ihalede sunulan Belgeye konu işin sözleşme tarihinin * olarak belirtildiği  Söz konusu tarihte Resmî Gazetede yayımlanan Merkez Bankası döviz alış kuru üzerinden yapılan yeni hesaplama neticesinde iş deneyim belgesinin benzer işe uyumlu kalemlerinin toplam tutarının *olduğu, ihale usulü dikkate alınarak pazarlık usulü 21/b yapılan yeni hesaplamada iş deneyim belgesinin güncellenmiş tutarının * TL olduğu dolayısıyla anılan istekli tarafından ihalede teklif edilmesi gereken asgari iş deneyim tutarını sağlanamadığı iddialarına ait kamu ihale kararı

Şura Elektrik İnş. Taah. Tic. A.Ş.,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Konya Suki Enerji Yatırım San. ve Tic. A.Ş.,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2019/601747 İhale Kayıt Numaralı “Mavi Hes Tm Yapımı ve Güneysınır Tm Tarafında 1 Adet Hat Fideri Donatım Yapım İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Konya Suki Enerji Yatırım San. ve Tic. A.Ş. tarafından 26.11.2019 tarihinde pazarlık usulü ile gerçekleştirilen “Mavi Hes Tm Yapımı ve Güneysınır Tm Tarafında 1 Adet Hat Fideri Donatım Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak Şura Elektrik İnşaat Taahhüt Ticaret A.Ş.nin 06.12.2019 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusu hakkında, idare tarafından süresi içinde karar alınmaması üzerine, başvuru sahibince 25.12.2019 tarih ve 56775 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 25.12.2019 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2019/1689 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, İdari Şartname’nin 7.6’ncı maddesinde DI veya DIII Grubu işlerin benzer iş olarak kabul edileceğinin belirtildiği, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan iş deneyim belgesinin DI veya DIII grubu işleri içermediği, söz konusu belgenin DII ve DIV grubu işlere ilişkin olduğu, bununla birlikte bahse konu belgenin özel sektöre taahhüt edilen iş kapsamında alınan bir belge olduğu, buna göre belgenin işin yapıldığı sınırlar esas alınarak belediye veya çevre ve şehircilik il müdürlüğü tarafından düzenlenmesi ve ilgisine göre belediye başkanı veya valilik tarafından onaylanması gerektiği ancak bahse konu onaylama işlemlerinin belgede mevcut olmadığı iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

4734 sayılı Kanun’un 21’inci maddesinin (b) bendi kapsamında pazarlık usulü ile gerçekleştirilen başvuruya konu ihalenin “Mavi Hes Tm Yapımı ve Güneysınır Tm Tarafında 1 Adet Hat Fideri Donatım Yapımı İşi” olduğu, 29.11.2019 tarihli ihale komisyonu kararı ile ihalenin Konelsis Kontrol Elekt. Sis. Otom. Müh. İnş. Taah. San. ve Tic. A.Ş. uhdesinde bırakıldığı ve anılan istekli ile 17.12.2019 tarihinde sözleşme imzalandığı anlaşılmıştır.

İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin

a) Adı: Mavi Hes Tm Yapımı ve Güneysınır Tm Tarafında 1 Adet Hat Fideri Donatım Yapım İşi

b) Yatırım proje no’su/kodu:

c) Miktarı ve türü: 1 Adet Trafo Merkezi Yapımı ve 1 Adet Hat Fideri Donatım Yapımı

ç) Yapılacağı yer: Konya İli Güneysınır Ve Bozkır İlçeleri

d) İşe ait (varsa) diğer bilgiler: Bu bent boş bırakılmıştır.” düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “… 7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler:

7.5.1. İsteklinin, yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;

a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,

b) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan işlerde, ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında denetlenen ya da yönetilen,

c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en az % 80’ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen,

ç) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en az % 80’ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde; ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında denetlenen ya da yönetilen,

d) Devredilen işlerde, devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme bedelinin en az % 80’inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,

işlere ilişkin deneyimini gösteren belgeleri sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 70’den az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması gerekir.

…

7.6. Bu ihalede benzer iş olarak kabul edilecek işler: D/I veya D/III Grubu işler benzer işler olarak kabul edilecektir.” düzenlemesi yer almaktadır.

