Aşırı düşükte sunulan Trafik sigortası giderine ilişkin sunulan poliçelerin başlangıç tarihi ve bitiş tarihi *olduğu ve * araç ile * araç için düzenlendiği poliçelerde sigorta acentesine ait imza ve kaşenin yer aldığı ancak istekli tarafından sigorta şirketinin genel müdürlüğünden veya bölge müdürlüğünden alınan teyit yazısının eklenmediği ayrıca işin süresi dikkate alındığında sigorta teklifinin ihale tarihi itibarıyla en son açıklanmış olan Yurtiçi Üretici Fiyatları Endeksi “On iki aylık ortalamalara göre değişim oranı (%)” tablosundaki oran esas alınmak suretiyle güncellenerek diğer yıllar için kullanılması gerekirken istekli tarafından bu yönde herhangi bir hesaplamaya yer verilmediği anlaşıldığından trafik sigortası giderine ilişkin olarak yapılan açıklamaların mevzuata uygun olmadığı
Aşırı düşükte sunulanTrafik sigortası giderine ilişkin sunulan poliçelerin başlangıç tarihi ve bitiş tarihi *olduğu ve * araç ile * araç için düzenlendiği poliçelerde sigorta acentesine ait imza ve kaşenin yer aldığı ancak istekli tarafından sigorta şirketinin genel müdürlüğünden veya bölge müdürlüğünden alınan teyit yazısının eklenmediği ayrıca işin süresi dikkate alındığında sigorta teklifinin ihale tarihi itibarıyla en son açıklanmış olan Yurtiçi Üretici Fiyatları Endeksi “On iki aylık ortalamalara göre değişim oranı (%)” tablosundaki oran esas alınmak suretiyle güncellenerek diğer yıllar için kullanılması gerekirken istekli tarafından bu yönde herhangi bir hesaplamaya yer verilmediği anlaşıldığınd
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “…79.2. İhale ilanında ve dokümanında teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden açıklama isteneceği belirtilen hizmet alımı ihalelerinde, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında aşağıdaki düzenlemelere göre işlem tesis edilmesi gerekmektedir.
79.2.1. Aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, isteklilerin yapacakları açıklamalara esas olacak önemli teklif bileşenlerinin, bütün istekliler için aynı unsurları içerecek şekilde belirtilmesi zorunludur. Aşırı düşük teklif açıklaması sunulması için isteklilere üç (3) iş gününden az olmamak üzere uygun bir süre verilir.
79.2.2. İstekliler aşırı düşük olarak tespit edilen tekliflerini aşağıdaki yöntemleri kullanarak açıklayabilirler.
79.2.2.1. Üçüncü Kişilerden Alınan Fiyat Teklifleri: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin üçüncü kişilerden fiyat teklifi alınması durumunda, öncelikli olarak fiyat teklifini veren kişiyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre teklife konu mal veya hizmet için maliyet tespit tutanağı (Ek-O.5) veya satış tutarı tespit tutanağı (Ek-O.6) düzenlenecektir. (Değişik ibare: 30/09/2020-31260 R.G./21. md.) Tutanaklar fiyat teklifinin dayanağı olarak düzenlenecek olup, aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulacaktır.
Maliyet tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için, fiyat teklifinin mamul/mala ilişkin olması halinde mamul/malın birim fiyatının, tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında olmaması; fiyat teklifinin hizmete ilişkin olması halinde ise bu hizmetin birim fiyatının, tutanakta tespit edilen toplam birim maliyetin altında olmaması, bu tespitin (Ek-O.5) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek mensubu tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (…/…/…) tarih ve (…) sayılı maliyet tespit tutanağındaki ortalama/toplam birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.
Satış tutarı tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için teklif edilen birim fiyatın, ilgili tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmaması, bu tespitin (Ek-O.6) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek mensubu tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (…/…/…) tarih ve (…) sayılı satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.
Üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin teklife konu alanda faaliyet gösterenlerden alınması gerekmekte olup, bu belgelerin ihale tarihinden önce düzenlenmiş olması zorunlu değildir.
