aşırı düşük teklif sorgulama yazısında önemli teklif bileşenlerinin belirlenmediği bu şekilde yapılan sorgulama sonucu istekliler tarafından sunulan açıklamaların denetlenmesinin sağlıklı bir şekilde yapılamayacağı, hangi unsurların önemli teklif bileşeni olarak belirleneceği hususunda idarenin takdir yetkisinin bulunduğu ancak önemli teklif bileşeni belirlenmeksizin açıklama istenilmesinin mevzuata uygun olmadığı Tebliğ uyarınca idare tarafından, teklif fiyata dahil olan giderler ile yüklenici tarafından gerçekleştirilmesi öngörülen hizmetler göz önünde bulundurulmak suretiyle teklifte önemli olan bileşenlerin tespit edilmesi ve teklifleri sınır değerin altında bulunan isteklilerden yeniden aşırı düşük teklif açıklama istenilmesi gerektiği 

BAŞVURU SAHİBİ:

Canip Yıldırım Özaltaş,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Ağrı İl Özel İdaresi Plan Proje Yatırım ve İnşaat Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2021/775879 İhale Kayıt Numaralı “1 Grup Okulların Depremsellik Testlerinin Yapılıp Güçlendirme Projelerinin Çizilmesi ve İhale Dosyalarının Hazırlanması İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Ağrı İl Özel İdaresi Plan Proje Yatırım ve İnşaat Müdürlüğü tarafından 27.12.2021 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “1 Grup Okulların Depremsellik Testlerinin Yapılıp Güçlendirme Projelerinin Çizilmesi ve İhale Dosyalarının Hazırlanması İşi” ihalesine ilişkin olarak Canip Yıldırım Özaltaş’ın 24.01.2022 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 26.01.2022 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 31.01.2022 tarih ve 4523 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 31.01.2022 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2022/134 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ekonomik açıdan en avantajlı 1’inci ve 2’nci teklif sahibi istekliler tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun olmadığı, şöyle ki;

1. Açıklamaların herhangi bir belgeye dayanmadığı, yalnızca beyanlardan oluştuğu,

b- Sunulan fiyat teklifleri üzerinde mevzuat gereğince bulunması gereken ibarelerin bulunmadığı, tekliflerin teklife konu alanda faaliyet gösteren firmalardan alınmadığı ve meslek mensubu onayının bulunmadığı, Ek-O.5 ve Ek-O.6 tutanaklarının sunulmadığı,

c- Açıklamaların, ihale dokümanı kapsamında verilen ve ihalede istenen hizmetlere ilişkin pursantaj oranları dikkate alınmadan yapıldığı iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci maddesinde “İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.

İhale komisyonu;

a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,

b)  Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,

c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü,

gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.

Kurum, ihale konusu işin türü, niteliği ve yaklaşık maliyeti ile ihale edilme usulüne göre aşırı düşük tekliflerin tespiti, değerlendirilmesi ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi amacıyla sınır değerler ve sorgulama kriterleri belirlemeye, ihalenin bu maddede öngörülen açıklama istenilmeksizin sonuçlandırılabilmesine, ayrıca yaklaşık maliyeti 8 inci maddede öngörülen eşik değerlerin yarısına kadar olan hizmet alımları ile yapım işleri ihalelerinde sınır değerin altında olan tekliflerin bu maddede öngörülen açıklama istenilmeksizin reddedilmesine ilişkin düzenlemeler yapmaya yetkilidir. İhale komisyonu bu maddenin uygulanmasında Kurum tarafından yapılan düzenlemeleri esas alır.” hükmü,

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “79.1. Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer aşağıdaki kurallara göre tespit edilir.

…

79.2. İhale ilanında ve dokümanında teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden açıklama isteneceği belirtilen hizmet alımı ihalelerinde, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında aşağıdaki düzenlemelere göre işlem tesis edilmesi gerekmektedir.  