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 3’üncü maddesinde “b) Benzer iş: İhale konusu iş veya işin bölümleriyle nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik gösteren, aynı veya benzer inşaat tekniği gerektiren, tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipman ile mali güç, ihtisas ve organizasyon gerekleri itibariyle benzer özellikteki işleri,

…

d) İş deneyim belgesi: Adayın veya isteklinin ihale konusu iş veya benzer işlerdeki deneyimini gösteren; iş bitirme belgesi, iş durum belgesi, iş denetleme belgesi ve iş yönetme belgesini,

…

ı) Esaslı unsur: Proje bütünlüğü çerçevesinde yapının amacı ile işlevi ve/veya gerçekleştirilen toplam iş tutarı içerisindeki farklı iş gruplarına ait tutarların dağılımı göz önünde bulundurularak belirlenen ana iş grubunu,” hükmü,

Aynı Yönetmelik’in “İş deneyimini gösteren belgeler” başlıklı 39’uncu maddesinde “(1) Aday veya isteklilerden, yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt ettikleri, ihale konusu iş veya benzer işlerdeki deneyimlerini tevsik etmeleri için iş deneyim belgesi istenilmesi zorunludur.

(2) Aday veya istekliler tarafından, iş deneyimlerini tevsik için;

a) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan, b) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan işlerde, ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında denetlenen ya da yönetilen,

c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en az % 80’ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen,

ç) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en az % 80’ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde; ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında denetlenen ya da yönetilen,

d) Devredilen işlerde, devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme bedelinin en az % 80’inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,

işlerle ilgili deneyimlerini gösteren belgeler sunulur.

…

(4) Yapım işlerinde iş deneyiminde değerlendirilecek benzer işlerin belirlendiği tebliğde belirtilen esaslara uygun biçimde, hangi nitelikteki iş ya da işlerin benzer iş kabul edileceği idarece tespit edilir ve ihale veya ön yeterlik dokümanı ile ihale veya ön yeterliğe ilişkin ilanda veya davet mektubunda belirtilir.” hükmü,

Aynı Yönetmelik’in “İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlar” başlıklı 43’üncü maddesinde “(1) İş deneyim belgeleri; yapılan iş karşılığı bedel içeren tek bir sözleşmeye dayalı olarak, Kanun kapsamındaki idareler ile Kanun kapsamı dışındaki diğer kamu kurum ve kuruluşlarına (kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ve vakıf yükseköğretim kurumları hariç) gerçekleştirilen işler için, iş sahibi tarafından düzenlenir ve sözleşmeyi yapan yetkili makam tarafından onaylanır.

(2) Gerçek kişilere veya yukarıda belirtilenler dışındaki tüzel kişilere gerçekleştirilen işler için, belediye sınırları veya mücavir alan içinde ilgili belediye tarafından, belediye sınırları veya mücavir alan dışında il özel idaresi tarafından, ilgili mevzuatı uyarınca yapı denetimi veya kabulü bunların dışındaki kuruluşlar tarafından yapılan işlerde ise bu mevzuat uyarınca yetkilendirilmiş kurumlar tarafından düzenlenir. Belediyenin ilgili birimi tarafından düzenlenen iş deneyim belgeleri belediye başkanı veya yetkili birim amiri tarafından, il özel idaresince düzenlenenler ise, vali veya yetkilendirdiği kişi tarafından onaylanır.” hükmü,

Anılan Yönetmelik’in “İş deneyim tutarının güncellenmesi” başlıklı 49’uncu maddesinde “(1) İş deneyimini gösteren belgelerde yazılı tutarlar aşağıdaki şekilde güncellenir:

…

b) 4734 sayılı Kanun kapsamında ihale edilmiş işlere ilişkin iş deneyimini gösteren belgeler, belgeye konu işin ihale tarihinin içinde bulunduğu aydan bir önceki aya ait endeksin, ilk ilan veya davet tarihinin içinde bulunduğu aydan bir önceki aya ait endekse oranlanması suretiyle bulunan katsayı üzerinden güncellenir.

c) (a) ve (b) bendi dışında kalan işlere ilişkin iş deneyimini gösteren belgeler, belgeye konu işin sözleşmesinin yapıldığı aydan bir önceki aya ait endeksin, ilk ilan veya davet tarihinin içinde bulunduğu aydan bir önceki aya ait endekse oranlanması suretiyle bulunan katsayı üzerinden güncellenir.

d) Alt yüklenici iş bitirme belgeleri, yüklenici ile alt yüklenici arasında imzalanan sözleşmenin tarihi esas alınarak güncellenir.