Kaşeleme işlemi 8.4 üncü maddede belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe kullanılmak suretiyle de yapılabilir.
79.2.2.2. (Değişik madde: 25/01/2017-29959 R.G./11. md.) Merkezi Kamu Kurum ve Kuruluşları Tarafından Ülke Çapında Sunulan Mal ve Hizmetlere İlişkin Fiyatlar: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin merkezi kamu kurum ve kuruluşları tarafından ülke çapında sunulan mal ve hizmetlere ilişkin fiyat tarifeleri veya istekliye verilmiş fiyat teklifleri açıklama yöntemi olarak kullanılabilir. Bu yöntemle yapılmış açıklamanın geçerli olabilmesi için kullanılan fiyatların ilan/davet ile ihale tarihi arasında (ihale tarihi hariç) geçerli olması zorunludur.
79.2.2.3. Kamu Kurum ve Kuruluşları Tarafından İlan Edilen Fiyatlar: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin kamu kurum ve kuruluşları tarafından ilan edilmiş fiyat tarifeleri açıklama yöntemi olarak kullanılabilir. Bu usulle yapılmış açıklamanın geçerli olabilmesi için ilan edilen fiyatların ihalenin ilan/davet ile ihale tarihi arasında (ihale tarihi hariç) geçerli olması zorunludur.
…
79.2.2.7. İsteklinin Kendi Ürettiği, Aldığı veya Sattığı Mallara İlişkin Fiyatlar: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin olarak isteklinin kendi ürettiği, aldığı veya sattığı mallara ait fiyatların kullanılması durumunda, istekliyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre aşırı düşük teklif açıklamasına konu mal için düzenlenen maliyet/satış tutarı tespit tutanağı (Ek-O.7) ile açıklama yapılabilir.
Maliyetler dayanak alınarak yapılan açıklamanın geçerli olabilmesi için teklif edilen birim fiyatın, ilgili tutanakta (Ek-O.7) tespit edilen ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında olmaması ve isteklinin son veya bir önceki geçici vergi beyanname döneminde ihale konusu işte kullanılmasını öngördüğü mal miktarının en az yarısı kadar alım yapmış olması gerekir.
Satışlar dayanak alınarak yapılan açıklamanın geçerli olabilmesi için teklif edilen birim fiyatın, ilgili tutanakta (Ek-O.7) tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmaması ve malın ticaretinin isteklinin faaliyet alanında olması gerekir.
İsteklinin son veya bir önceki geçici vergi beyanname döneminde 4734 sayılı Kanun kapsamındaki idarelere açıklama konusu mala ilişkin satış yapmış ve satılan malın idarece kabul edilmiş olması durumunda, maliyet/satış tutarı tespit tutanağı (Ek-O.7) sunulmasına gerek bulunmayıp sadece söz konusu satışa ilişkin fatura örnekleri veya bu örneklerin noter, YMM, SMMM ya da vergi dairesince onaylı suretleri ile de belgelendirme yapılabilir.
Kaşeleme işlemi 8.4 üncü maddede belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe kullanılmak suretiyle de yapılabilir.
…
79.2.3. Meslek mensubu; üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifi üzerindeki beyanın ve emsal bedel beyanı ile Ek-O.5, Ek-O.6 ve Ek-O.7 numaralı tutanaklardaki bilgilerin doğruluğundan sorumludur. Meslek mensubu ibaresinden Yeminli Mali Müşavirler veya Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler anlaşılır”
79.2.4. Ek-O.5, Ek-O.6 ve Ek-O.7 numaralı tutanakların son veya bir önceki geçici vergi beyanname dönemine ilişkin olarak düzenlenmesi zorunludur. Son veya bir önceki geçici vergi beyanname döneminin tespitinde; 4734 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrasının (a), (d) ve (e) bentlerine göre pazarlık usulü ile yapılan ihalelerde ilk yazılı fiyat tekliflerinin alındığı tarih, diğer ihale usulleri ile yapılan ihalelerde ise ihale tarihi esas alınır.