79.2.1. Aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, isteklilerin yapacakları açıklamalara esas olacak önemli teklif bileşenlerinin, bütün istekliler için aynı unsurları içerecek şekilde belirtilmesi zorunludur. Aşırı düşük teklif açıklaması sunulması için isteklilere üç (3) iş gününden az olmamak üzere uygun bir süre verilir.” açıklamasına yer verilmiştir.

İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın;

a) Adı: 1 Grup Okulları Depremsellik Testlerinin Yapılıp Güçlendirme Projelerinin Çizilmesi ve İhale Dosyalarının Hazırlanması İşi

b) Türü: Hizmet alımı

c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği

ç) Yatırım proje no’su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.

d) Kodu:

e) Miktarı: Depremsellik Testlerinin Yapılıp Güçlendirme Projelerinin Çizilmesi ve İhale Dosyalarının Hazırlanması İşi – Hizmet – 15 Kalem

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Ağrı İl Milli Eğitim Müdürlüğü” düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde “25.1. Sözleşmenin uygulanması sırasında, ilgili mevzuat gereğince ödenecek ulaşım, sigorta, vergi, resim ve harç giderleri teklif fiyatına dahildir.

25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir hak talebinde bulunamaz.

25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:

25.3.1. KDV HARİÇ TÜM GİDERLER.

25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.

25.5. Bu madde boş bırakılmıştır.” düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1. Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre açıklama istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri aşırı düşük teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister. İhale komisyonu;

a) Verilen hizmetin ekonomik olması,

b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,

c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,

gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifi reddedilir.” düzenlemesi,

Teknik Şartname’nin “Konu” başlıklı 1’inci maddesinde “Bu özel teknik şartname, yukarıda isimleri yazılan eğitim kurumlarının depremsellik testleri, güçlendirme projelerinin çizilmesi, yapının onarım güçlendirme yapılacak alanlarının ve onarılması gereken bütün alanların; röleve, mimari, mekanik ve elektrik tesisatı tadilat uygulama projeleri, detay çizimleri ve ihale dokümanlarının hazırlanması işi uyulması gerekli asgari koşulları içermektedir.” düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin “Kapsam” başlıklı 1.1’inci maddesinde “Tüm inceleme ve analizler 18 Mart 2018 de yayınlanan ve 01.01.2019 da yürürlüğe girecek olan Türkiye Bina Deprem Yönetmeliği’ne uygun, Türk Standartlarına ve Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Genel Teknik Şartnamesi kurallarına uygun olacaktır, İdare proje müellifini depreme karşı güçlendirme projesini 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun kriterlerine göre hazırlanmasından sorumlu kılmaktadır.

       İşin kapsamında AĞRI ili,

1. Grup ;

…” düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin “Amaç” başlıklı 1.3’üncü maddesinde “Mevcut zemin koşullarında, 18 Mart 2018 de yayınlanan ve 01.01.2019 da yürürlüğe girmiş olan Türkiye Bina Deprem Yönetmeliği’ne uygun olarak depreme dayanıklılık analizi ve güçlendirme amaçlı zemin incelenmesi, gerekirse zemin ıslahı ve/veya temel ve üst yapı taşıyıcı sisteminde takviye (güçlendirme) için gerekli tahkikler yapılacak ve rapor sonuçlarına göre statik güçlendirme projeleri hazırlanacaktır. Çizilen tüm proje ve detaylarının idare tarafından onaylanmasına müteakip aşağıda belirtilen hususlara uygun olarak ve idarenin isteyeceği formatta işe ait yaklaşık maliyet vb. tüm ihale evrakları hazırlanarak projelerle birlikte idareye teslim edilecektir.

Yüklenici tarafından verilecek hizmetler:

Söz konusu binalara ait

– 18 Mart 2018 de yayınlanan ve 01.01.2019 da yürürlüğe girecek olan Türkiye Bina Deprem Yönetmeliği’ne uygun olarak depreme dayanıklılık analizi ve güçlendirme amaçlı zemin incelenmesi, gerekirse zemin ıslahı ve/veya temel ve üst yapı taşıyıcı sisteminde takviye (güçlendirme) için gerekli tahkikler ve rapor sonuçlarına göre statik güçlendirme projeleri hazırlanması.

