesi gerekirken, davalı idarece davacının ciro tutarına yönelik itirazen şikâyet başvurusunun incelenmediği anlaşıldığından, dava konusu Kurul kararının bu kısmında hukuka uygunluk bulunmamaktadır…” gerekçesiyle, dava konusu Kurul kararının incelenen tüm iddialara yönelik kısmının reddine, aşırı düşük teklif açıklaması sunan isteklilerin ciro tutarının teklif bedeline göre sağlaması gereken tutarı karşılayıp karşılamadığına dair inceleme yapılmamasına yönelik kısmının ise iptaline karar verilmiştir.
Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.
Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.
Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Kamu İhale Kurulu’nun 03.08.2022 tarihli ve 2022/UY.I-909 sayılı kararına esas itirazen şikayet başvuru dilekçesinde yer alan “aşırı düşük teklif açıklaması uygun bulunan isteklilerin ciro tutarının teklif bedeline göre sağlaması gereken tutarı karşılamadığı“ yönündeki iddianın incelenmesine,
Oybirliği ile karar verildi.
|