Örneğin; 11.1.2014 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan ihalede son geçici vergi beyanname dönemi “Ekim-Kasım-Aralık 2013”, 15.7.2014 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan ihalede son geçici vergi beyanname dönemi “Nisan-Mayıs-Haziran 2014” tür.
…
79.2.7. İstekliler tarafından akaryakıt girdisine ilişkin olarak, EPDK tarafından yayımlanan, İstanbul İli, Avrupa Yakasında bulunan bayiler adına beyan edilmiş fiyatların ortalamasını yansıtan En Yüksek İşlem Hacimli 8 Firmanın Akaryakıt Fiyatlarına İlişkin Raporda yer alan fiyatların % 90’ının altında sunulan açıklamalar geçerli kabul edilmez. Motorin veya benzine yönelik olarak öngörülen tutarın TL/lt cinsinden hesaplanmasında Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunun ilgili düzenlemeleri dikkate alınacaktır.
79.3. İdarelerin aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirilmesine ilişkin aşağıdaki düzenlemeleri de dikkate almaları gerekmektedir.
79.3.1. Teklifi aşırı düşük olarak tespit edildikten sonra yukarıdaki yöntemlere göre usulüne uygun açıklama yapan isteklilerin teklifleri geçerli kabul edilir. Hayatın olağan akışına veya ticari gereklere aykırılık gibi nedenlerle teklifler reddedilemez.
79.3.2. 79.2.2 nci maddede yer alan yöntemlerden herhangi biri ile açıklama yapılmasının fiilen mümkün olmadığının anlaşıldığı durumlarda, istekli tarafından gerekçesi belirtilmek suretiyle, ilgili mevzuatına göre ihale tarihinden önceki son 12 ay içinde düzenlenen açıklamaya elverişli diğer bilgi ve belgeler kullanılarak da açıklama yapılabilir.
79.3.3. Kurumca hazırlanan “İşçilik Hesaplama Modülü” ne (www.ihale.gov.tr) adresinden ulaşılabilecek olup, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde tekliflerin değerlendirilmesi bağlamında sözleşme ve genel giderler dahil asgari işçilik maliyeti hesabında işçilik hesaplama modülünün kullanılması zorunludur.
79.3.4. Hizmet alım ihalelerinde herhangi bir sigorta giderinin aşırı düşük teklif sorgulamasında önemli bir bileşen olarak kabul edilmesi durumunda, isteklilerce sigorta acentelerinden alınan poliçe, fiyat teklifi veya sözleşmelerin ekine ihale dokümanında yer alan teminat tutarları üzerinden teklif ettikleri sigorta prim tutarlarıyla sigorta hizmetini gerçekleştirebileceklerine ilişkin, ilgili sigorta şirketinin genel müdürlüğünden veya bölge müdürlüğünden alınan teyit yazısının eklenmesi ve bu yazının yetkili kişilerin imzasını taşıması gereklidir. Ancak sigorta şirketlerinin genel müdürlük veya bölge müdürlükleri tarafından imzalanmış poliçe veya fiyat teklifleri için teyit alınması zorunlu değildir. Sigorta giderinin tevsiki için sunulan belgenin işin süresinin tamamını kapsaması gerekmektedir. Ancak birden fazla yılı kapsayan ya da ihale tarihi ile işin başlangıç tarihinin farklı yıllara ait olduğu işlerde ilk yıl için alınan sigorta teklifinin ihale tarihi itibarıyla en son açıklanmış olan Yurtiçi Üretici Fiyatları Endeksi “On iki aylık ortalamalara göre değişim oranı (%)” tablosundaki oran esas alınmak suretiyle güncellenerek diğer yıllar için kullanılması mümkündür. Örneğin; sözleşme süresi 3 yıl, ihale tarihi 1/11/2019, işe başlama tarihi 1/1/2020 olan bir ihalede, ihale tarihi itibarıyla yıllık 100 TL olan sigorta prim tutarı maliyet kalemi, Yurtiçi Üretici Fiyatları Endeksi on iki aylık ortalamalara göre değişim oranı tablosunda en son açıklanmış olan 2019 yılı Eylül ayı değişim oranı (%26,44) üzerinden; 2020 yılı için (100 TL*1,2644) 126,44 TL; 2021 yılı için (126,44 TL*1,2644) 159,87 TL; 2022 yılı için (159,87 TL*1,2644) 202,14 TL olarak hesaplanacaktır.