– Kesin Proje: Mimari, Elektrik, Mekanik, Rölöve Proje hazırlanması

– Uygulama Projesi: Mimari, Statik/Güçlendirme, Elektrik, Mekanik Uygulama Proje hazırlanması

– Binalarda onarıma ihtiyaç duyulan bütün alanlar belirtilerek, ilgili imalatların tamamı projelendirilmesi

– Detay Projesi: Mimari, Statik, Elektrik, Mekanik Detay Proje hazırlanması

– İhale Dökümanları: Mimari, Betonarme, Elektrik, Mekanik İhale Dokümanları hazırlanması

– Mahal Listelerinin Hazırlanması: Projedeki mahallerde kullanılan imalatları gösterir.

– Yaklaşık Maliyet Metraj Sayfalarının Hazırlanması: Projede kullanılan imalatların miktarlarını gösterir.

– Yaklaşık Maliyet Keşif Sayfasının Hazırlanması: Projede kullanılan imalatlar birim fiyatları ile birlikte hesaplanarak toplam yaklaşık maliyet tutarı bulunur.

– Yaklaşık Maliyet Pursantaj Sayfasının Hazırlanması: Projede kullanılan imalat birim tutarlarının toplam tutara yüzde oranıdır.

– Uygun Fiyat Tablosu Hazırlanması: Özel imalat kalemlerine ait oluşturulan bir tablodur. Özel imalat kalemlerine ait en az üç adet olmak üzere firmalardan proforma faturalar toplanır. Toplanan fiyatlar tabloda gösterilir. İçlerinden en uygun olan fiyat baz alınır.

– Özel Fiyat Analizlerinin Hazırlanması: Özel imalat kalemleri için hazırlanır. Analiz sayfasında bulunan malzeme ve işçiliğin ölçü birimi, miktarı ve birim fiyatı ayrı ayrı gösterilip toplam tutar bulunur. Bulunan toplam tutara %25 müteahhit karı eklenerek analiz tutarı hesaplanmış olur.

– Teknik Şartnamelerin Hazırlanması: Şartname kapsamında; İşin Sahibi, İşin Adı, Tanımları, İşin Yapım Şekli, Amacı, Kapsamı, Yapılacak İşler ve Uyulacak Esasları, Birim Fiyat Tarifleri, Testler – Muayene ve Kabul İşlemleri, İşin Süresi Şekli ve Yeri yer alacaktır.

– Tüm mühendislik kalemleri için, ayrı ayrı, yukarıda belirtilen dokümanlar hazırlanıp Genel İcmal ve Genel Pursantaj Tabloları hazırlanır.

– Bu imalatların yaklaşık maliyet dosyası ilgili idarenin belirttiği program ve formatta yapılacak, program verileri ve dataları idareye teslim edilecektir.

Yapıların gelecekte meydana gelebilecek şiddetli depremlere karşı deprem güvence saptamasında zemin ve malzeme ile beraber yapımı son durumu belirlenmelidir. Bu durum için yapılması gereken çalışmalar aşağıda belirlenmiştir.

Rapor ve Projeleri Düzenlemeye Yetkili Kişi veya Kuruluşlar:

Jeoteknik / Zemin Etüt Raporu: Jeoteknik etüt raporu ve zemin ıslahı için jeoloji mühendisi, jeofizik mühendisi ve inşaat mühendisleri tarafından ortaklaşa hazırlanacaktır. 2.1.2.3 Geoteknik incelemeler bölümünde tanımlanmıştır.

Depreme Dayanıklılık Raporu: Yapıların depreme dayanıklı olup olmadığı konusundaki araştırmalar, konusunda uzman, inşaat mühendisleri tarafından depreme dayanıklılık raporu düzenlenecektir.” düzenlemesi yer almaktadır.