(2) Yabancı para birimi cinsinden sözleşmeye bağlanan işlere ilişkin olarak; 4734 sayılı Kanun kapsamında ihale edilmiş işlere ilişkin iş deneyimini gösteren belgeler, belgeye konu işin ihale tarihinde; alt yüklenici iş bitirme belgeleri dahil diğer belgeler ise belgeye konu işin sözleşme tarihinde Resmî Gazete’de yayımlanan Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası döviz alış kuru üzerinden Türk Lirasına çevrilir. Bulunan bu tutar; 4734 sayılı Kanun kapsamında ihale edilerek yabancı para birimi cinsinden sözleşmeye bağlanan işlerde birinci fıkranın (b) bendine göre, bu kapsama girmeyen işlerde ise, birinci fıkranın (c) bendine göre güncellenir.” hükmü,

Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği’nin 2’nci maddesinde “… 2.2. İhale konusu işin içinde bulunduğu gruba atıf yapılabileceği gibi işin niteliğine göre birden fazla gruba da atıf yapılabilecektir. Örneğin; “Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Listesinde yer alan AII Grubu işler benzer iş olarak kabul edilecektir.” şeklinde bir belirleme yapılabileceği gibi, “Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Listesinde yer alan AIX veya AX Grubu işler benzer iş olarak kabul edilecektir.” şeklinde belirleme de yapılabilecektir. Bu durumda, aday veya isteklilerin belirtilen gruplardan herhangi birine ait iş deneyimlerini gösteren belgelerini sunmaları yeterli kabul edilecektir.

…

2.8. İş deneyim belgesine konu işin esaslı unsurunun belirlenmesinde, işin yapım amacı ile işlevinin ve/veya yapılan toplam iş tutarı içerisindeki farklı iş gruplarına ait tutarların dağılımının göz önünde bulundurulması gerekmektedir.

Örneğin, yapılan iş tutarının %30’unun AI grubuna giren köprü işleri, %30’unun AII grubuna giren tünel işleri ve %40’ının AVI grubuna giren demiryolu işleri olan bir demiryolu yapım işinde, projenin amacı ve işlevinin canlı ve cansız varlıkların bir yerden bir yere nakli için gerekli olan demiryolunun yapılması olduğundan, esaslı unsur “AVI Grup: Demiryolu İşleri (Altyapı + Üstyapı)” olarak belirlenebilecektir.

Yine, gerçekleştirilen iş tutarının %70’inin AII grubuna giren tünel işleri, %15’inin AVI grubuna giren demiryolu işleri ve %15’inin BIII grubuna giren istasyon binası yapım işleri olan bir metro hattı yapım işinde esaslı unsur, projenin amaç ve işlevinin canlı ve cansız varlıkların bir yerden bir yere nakli için gerekli olan demiryolu yapılması olduğundan “AVI Grup: Demiryolu İşleri (Altyapı + Üstyapı)” olarak veya yapılan iş tutarı içerisinde sahip olduğu oranının büyüklüğünden dolayı “AII Grup: Tünel İşleri” olarak belirlenebilecektir.

…

İş deneyim belgesine konu işin esaslı unsurunun ihale konusu iş veya benzer işe ilişkin olmaması halinde ise, sadece ihale konusu işe veya benzer işe uygun nitelikteki işler değerlendirmeye alınır. Örneğin, esaslı unsuru AVIII Grup: Barajlar olan ve kapsamında santral binası, ulaşım yolları, derivasyon ve enerji tünelleri inşası da bulunan bir projeye ait iş deneyim belgesinin AII grubuna giren bir tünel yapımı ihalesine sunulması halinde, derivasyon ve enerji tünelleri yapımına ilişkin tutar belge tutarından ayrıştırılmak suretiyle değerlendirmeye alınacaktır.”  açıklaması yer almaktadır.

Aynı Tebliğ’in eki Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Listesinde D grubu işlere ilişkin olarak aşağıda yer verilen tablo bulunmaktadır.