79.3.5. Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarına ilişkin yapılan aşırı düşük teklif açıklamasında, sözleşme giderleri ve genel giderlerin % 4 oranında hesaplanması söz konusu olmayacak, sözleşme giderleri ilgili mevzuatına göre hesaplanmak suretiyle açıklama yapılacaktır.
79.3.6. İhale dokümanında fiyat farkı verileceğine ilişkin düzenleme bulunmayan ve birden fazla yılı kapsayan ya da ihale tarihi ile işin başlangıç tarihinin farklı yıllara ait olduğu işlere ilişkin aşırı düşük teklif sorgulaması yazısında idarece önemli bir bileşen olarak belirtilen ve istekliler tarafından ihale tarihi itibarıyla artış oranı ve/veya tutarı tespit edilemeyen motorlu taşıtlar vergisi, araç muayene işlemleri gibi giderler ile mali yükümlülükler ve/veya tarife bedellerinin, sonraki yıllara ilişkin bedelleri, ilk yıl için öngörülen bedelin, ihale tarihi itibarıyla en son açıklanmış olan Yurtiçi Üretici Fiyatları Endeksi “On iki aylık ortalamalara göre değişim oranı (%)” tablosundaki oran üzerinden güncellenerek hesaplanır. Örneğin; sözleşme süresi 3 yıl, ihale tarihi 15/11/2019, işe başlama tarihi 1/1/2020 olan bir ihalede, motorlu taşıtlar vergisi tutarı ihale tarihi itibarıyla yıllık 100 TL olan maliyet kalemiz Yurtiçi Üretici Fiyatları Endeksi on iki aylık ortalamalara göre değişim oranı tablosunda en son açıklanmış olan 2019 yılı Ekim ayı değişim oranı (%22,58) üzerinden; 2020 yılı için (100 TL*1,2258) 122,58 TL; 2021 yılı için (122,58 TL*1,2258) 150,26 TL; 2022 yılı için (150,26 TL*1,2258) 184,19 TL olarak hesaplanacaktır.” açıklaması,
İdari Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde “25.1. Sözleşmenin uygulanması sırasında, ilgili mevzuat gereğince ödenecek ulaşım, sigorta, vergi, resim ve harç giderleri teklif fiyatına dahildir.
25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir hak talebinde bulunamaz.
25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:
25.3.1.
Taahhüdün yerine getirilmesine ilişkin sözleşme damga vergisi ve ilgili mevzuat gereğince Yüklenicinin ödeyeceği her türlü vergi, resim, harç ve benzeri giderler ile birlikte ulaşım, nakliye ve (varsa) sigorta giderleri teklif fiyatına dâhildir.” düzenlemesi,
Anılan Şartname’nin “Fiyat farkı” başlıklı 46’ncı maddesinde “46.1. İhale konusu iş için sözleşmenin uygulanması sırasında fiyat farkı hesaplanmayacaktır. Ancak, mücbir sebepler veya idareden kaynaklanan nedenlerle işin bitim tarihinin süre uzatımı verilmek suretiyle uzatılması halinde, yürürlükte bulunan fiyat farkına ilişkin esaslar dikkate alınarak fiyat farkı hesaplanacaktır.” düzenlemesi,
Sözleşme Tasarısı’nın “İşin süresi” başlıklı 9’uncu maddesinde “9.1. İşe başlama tarihi 01.01.2022; işi bitirme tarihi 31.12.2023” düzenlemesi
Teknik Şartname’nin “Hekim” başlıklı 4.1’inci maddesinde “…4.1.20 YÜKLENICI hafta içinde çalışan Hekim’e mesai saatlerinde resmi ve özel işlerini yürütebilmesi için hafta içinde 4 (dört) saat izin kullandıracak ve bu süre içinde başka bir hekimi CT de görevlendirecektir…” düzenlemesi,
Anılan Şartname’nin “PERİYODİK TAHLİL, MUAYENE VE TETKİK” başlıklı 6’ncı maddesinde “6.4.1 TÜM İDARE ÇALIŞANLARI İÇİN İSTENECEK TAHLİL VE TETKİKLER … Göz Muayenesi; YÜKLENİCİ, İDARE’nin tüm çalışanların yılda 1 (bir) kez Göz Hastalıkları Uzmanı tarafından detaylı göz muayenelerini (Göz dibi, Renk körlüğü, Görme değerleri, Göz tansiyonu) yapılacaktır. YÜKLENICI, program dahilinde yapılan çalışma esnasında çeşitli nedenlerle (izinli, raporlu vb.) taramaya katılamayan personelin çalıştıkları işyerlerine en yakın Özel Sağlık Kuruluşlarında yaptırılmasını sağlayacak ve onaylı raporları İDARE’ ye sunacaktır.
