Ek kesin teminat ………. Şti. yüklenimindeki “………. İşi”nde % 5 keşif artışına gidilmesine rağmen keşif artışına ilişkin ek kesin teminatın yükleniciden alınmaması sonucu ………. TL kamu zararına neden olunduğu

<![CDATA[
Yılı 2011
Dairesi 5
Karar No 6
İlam No 6
Tutanak Tarihi 13.12.2012
Kararın Konusu İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar
 


  Ek kesin teminat ………. Şti. yüklenimindeki “………. İşi”nde % 5 keşif artışına gidilmesine rağmen keşif artışına ilişkin ek kesin teminatın yükleniciden alınmaması sonucu ………. TL kamu zararına neden olunduğu hususu ile ilgili olarak yapılan incelemede; 4735 sayılı Kamu ihale Sözleşmeleri Kanunu’nun “Sözleşme Kapsamında Yaptırılabilecek İlave İşler, İş Eksilişi ve İşin Tasfiyesi” başlıklı 24 üncü maddesinde; “Mal ve hizmet alımlarıyla yapım sözleşmelerinde, öngörülemeyen durumlar nedeniyle bir iş artışının zorunlu olması halinde, artışa konu olan iş; a) Sözleşmeye esas proje içinde kalması, b) İdareyi külfete sokmaksızın asıl işten ayrılmasının teknik veya ekonomik olarak mümkün olmaması, Şartlarıyla, anahtar teslimi götürü bedel ihale edilen yapım işlerinde sözleşme bedelinin % 10’una, birim fiyat teklif almak suretiyle ihale edilen mal ve hizmet alımlarıyla yapım işleri sözleşmelerinde ise %20’sine kadar oran dahilinde, süre hariç sözleşme ve ihale dokümanındaki hükümler çerçevesinde aynı yükleniciye yaptırılabilir….” “Ek Kesin Teminat” başlıklı 12 inci maddesinde aynen; “ Fiyat farkı ödenmesi öngörülerek ihale edilen işlerde fiyat farkı olarak ödenecek bedelin, sözleşme bedelinde artış meydana gelmesi halinde bu artış tutarının % 6 ‘sı oranında teminat olarak kabul edilen değerler üzerinden ek kesin teminat alınır. Fiyat farkı olarak ödenecek bedel üzerinden hesaplanan ek kesin teminat hak edişlerden kesinti yapılmak suretiyle de karşılanabilir.” Denilmektedir. Bu hükümlere göre söz konusu işte, % 20 oran dahilinde yapılan iş artışı sonucu meydana gelen sözleşme bedelindeki artışın üzerinden % 6 oranında ek kesin teminat alınması gerekmektedir. Söz konusu işte, …… tarih ve …..No’lu Encümen Kararı ile % 5 keşif artışına gidildiği ancak bu keşif artışı nedeniyle sözleşme bedelinde meydana gelen ………. TL artışa ilişkin………. TL ek kesin teminatın yükleniciden alınmadığı tespit edilmiş ise de; Ek kesin teminatın ………. tarih ve ………. yevmiye No’lu muhasebe işlem fişi ve ………. tarih ve ………. yevmiye No’lu muhasebe işlem fişi ile yükleniciden alındığı anlaşıldığından, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesinde tanımlanan kamu zararı oluşmadığından ilişilecek husus bulunmadığına oybirliğiyle karar verildi.]]>