İhale üzerinde bırakılan Konelsis Kontrol Elekt. Sis. Otom. Müh. İnş. Taah. San. ve Tic. A.Ş. tarafından iş deneyimini tevsiken birden fazla iş bitirme belgesi sunulduğu, bunlardan değerlendirmeye esas iş bitirme belgesinde işin adının “Konya İli Yukarı Pınarbaşı Mahallesi 29973 Ada 32 ve 37 Parselde 11 Mve GES ve Enerji Nakil Hattı Yapım İşi Anahtar Teslimi Götürü Bedel Kurulum İşi” olarak, iş sahibinin Atis Asfalt Taah. İnş. San. ve Tic. A.Ş olarak belirtildiği, işin yüklenicisinin Konelsis Kontrol Elekt. Sis. Otom. Müh. İnş. Taah. San. ve Tic. A.Ş. olduğu, sözleşme tarihinin 21.10.2016 tarihi olduğu ve belge tutarının 21.323.072 TL olarak belirtildiği görülmüştür. Anılan belgenin açıklama kısmında “… Söz konusu belge bedeli belirlenirken TEDAŞ tarafından onaylı geçici kabul tutanağı, hakediş raporları ve faturaları esas alınmıştır.” ifadelerine yer verildiği görülmüştür.

Bahse konu iş bitirme belgesinde iş sahibinin Atis Asfalt Taah. İnş. San. ve Tic. A.Ş olarak belirtildiği göz önüne alındığında, belgenin, Kanun kapsamındaki idareler ile Kanun kapsamı dışındaki diğer kamu kurum ve kuruluşlarına gerçekleştirilen işler dışındaki tüzel kişilere gerçekleştirilen iş kapsamında alınan iş deneyim belgesi olduğu anlaşılmıştır. Bu kapsamdaki iş deneyim belgelerinin belediye sınırları veya mücavir alan içinde ilgili belediye tarafından, belediye sınırları veya mücavir alan dışında il özel idaresi tarafından, ilgili mevzuatı uyarınca yapı denetimi veya kabulü bunların dışındaki kuruluşlar tarafından yapılan işlerde ise bu mevzuat uyarınca yetkilendirilmiş kurumlar tarafından düzenlenmesi gerekmekte, ayrıca belediyenin ilgili birimi tarafından düzenlenen iş deneyim belgelerinin belediye başkanı veya yetkili birim amiri tarafından, il özel idaresince düzenlenenlerin ise, vali veya yetkilendirdiği kişi tarafından onaylanması gerekmektedir.

İhale üzerinde bırakılan Konelsis Kontrol Elekt. Sis. Otom. Müh. İnş. Taah. San. ve Tic. A.Ş. tarafından sunulan iş deneyim belgesinin Konya İli Selçuklu ilçesinde gerçekleştirilen iş kapsamında alınan belge olduğu, dolayısıyla söz konusu belgenin ilgili Belediye tarafından düzenlenmesi ve belediye başkanı veya yetkili birim amiri tarafından onaylanması gerektiği anlaşılmaktadır.

Yapılan incelemede bahse konu iş deneyim belgesinde Selçuklu Belediye Başkanlığı’nın kaşesinin yer aldığı, kaşenin üzerinde Harun Uçmaz’a ait imzanın bulunduğu ve anılan şahsın “Mimar İmar ve Şehircilik Müdürü” olarak belirtildiği görülmüştür. Dolayısıyla belgenin mevzuat hükümleri kapsamında düzenlendiği ve onaylandığı görüldüğünden başvuru sahibinin bu husustaki iddiasının yerinde olmadığı anlaşılmıştır.

İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan iş deneyim belgesinin DI veya DIII grubu işleri içermediği yönündeki iddiasının incelenmesi neticesinde; anılan istekli tarafından sunulan iş deneyim belgesinde işin adının “Konya İli Yukarı Pınarbaşı Mahallesi 29973 Ada 32 ve 37 Parselde 11 Mve GES ve Enerji Nakil Hattı Yapım İşi Anahtar Teslimi Götürü Bedel Kurulum İşi” olarak belirtildiği, bu çerçevede söz konusu iş deneyim belgesinin esasen Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği’nin eki Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Listesi’nde yer alan A/XIII grubu Hidroelektrik Enerji Santralleri, A/XIV grubu Termik Santraller ve A/XV grubu Rüzgâr Enerji Santralleri kapsamında yer aldığı anlaşılmaktadır.