…
6.4.3 Periyodik sağlık taramasına katılan personele ait tüm iaşe, yemek vb. masraf ve ulaşımlar YÜKLENİCİ ye aittir. İstasyon ve CT de konaklama imkanı olursa istasyonlarda konaklama ücreti alınmaz. CT deki konaklamalar ücretledirilir. CT de konaklama personele uygulanan ücrete tabiidir.” düzenlemesi yer almaktadır.
İdarenin 16.11.2021 tarihli ve 37606 sayılı yazısı ile ihale üzerinde bırakılan istekliden açıklanması istenen önemli teklif bileşenlerinin işçilik giderleri, tetkik giderleri, tetkikler kapsamında kullanılacak kendi malı araçların amortisman giderlerinin, MTV, araç muayeneleri, bakım ve onarım maliyetleri, lastik, trafik sigortaları ve sözleşme giderleri olarak belirlendiği anlaşılmıştır.
Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79’uncu maddesinde teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin üçüncü kişilerden fiyat teklifi alınması durumunda, öncelikli olarak fiyat teklifini veren kişiyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre teklife konu mal veya hizmet için maliyet tespit tutanağı (Ek-O.5) veya satış tutarı tespit tutanağı (Ek-O.6) düzenleneceği açıklanmıştır.
İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından aşırı düşük teklif açıklama dosyası kapsamında fiyat teklifi sunulmadığı, ancak Ek-O.5 Maliyet Tespit Tutanakları sunulduğu, sunulan tutanakta “Halit Atik Ortak Sağlık Güvenlik Birimi Eğitim Hiz. ve Tic. Ltd. Şti. adına verilen fiyat teklifine konu mamul, mal veya hizmetle ilgili ağırlıklı ortalama/toplam birim maliyet tespitine yönelik olarak mükellefin yasal defer ve belgelerine aşağıda belirtilen hususlar mükellefle birlikte tespit edilmiştir.” ifadelerine yer verildiği görülmüştür.
Sunulan diğer Ek-O.5 Maliyet Tespit Tutanağının isteklinin ortaklığının bulunduğu Yaşamlab Laboratuvar Hizmetleri Ltd. Şti. tarafından düzenlendiği ve söz konusu tutanakta “Yaşamlab Laboratuvar Hizmetleri Ltd. Şti. adına verilen fiyat teklifine konu mamul, mal veya hizmetle ilgili ağırlıklı ortalama/toplam birim maliyet tespitine yönelik olarak mükellefin yasal defer ve belgelerine aşağıda belirtilen hususlar mükellefle birlikte tespit edilmiştir.” ifadelerine yer verildiği görülmüştür.
