Teknik Şartname  maddesinde ve birim fiyat teklif cetvelinin  kısımlarında diyet yemeği verileceğinin anlaşıldığı ancak Teknik Şartname’de diyet yemek listesi ve diyet yemek örnek menüsüne ilişkin herhangi bir düzenlemeye yer verilmediği ve istekli olabileceklerin tekliflerini sağlıklı ve eşit şartlarda hazırlayabilmesi için Kamu İhale Genel Tebliğ maddesine uygun olarak ihale dokümanı kapsamında diyet yemek listesi, diyet yemek içeriği ve gramajları ile asgari iki haftalık örnek menüye yer verilmesi gerektiği

Teknik Şartname  maddesinde ve birim fiyat teklif cetvelinin  kısımlarında diyet yemeği verileceğinin anlaşıldığı ancak Teknik Şartname’de diyet yemek listesi ve diyet yemek örnek menüsüne ilişkin herhangi bir düzenlemeye yer verilmediği ve istekli olabileceklerin tekliflerini sağlıklı ve eşit şartlarda hazırlayabilmesi için Kamu İhale Genel Tebliğ maddesine uygun olarak ihale dokümanı kapsamında diyet yemek listesi, diyet yemek içeriği ve gramajları ile asgari iki haftalık örnek menüye yer verilmesi gerektiği

Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.6’ncı maddesinde “Malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde kullanılmak üzere teknik şartnamede asgari iki haftalık örnek menü düzenlemesi yapılır ve bu menüde yer alan yemeklerin içerikleri ile çiğ girdi miktarları belirtilir…” açıklaması yer almaktadır.

 

Teknik Şartname’nin “Yemek çeşitleri ve öğün sayıları” başlıklı 2’nci maddesinde “Havza Huzurevi Bakım ve Rehabilitasyon Merkezi Müdürlüğü, Ladik Kemal Kaplan Huzurevi Müdürlüğü, Yaşar Doğu Bakım Rehabilitasyon ve Aile Danışma Merkezi Müdürlüğü, Çarşamba Engelsiz Yaşam Bakım Rehabilitasyon ve Aile Danışma Merkezi Müdürlüğü, Samsun Çocuk Destek Merkezi Müdürlüğü, İlkadım Çocuk Destek Merkezi Müdürlüğü, Samsun K. Konukevi Müdürlüğü, 19 Mayıs K. Konukevi Müdürlüğü’nün, 1 (bir) adet kahvaltı, 1 (bir) adet öğle, 1 (bir) adet akşam yemeği ile ara öğünlerin (kuşluk, ikindi, gece) pişirilmesi, servisi ve servis sonrası hizmetlerinin yürütülmesi işidir. Öğünler ve örnek yemek çeşitleri aşağıdaki tablolarda belirtilen sayıda uygulanacaktır.

KURULUŞLARDA ÖĞÜN SAYILARI

Kuruluş Adı

Yaş Grubu

Kahvaltı

Öğlen Yemeği

Akşam Yemeği

Ara Öğün

Toplam

HAVZA HUZUREVİ REH. VE AİLE DAN. MERKEZİ MÜDÜRLÜĞÜ

18+Yaş/Yaşlı

1

1

1

2

5

18+Yaş/Yaşlı Diyet

1

1

1

2

5

Personel

–

1

–

–

1

Nöbetçi Personel

1

1

1

–

3

 

Kuruluş Adı

Yaş Grubu

Kahvaltı

Öğlen Yemeği

Akşam Yemeği

Ara Öğün

Toplam

LADİK KEMAL KAPLAN HUZUREVİ MÜDÜRLÜĞÜ

Yaşlı

1

1

1

2

5

Personel

–

1

–

–

1

Nöbetçi Personel

1

1

1

–

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Kuruluş Adı

Yaş Grubu

Kahvaltı

Öğlen Yemeği

Akşam Yemeği

Ara Öğün

Toplam

YAŞAR DOĞU BAKIM REHABİLİTASYON VE AİLE DANIŞMA MERKEZİ MÜD.  

13+ Yaş Üstü

1

1

1

2

5

Personel

–

1

–

–

1

Nöbetçi Personel

1

1

1

–

3

 

Kuruluş Adı

Yaş Grubu

Kahvaltı

Öğlen Yemeği

Akşam Yemeği

Ara Öğün

Toplam

ÇARŞAMBA ENGELSİZ YAŞ. BAK. REH. VE AİLE DANIŞMA MERKEZ MÜDÜRLÜĞÜ

13+ Yaş Üstü

1

1

1

2

5

Personel

–

1

–

–

1

Nöbetçi Personel

1

1

1

–

3

 

Kuruluş Adı

Yaş Grubu

Kahvaltı

Öğlen Yemeği

Akşam Yemeği

Ara Öğün

Toplam

SAMSUN ÇOCUK DESTEK MERKEZİ MÜDÜRLÜĞÜ

13+ Yaş Üstü

1

1

1

2

5

Personel

–

1

–

–

1

Nöbetçi Personel

1

1

1

–

3

 

 

 

 

 

 

 