Öte yandan teklif dosyası kapsamında söz konusu iş deneyim belgesine ilişkin olarak faturalar ve yapım işleri hakediş raporu sunulduğu, raporda sözleşme bedelinin 9.699.047,00 USD olarak, toplam sözleşme bedelinin 10.391.147,68 USD olarak belirtildiği, dolayısıyla iş deneyime konu işin yabancı para birimi cinsinden sözleşmeye bağlanan işlere ilişkin olarak alınan iş deneyim belgesi olduğu anlaşılmıştır.

İş deneyim belgesinin İdari Şartnaname’de belirlenen benzer iş gruplarını kapsayan kalemlerinin tespit edilmesini teminen, belgenin geçici kabul işlemlerini gerçekleştiren Türkiye Elektrik Dağıtım A.Ş Genel Müdürlüğü’nden (TEDAŞ) 17.01.2020 tarihli ve 12280 sayılı yazı ile belgenin ne kadarlık kısmının Yapım İşleri Benzer İş Grupları Tebliği’nde belirtilen DI veya DIII grubu işler kapsamında değerlendirilebileceği hususunda bilgi talebinde bulunulmuştur.

Alınan 12642496-755.07.03 sayılı cevabi yazıda “İlgi yazı ve ekleri incelendiğinde söz konusu tesiste,

(D) Elektrik İşleri I. Grup: (Enerji İletim Şebekesi ve Tesis İşleri): Bu kapsamda herhangi bir yapım işi tesis edilmemiştir.

(D) Elektrik İşleri III. Grup: (Elektirik Şebeke ve Tesis İşleri): Aşağıdaki tabloda belirtilen işlerin bu kapsamda yapıldığı değerlendirilmektedir. (Daha detaylı hesaplama ve değerlendirme için Kesin Hakediş raporunun yazı ekinde gönderilmesi gerekmektedir.)” denilerek aşağıda aktarılan tabloya yer verildiği görülmüştür.

İş deneyimi tevsiken sunulan güncel keşif miktarları ile pursantaj hesaplarının yer aldığı belge, sözleşme keşif özeti ve TEDAŞ’tan alınan bilgi yazısı dikkate alınarak yapılan değerlendirme neticesine söz konusu benzer iş kapsamındaki kalemlerin toplamının “Özel:E-03” için 201.850,00 USD (11 x 18.350,000 USD), “Özel:E-04” için 128.416,20 USD (11 x 11.674,200 USD), “Özel:E-05” için 204.600,00 USD (11 x 18.600,000 USD), “Özel:E-06” için 116.272,96 USD (1 x 116.272,960 USD), “Özel:E-07” için 34.772,96 USD (1 x 34.772,960 USD), “Özel:E-12” için 43.724,12 USD (1.720 x 25,421 USD), “Özel:E-14” için 5.502,00 USD (350 x 15,722 USD), “Özel:E-16” için 6.923,40 (330 x 20,980 USD), “Özel:E-19” için 11.739,00 USD (7.000 x 1,677 USD), “Özel:E-23” için 19.514,15 USD (363 x 53,758 USD), “Özel:E-24” için 1.236,44 USD (66 x 18,734 USD) olduğu, dolayısıyla iş deneyim belgesinin benzer iş kapsamında değerlendirilebilecek kalemler toplamının 774.551,23 USD olduğu tespit edilmiştir.

Belgeye konu işin sözleşme tarihinin 02.01.2017 olarak belirtildiği görülmüştür. Söz konusu tarihte Resmî Gazete’de yayımlanan Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası döviz alış kuru (1 USD=3.5338 TL) üzerinden yapılan yeni hesaplama neticesinde iş deneyim belgesinin benzer işe uyumlu kalemlerinin toplam tutarının 2.737.109,13 TL (774.551,23 x 3.5338) olduğu, ihale usulü dikkate alınarak (pazarlık usulü 21/b) yapılan yeni hesaplamada iş deneyim belgesinin güncellenmiş tutarının 4.506.858,04 TL olduğu dolayısıyla anılan istekli tarafından ihalede teklif edilmesi gereken asgari iş deneyim tutarının (12.600.000,00 x %70= 8.820.000,00 TL) sağlanamadığı anlaşıldığından başvuru sahibinin bu husustaki iddiasının yerinde olduğu sonucuna varılmıştır.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden Konelsis Kontrol Elekt. Sis. Otom. Müh. İnş. Taah. San. ve Tic. A.Ş.nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Oybirliği ile karar verildi.