İhale dokümanı kapsamında isteklilere verilen “Ağrı İl Milli Eğitim Müdürlüğü Depremsellik ve Güçlendirme Okul Listesi ve İnşaat Alanı Hesap Cetveli” başlıklı tabloda “… 1. Grup

…” düzenlemesi,

İhale dokümanı kapsamında isteklilere verilen “Pursantaj” başlıklı dosyada aşağıda aktarılan tabloya yer verildiği görülmüştür.

Not.

1-Yukarıdaki hizmet bedeli yaklaşık maliyeti; Mimarlık ve Mühendislik Hizmetleri Şartnamesi ve Çevre Şehircilik Bakanlığımızın 31.07.2013 tarih ve 266 (2013/19) sayılı Genelgesi ile Mevcut Kamu Binalarının Değerlendirilmesi ve Güçlendirilmesi Özel Teknik Şartnamesi hükümlerine göre düzenlenmiştir.

2-Projelendirme bedel hesabı; Mevcut binanın beton dayanımının ve donatı durumunun tespiti, zemin etüdü yapılması, taşıyıcı sistem projesi ile uyumunun araştırılması, statik projesi yok ise rölöve çıkarılması, taşıyıcı sistemin statik analizi, statik analiz sonucu teknik rapor düzenlenmesi ve gerekiyor ise onarım/güçlendirme projelerinin hazırlanması hizmetlerini kapsamaktadır.(Onarım güçlendirme sonusu Revize mimari, Güçlendirme Projeleri, Mekanik ve Elektrik Projeleri çizilecektir.)

3- Yukarıda belirtilen hizmetlerin pursantajları takdiri olarak belirlenmiştir.

4-1. Aşamada işlemlerinden sonra yapının güçlendirilmesine ihtiyaç duyulması halinde 2. aşama işlemlerinin yapılması aksi takdirde ikinci aşama bedeli ödenmeyecektir.”

Ağrı İl Özel İdaresi Plan Proje Yatırım ve İnşaat Müdürlüğü tarafından 27.12.2021 tarihinde gerçekleştirilen incelemeye konu “1. Grup Okulların Depremsellik Testlerinin Yapılıp Güçlendirme Projelerinin Çizilmesi ve İhale Dosyalarının Hazırlanması İşi” ihalesine ilişkin olarak alınan 14.01.2022 tarihli ihale komisyonu kararında; teklifi sınır değerin altında olduğu tespit edilen 14 istekliden aşırı düşük teklif açıklaması istenildiği, 3 istekli tarafından açıklama sunulduğu ve ihalenin, açıklamaları uygun görülen 2 istekliden en düşük teklif sahibi olan Mert Dursun uhdesinde bırakıldığı anlaşılmıştır.

Doküman düzenlemelerinden ihalenin konusunun; Ağrı ili merkezinde bulunan 15 eğitim kurumu için yapılacak, depremsellik testleri, güçlendirme projelerinin çizilmesi, yapının onarım güçlendirme yapılacak alanlarının ve onarılması gereken bütün alanların; röleve, mimari, mekanik ve elektrik tesisatı tadilat uygulama projeleri, detay çizimleri ve ihale dokümanlarının hazırlanması işi olduğu, isteklilere doküman kapsamında; anılan 15 kurumun adları, ilçeleri ve yaklaşık toplam inşaat alanlarının metrekare bilgilerinin verildiği, yüklenici tarafından yapılması öngörülen hizmetlerin “Yapısal- taşıyıcı sistem elemanın rölevesinin hazırlanması, zemin etüdü yapılması ve geoteknik rapor hazırlanması, binada bilgi toplanması ve malzeme özelliğinin tespiti-belirlenmesi, malzeme özelliğinin belirlenmesi ve değerlendirme raporunun hazırlaması, hesap-tahkik yapılması ve karar raporu hazırlaması ve bilgisayar kayıtlarının oluşturulması, yapısal- taşıyıcı sitem elemanın rölevesinin hazırlanması, onarım-güçlendirme hesabı ve projesinin hazırlaması (Mimari revize, Güçlendirme Projesi, Mekanik, Elektrik Projeleri), keşif-metraj ve ihale dosyası düzenlemesi” olarak belirtildiği, anılan işlere ait takdiri pursantaj oranlarının doküman kapsamında isteklilere verildiği anlaşılmıştır.

