Büyükşehir Belediyesi ile Maliye Bakanlığı arasında 49 yıllığına tesis edilen ve … tarihli … nolu ödeme emri belgesi ile muhasebeleştirilen irtifak hakkı tesisine ilişkin ihale bedeli üzerinden damga vergisi ödenmesi nedeniyle kamu zararına sebep olunduğu iddiası
<![CDATA[
| Kamu İdaresi Türü | Belediyeler ve Bağlı İdareler |
|---|---|
| Yılı | 2011 |
| Dairesi | 6 |
| Karar No | 20 |
| İlam No | 106 |
| Tutanak Tarihi | 9.4.2013 |
| Kararın Konusu | Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirlerle İlgili Kararlar |
İhale Bedeli Üzerinden Damga Vergisi Kesintisi Yapılmaması. 488 Sayılı Damga Vergisi Kanunu hükümlerine aykırı olarak, …. Büyükşehir Belediyesi ile Maliye Bakanlığı arasında 49 yıllığına tesis edilen ve … tarihli … nolu ödeme emri belgesi ile muhasebeleştirilen irtifak hakkı tesisine ilişkin ihale bedeli üzerinden damga vergisi ödenmesi nedeniyle kamu zararına sebep olunduğu iddiasına ilişkin olarak dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda, bahse konu irtifak hakkı tesisine ilişkin ihale bedeli üzerinden damga vergisi ödendiği tespit edilmiştir. 488 Sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun “Resmi daire” başlıklı 8’nci maddesinde “Bu Kanunda yazılı resmi daireden maksat, genel ve özel bütçeli idarelerle, il özel idareleri, belediyeler ve köylerdir.(1) ” hükmü yer almaktadır. Hükümden anlaşılacağı üzere 488 sayılı Kanun’un resmi daire tarifi belediyeleri de kapsamaktadır. Yine aynı Kanuna ekli (2) Sayılı Tabloda; “Damga Vergisinden istisna edilen kağıtlar: I. Resmi işlerle ilgili kağıtlar: A) Resmi daireler arasında kullanılan kağıtlar: 1.Resmi daireler arasındaki işlemleri kapsayan her türlü kağıtlarla bu dairelerin soruları üzerine kişiler tarafından yazılan cevaplar ve ekleri…” denilmek suretiyle resmi kurumlar arasında yapılan her türlü işleme ilişkin düzenlenen kağıtların damga vergisinden muaf olduğu belirtilmektedir. Dolayısıyla ….Büyükşehir Belediyesinin Hazine adına kayıtlı bir taşınmaz üzerinde 49 yıllığına irtifak hakkı tesis etmesine ilişkin işlemlere yönelik “alınan kararlar” veya “sözleşme” üzerinden damga vergisi ödenmesi mümkün görülmemektedir. Bu itibarla, …Büyükşehir Belediyesi ile Maliye Bakanlığı arasında 49 yıllığına tesis edilen irtifak hakkına ilişkin ihale bedeli üzerinden hesaplanan ve … tarihli .. nolu ödeme emri belgesi ile muhasebeleştirilen toplam … TL tutarındaki kamu zararının … (Harcama Yetkilisi-Emlak ve İstimlak Dai. Bşk.) ve ….’a (Gerçekleştirme Görevlisi-Şube Sor.) Müştereken ve müteselsilen 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53’üncü maddesi gereğince hüküm tarihinden itibaren işleyecek faizleri ile ödettirilmesine oy birliğiyle karar verildi.]]>