Bina İnşaatı yapım işinin yürütülmesi sırasında yapılan kilit parke taşı kaplama imalatının, sözleşme bedeline dahil olup olmadığı konusunda yüklenici ile aralarında uyuşmazlık oluştuğu
YÜKSEK FEN KURULU BAŞKANLIĞI KARAR VE GÖRÜŞLER
Karar Konusu : Kilit Parke İmalatı
Karar No : 2012/10
Karar Tarihi :25/01/2012
YÜKSEK FEN KURULU KARARI
I- GİRİŞ
… İl Özel İdaresi tarafından ihale edilerek anahtar teslimi götürü bedel sözleşmeye
bağlanan “ … İlköğretim Okulu 8 Derslikli Ek Bina İnşaatı” yapım işi ile ilgili görüş istemidir.
II- KONU
İdaresinin, … sayılı yazısında özetle; 4734 ve 4735 sayılı Kanun hükümlerine göre ihale
edilerek,15/09/2010 tarihinde anahtar teslimi götürü bedel sözleşmeye bağlanan “ … İlköğretim
Okulu 8 Derslikli Ek Bina İnşaatı yapım işinin yürütülmesi sırasında yapılan kilit parke taşı
kaplama imalatının, sözleşme bedeline dahil olup olmadığı konusunda yüklenici ile aralarında
uyuşmazlık oluştuğu belirtilerek, konuya ilişkin görüşümüzün bildirilmesi talep edilmektedir.
III-İNCELEME
Konu, Yüksek Fen Kurulunda, gönderilen bilgi ve belgeler çerçevesinde incelenmiştir.
İdaresi yazısı ve ekleri incelendiğinde;
İşin geçici kabulünün 15/07/2011 tarihinde ihtilafsız olarak yapıldığı ve 22/07/2011
tarihinde onaylandığı,
Geçici kabule kadar düzenlenen ara hakedişlerde, kilitli parke taşı kaplama imalatının
ihaleye esas uygulama projesinde ve teklifinde yer almadığı bu nedenle de bedelinin taraflarına
ödenmesi konusunda yüklenicinin hakedişlere bir itirazının olmadığı, geçici kabulden yaklaşık
üç ay sonra 10/10/2011 tarihinde itirazda bulunduğu, geçici kabul tutanağında sözleşme bedelinin
812 000 TL olarak belirtildiği, bu durumda işte herhangi bir iş artışı olmadığının gözüktüğü ve
yüklenicinin buna bir itirazının bulunmadığı, başka bir ifadeyle geçici kabul tutanağına göre
kilitli parke taşı imalatlarının sözleşme bedeline dahil olduğunun görüldüğü,
Ayrıca, sözleşmesi eki Yapım İşleri Genel Şartnamesinin geçici hakediş raporları
başlıklı 39 uncu maddesinin 4 üncü fıkrasının (e) bendinde “Yüklenicinin geçici hakedişlere
itirazı olduğu takdirde, karşı görüşlerinin neler olduğunu ve dayandığı gerçekleri, idareye
vereceği ve bir örneğini de hakediş raporuna ekleyeceği dilekçesinde açıklaması ve hakediş
raporunun “idareye verilen …….. tarihli dilekçemde yazılı ihtirazı kayıtla” cümlesini yazarak
imzalaması gereklidir. Eğer yüklenicinin, hakediş raporunun imzalanmasından sonra tahakkuk
işlemi yapılıncaya kadar, yetkililer tarafından hakediş raporunda yapılabilecek düzeltmelere bir
itirazı olursa hakedişin kendisine ödendiği tarihten başlamak üzere en çok on gün içinde bu
itirazını dilekçe ile idareye bildirmek zorundadır. Yüklenici itirazlarını bu şekilde bildirmediği
takdirde hakedişi olduğu gibi kabul etmiş sayılır.” hükmü yer almakta olup, bu madde hükmü
gereği yüklenicinin geçici hakediş raporlarına bir itirazının olmadığı, dolayısıyla da hakedişleri
olduğu gibi kabul etmiş sayılacağı,
Diğer taraftan, işin yapımı sırasında, kilitli parke taşı imalatlarının sözleşme ve ekleri gereği taahhütlerinde bulunmadığı, bu itibarla bu konuda nasıl hareket etmesi gerektiği hususunda yüklenicinin idaresinden bir talepte bulunmadığı ve idaresince de kendilerine bu konuda yazılı bir talimat verilmediği halde kilitli parke taşı imalatlarını yapmış olması hali
dikkate alındığında, bu iş kalemlerinin yapımının sözleşme bedeline dahil olduğu konusunda
yüklenicinin bir tereddüdünün bulunmadığının somut olarak gözüktüğü,
Bunların yanısıra, idaresi yazısı ekinde yer alan CD deki ihaleye esas projelerden olan
vaziyet planında, kilitli parke taşı imalatının yapılacağı mahallin ölçüleri ile birlikte belirtilmiş
olduğu, her ne kadar kilitli parkenin kalınlığı belirtilmemiş ise de minimum parke kalınlığının
8 cm olduğu, yapılan kısmın da bu olduğu göz önünde bulundurulduğunda en asgari şartlardaki parke imalatının gerçekleştirildiği, dolayısıyla parke imalatı detaylarının belirtilmemiş olması yüklenici için bir mağduriyet oluşturmadığı,Hususları anlaşılmaktadır.
IV-KARAR
Konu ön bölümlerde belirtildiği üzere detaylı olarak incelenmiş ve değerlendirilmiş
olup, buna göre;
Kilitli parke imalatı yapım bedelinin sözleşme bedeline dahil olduğu, bu nedenle bu
imalata dayalı olarak sözleşme bedeli dışında ayrıca ilave bir bedel ödemesi yapılmasının uygunolmayacağına,
Çevre ve Şehircilik Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkındaki 644 sayılı Kanun
Hükmünde Kararnamenin 16 ncı maddesinin (1) numaralı fıkrasının (a) bendine istinaden
25/01/2012 tarihinde yapılan toplantıda, katılanların oybirliği ile karar verilmiştir.