İncelemeye konu iddialar, ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak belirlenen Mert Dursun ve ekonomik açıdan en avantajlı 2’nci teklif sahibi olarak belirlenen Hakkari Test Yapı Laboratuvar Beton İnş. Müh. Mad. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata aykırılıklar taşıdığı hususuna ilişkindir.

İdare tarafından teklifi sınır değerin altında kaldığı tespit edilen isteklilere 06.01.2022 tarihinde gönderilen aşırı düşük teklif açıklama talebi yazısında “İş kalemleri bileşenleri ile ilgili Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79’uncu maddesinin 79.2.2 bendine istinaden yazılı açıklamaların yapılarak en geç 12.01.2022 tarihine kadar idaremize ulaştırılmasını rica ederim.” ifadelerine yer verildiği görülmüştür.

Yapılan incelemede, idare tarafından teklifi aşırı düşük teklif olduğu belirlenen isteklilere gönderilen aşırı düşük teklif sorgulama yazısında yalnızca “İş kalemleri bileşenleri ile ilgili açıklamaların” yapılması ifadesine yer verildiği, dolayısıyla önemli teklif bileşenleri bakımından herhangi bir belirleme yapılmadan açıklama talebinde bulunulduğu anlaşılmıştır.  

İsteklilerin aşırı düşük açıklamalarını mevzuata uygun/geçerli şekilde yapabilmeleri ve idarelerin yapılan açıklamaları sağlıklı şekilde değerlendirebilmelerinin ön koşulu, idareler tarafından yapılan aşırı düşük teklif sorgulamasının 4734 sayılı Kanun’un 38’inci maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.1’inci maddesine uygun yapılmasıdır.

Yukarıda yer verilen mevzuat hüküm ve açıklamaları çerçevesinde aşırı düşük teklif sorgulamasının bütün istekliler için aynı unsurları içerecek şekilde teklifte önemli olduğu idarece tespit edilen teklif bileşenleri üzerinden yapılması gerekmektedir. Yapılan incelemede, idarece istenilen 06.01.2022 tarihli aşırı düşük teklif sorgulama yazısında önemli teklif bileşenlerinin belirlenmediği, bu şekilde yapılan sorgulama sonucu istekliler tarafından sunulan açıklamaların denetlenmesinin sağlıklı bir şekilde yapılamayacağı, hangi unsurların önemli teklif bileşeni olarak belirleneceği hususunda idarenin takdir yetkisinin bulunduğu ancak önemli teklif bileşeni belirlenmeksizin açıklama istenilmesinin mevzuata uygun olmadığı, dolayısıyla 4734 sayılı Kanun’un 38’inci maddesi ile Kamu İhale Genel Tebliği’nin anılan maddesi uyarınca idare tarafından, teklif fiyata dahil olan giderler ile yüklenici tarafından gerçekleştirilmesi öngörülen hizmetler göz önünde bulundurulmak suretiyle teklifte önemli olan bileşenlerin tespit edilmesi ve teklifleri sınır değerin altında bulunan isteklilerden yeniden aşırı düşük teklif açıklama istenilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.

Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, teklif fiyata dahil olan giderler ile yüklenici tarafından gerçekleştirilmesi öngörülen hizmetler göz önünde bulundurulmak suretiyle teklifte önemli olan bileşenlerin tespit edilmesi akabinde teklifleri sınır değerin altında olduğu anlaşılan isteklilerden yeniden aşırı düşük teklif açıklaması istenilmesi ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Oybirliği ile karar verildi.