Söz konusu tutanaklara dair fiyat teklifinin bulunmadığı, sunulan 2 adet Ek-O.5 Maliyet Tespit Tutanağının birinin ihale üzerinde bırakılan Halit Atik Ortak Sağ. Güv. Bir. Eğit. Hiz. ve Tic. Ltd. Şti. adına düzenlendiği ve geçici vergi beyanname dönemine ilişkin bilgilere yer verilmediği, diğer tutanağın ise anılan isteklinin ortaklığının bulunduğu Yaşamlab Laboratuvar Hizmetleri Ltd. Şti. adına düzenlendiği görülmüş olup, tetkik giderleri için yapılan açıklamaların uygun olmadığı,
Anılan istekli tarafından önemli teklif bileşeni olarak belirlenen; tetkikler kapsamında kullanılacak kendi malı araçların amortisman giderlerine ilişkin açıklamalara yer verilmediği,
Motorlu taşıtlar vergisi için yapılan açıklamaların ise ihale konusu iş kapsamında kullanılacak 2 adet araca ait 2021 yılı motorlu taşıtlar vergisinin ödendiğine dair banka dekontlarının sunulduğu görülmüş olup, ihale konusu işe başlama tarihi 01.01.2022; işi bitirme tarihi 31.12.2023 olduğu, dolayısıyla 2022 ve 2023 yılına ilişkin motorlu taşıtlar vergisi giderine ilişkin açıklamaların yapılmadığı anlaşıldığından önemli teklif bileşeni olarak belirlenen motorlu taşıtlar vergisi giderine ilişkin yapılan açıklamanın uygun olmadığı,
Araç muayeneleri giderlerine ilişkin olarak ise sadece 1 adet 2011 model Fıat marka 01**** plakalı araç için geçerlilik tarihi 29.07.2022 olan araç muayene raporunun sunulduğu, ancak diğer araca ilişkin olarak araç muayene raporunun sunulmadığı, dolayısıyla araç muayeneleri giderine ilişkin olarak yapılan açıklamaların mevzuata uygun olmadığı,
Bakım ve onarım maliyetleri ile lastik giderlerine ilişkin açıklamalara yer verilmediği,
Trafik sigortası giderine ilişkin olarak 2 adet Karayolları Motorlu Araçlar Zorunlu Mali Sorumluluk (Trafik) Sigorta Poliçesi sunulduğu, sunulan poliçelerin başlangıç tarihi 01.12.2020, bitiş tarihi 01.12.2021 olduğu ve 01 **** plakalı 2010 model Fiat Ducato araç ile 01 **** plakalı 2011 model Fiat Ducato araç için düzenlendiği görülmüş olup, söz konusu poliçelerde sigorta acentesine ait imza ve kaşenin yer aldığı, ancak istekli tarafından sigorta şirketinin genel müdürlüğünden veya bölge müdürlüğünden alınan teyit yazısının eklenmediği ayrıca işin süresi dikkate alındığında sigorta teklifinin ihale tarihi itibarıyla en son açıklanmış olan Yurtiçi Üretici Fiyatları Endeksi “On iki aylık ortalamalara göre değişim oranı (%)” tablosundaki oran esas alınmak suretiyle güncellenerek diğer yıllar için kullanılması gerekirken istekli tarafından bu yönde herhangi bir hesaplamaya yer verilmediği anlaşıldığından trafik sigortası giderine ilişkin olarak yapılan açıklamaların mevzuata uygun olmadığı sonucuna varılmıştır.
İdarece belirlenen önemli teklif bileşenleri arasında iaşe, yemek, ulaşım giderlerine yer verilmediği dolayısıyla istekli tarafından söz konusu giderler için açıklama yapılmasına dair zorunluluk bulunmadığı,
İşçilik giderlerine ilişkin olarak yapılan açıklamaların ise hafta içi çalışacak doktor ücretlerinin toplam birinci yıl için 16.057,00 TL, ikinci yıl için 18.375, 00 TL olarak belirlendiği,
Hafta sonu ve Dörtyol Doktor maliyet tablosunda birinci yıl için 15.954,98 TL, ikinci yıl için 17.550,47 TL olarak belirlendiği,
Kısmi süreli diğer sağlık personeli için 2021 brüt asgari ücret üzerinden açıklama yapıldığı, ihale dokümanında personel ücretlerine yönelik herhangi bir düzenleme bulunmadığı ve ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından personel için asgari ücretin altında bir bedel öngörülmediği anlaşıldığından başvuru sahibinin bu yöndeki iddialarının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
trafik sigortası giderine ilişkin olarak yapılan açıklamaların mevzuata uygun olmadığı
|
||||||||||