Kuruluş Adı

Yaş Grubu

Kahvaltı

Öğlen Yemeği

Akşam Yemeği

Ara Öğün

Toplam

İLKADIM ÇOCUK DESTEK MERKEZİ MÜDÜRLÜĞÜ

3-6 Yaş

1

1

1

2

5

13+ Yaş Üstü

1

1

1

2

5

Personel

–

1

–

–

1

Nöbetçi Personel

1

1

1

–

3

 

Kuruluş Adı

Yaş Grubu

Kahvaltı

Öğlen Yemeği

Akşam Yemeği

Ara Öğün

Toplam

SAMSUN K. KONUKEVİ MÜDÜRLÜĞÜ

1-2

1

1

1

2

5

3-6

1

1

1

2

5

7-12

1

1

1

2

5

18+ Yaş Üstü

1

1

1

–

3

18+ Yaş Üstü Diyet

1

1

1

2

5

Personel

–

1

–

–

1

Nöbetçi Personel

1

1

1

–

3

 

Kuruluş Adı

Yaş Grubu

Kahvaltı

Öğlen Yemeği

Akşam Yemeği

Ara Öğün

Toplam

19 MAYIS K. KONUKEVİ MÜDÜRLÜĞÜ

3-6

1

1

1

2

6

7-12

1

1

1

2

5

18+ Yaş Üstü

1

1

1

–

3

Personel

–

1

–

–

1

Nöbetçi Personel

1

1

1

–

3

 …

 

Yaş grubu

Kahvaltı

Öğlen Yemeği

Akşam Yemeği

Ara öğün

Toplam

*Diyet

 

 

 

 

 

1–2

 

 

 

 

 

3–6

 

 

 

 

 

7–12

 

 

 

 

 

18 yaş üstü +Yaşlı

1

1

1

2

5

Personel

 

 

 

 

 

Nöbetçi personel

 

 

 

 

 

Diyetisyen uygun gördüğü hallerde diyet öğün sayısında değişiklik yapabilir…” düzenlemesi yer almaktadır.

 

Teknik Şartname’nin 2’nci maddesinin “Diyet Yemekleri” kısmında “Hastaya bireysel olarak hazırlanan diyetlerin hastanın tedavisi için gerekli günlük enerji ve besin öğeleri gereksinimlerini sağlayacak yiyeceklerin mönüleri, uygun miktar, çeşit, tat, kıvam ve görünüşte olmak üzere her türlü yiyeceği kapsayabilir.

Diyet yemeklerinin pişirilme şekli, miktarı ve servisinin Diyetisyenin öngördüğü diyet tedavisi ilkelerine uygun olması zorunludur. Diyet yemekleri tuzlu ve tuzsuz olarak iki ayrı tatta pişirilecektir. Diyet yemekleri mönüsü öğle ve akşam ayrı ayrı pişirilecek ve mönüler farklı olacaktır.

Diyet yemeği yiyenlerin yemek servisleri izotermik tepsiler ile yapılacak ve her tepside isim yazılı etiket bulunacak, firma tarafından idarenin belirteceği yemekhanelere götürülerek ilgili kişiye servis edilecektir. Enfeksiyon hastalıkları riskinde ve ilk kabulde kapaklı köpük yemek tepsileri (5 gözlü) ile servis yapılacaktır. Sulu gıda verilen hastalar için firma tarafından sağlanacak kapalı köpük kaseler (200-500 ml) kullanılacaktır.” düzenlemesi yer almaktadır.

 

1’inci ve 7’nci kısma ait birim fiyat teklif cetveli aşağıda yer almaktadır.

 

İhale kayıt numarası: 2020/612155

1. Kısım: Havza Huzurevi Bakım ve Rehabilitasyon Merkezi Müdürlüğü

A

B

Sıra No

İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması

Birimi

Miktarı

Teklif Edilen Birim Fiyat

Tutarı

1

18+ Yaş/Yaşlı Kahvaltı

öğün

36.500,000

 

 

2

18+Yaş/Yaşlı Ara Öğün

öğün

40.395,000

 

 

3

18+Yaş/Yaşlı Öğle Yemeği

öğün

36.500,000

 

 

4

18+Yaş/Yaşlı Akşam Yemeği

öğün

36.500,000

 

 

5

18+Yaş/Yaşlı Diyet Kahvaltı

öğün

7.665,000

 

 

6

18+Yaş/Yaşlı Diyet Ara Öğün

öğün

10.950,000

 

 

7

18+Yaş/Yaşlı Diyet Öğle Yemeği

öğün

7.665,000

 

 

8

18+Yaş/Yaşlı Diyet Akşam Yemeği

öğün

7.665,000

 

 

9

Personel Kahvaltı

öğün

14.600,000

 

 

10

Personel Öğle Yemeği

öğün

14.600,000

 

 

11

Personel Akşam Yemeği

öğün

14.600,000

 

 

12

Özel Gün Menüsü

öğün

1.815,000

 

 

KISIM TOPLAM  TUTARI(K.D.V Hariç)

 

…

7. Kısım: Samsun K. Konukevi Müdürlüğü

A

B

Sıra No

İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması

Birimi

Miktarı

Teklif Edilen Birim Fiyat

Tutarı

1

1-2 Yaş Kahvaltı

öğün

730,000

 

 

2

1-2 Yaş Ara Öğün

öğün

2.190,000

 

 

3

1-2 Yaş Öğle Yemeği

öğün

730,000

 

 

4

1-2 Yaş Akşam Yemeği

öğün

730,000

 

 

5

3-6 Yaş Kahvaltı

öğün

2.190,000

 

 

6

3-6 Yaş Ara Öğün

öğün

6.570,000

 

 

7

3-6 Yaş Öğle Yemeği

öğün

2.190,000

 

 

8

3-6 Yaş Akşam Yemeği

öğün

2.190,000

 

 

9

7-12 Yaş Kahvaltı

öğün

730,000

 

 

10

7-12 Yaş Ara Öğün

öğün

1.460,000

 

 

11

7-12 Yaş Öğle Yemeği

öğün

730,000

 

 

12

7-12 Yaş Akşam Yemeği

öğün

730,000

 

 

13

18+ Yaş Kahvaltı

öğün

5.840,000

 

 

14

18+ Yaş Öğle Yemeği

öğün

5.840,000

 

 

15

18+ Yaş Akşam Yemeği

öğün

5.840,000

 

 

16

Personel Kahvaltı

öğün

1.095,000

 

 

17

Personel Öğle Yemeği

öğün

5.520,000

 

 

18

Personel Akşam Yemeği

öğün

1.095,000

 

 

19

18+ Yaş Diyet Kahvaltı

öğün

1.095,000

 

 

20

18+ Yaş Diyet Ara Öğün

öğün

3.285,000

 

 

21

18+ Yaş Diyet Öğle Yemeği

öğün

1.095,000

 

 

22

18+ Yaş Diyet Akşam Yemeği

öğün

1.095,000

 

 

23

Özel Gün Menüsü

öğün

870,000

 

 

KISIM TOPLAM  TUTARI(K.D.V Hariç)

 

 

Teknik Şartname’nin 2’nci maddesinde her bir kısımdaki öğün sayılarına ve yaş grubu listesine yer verildiği, yaş grubu listesinden ise sadece 1’inci kısım Havza Huzurevi Bakım ve Rehabilitasyon Merkezi Müdürlüğü’ne ait birim fiyat teklif cetvelinde  “18+yaş/yaşlı diyet kahvaltı, 18+yaş/yaşlı diyet ara öğün, 18+yaş/yaşlı diyet öğle yemeği, 18+yaş/yaşlı diyet akşam yemeği”  7’nci kısım Samsun K. Konukevi Müdürlüğü’ne ait birim fiyat teklif cetvelinde “18+yaş diyet kahvaltı, 18+yaş diyet ara öğün, 18+yaş diyet öğle yemeği, 18+yaş diyet akşam yemeği” şeklinde ayrı satırlar halinde yer verildiği görülmüştür.

 

Teknik Şartname’nin 2’nci maddesinde birinci yemek, ikinci yemek, üçüncü yemek, içecekler, kahvaltı ve  ara öğün için liste halinde belirleme yapıldığı, ancak diyet yemekler için sadece verilecek günlük öğün sayısına ilişkin düzenleme yapıldığı ve diyet yemek çeşitleri, yemek içeriği ve gramajına ilişkin olarak Teknik Şartname kapsamında herhangi bir düzenleme yapılmadığı, oysaki Tebliğ’in 79.2.6’ncı maddesi gereğince malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde kullanılmak üzere Teknik Şartname’de asgari iki haftalık örnek menü ve bu menüde yer alan yemeklerin içerikleri ile çiğ girdi miktarlarına yer verilmesi gerektiği anlaşılmaktadır.

 

Teknik Şartname’nin 2’nci maddesinde her bir kısma ait öğün sayılarına yer verildiği, ihalenin 1’inci ve 7’nci kısmında diyet yemek öğünlerine de yer verildiği, söz konusu kısımlara ait birim fiyat teklif cetvelinde de diyet yemek miktarlarına ayrı satırlar halinde yer verildiği görülmüştür.

 

Teknik Şartname’nin 2’nci maddesinde ve birim fiyat teklif cetvelinin 1 ve 7’nci kısımlarında diyet yemeği verileceğinin anlaşıldığı, ancak Teknik Şartname’de diyet yemek listesi ve diyet yemek örnek menüsüne ilişkin herhangi bir düzenlemeye yer verilmediği ve istekli olabileceklerin tekliflerini sağlıklı ve eşit şartlarda hazırlayabilmesi için Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.6’ncı maddesine uygun olarak ihale dokümanı kapsamında diyet yemek listesi, diyet yemek içeriği ve gramajları ile asgari iki haftalık örnek menüye yer verilmesi gerektiği anlaşılmış olup başvuru sahibinin iddiasının bu kısmının yerinde olduğu ve ihalenin iptal edilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.

 

Toplantı No : 2021/003
Gündem No : 53
Karar Tarihi : 20.01.2021
Karar No : 2021/UH.I-163