isteklilerin EKAP’ta kayıtlı bilgilerinin güncel tutulmasında sorumluluklarının bulunduğu, ihalenin elektronik ortamda gerçekleştiği, söz konusu isteklinin EKAP’a kayıtlı olduğu, EKAP’ta kayıtlı bulunan ve birim fiyat teklif mektubuna aktarılan adres bilgisi güncel olmaması

isteklilerin EKAP’ta kayıtlı bilgilerinin güncel tutulmasında sorumluluklarının bulunduğu, ihalenin elektronik ortamda gerçekleştiği, söz konusu isteklinin EKAP’a kayıtlı olduğu, EKAP’ta kayıtlı bulunan ve birim fiyat teklif mektubuna aktarılan adres bilgisi güncel olmaması

Toplantı No 2021/004
Gündem No 32
Karar Tarihi 27.01.2021
Karar No 2021/UH.I-215

BAŞVURU SAHİBİ:

Dilaver Giyim San. ve Tur. Ser. Hiz. Ltd. Şti.,

 

İHALEYİ YAPAN İDARE:

İstanbul Teknik Üniversitesi Rektörlüğü İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı,

 

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2020/554130 İhale Kayıt Numaralı “İTÜ Ayazağa, Şehiriçi ve Tuzla Yerleşkelerinde Çalışan Personelin İşe Geliş ve Gidişlerini Teminen (04/01/2021-31/12/2021 Tarihleri Arasında 249 İş Günü) Personel Taşıma Hizmeti Alımı İşi” İhalesi

 

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  

İstanbul Teknik Üniversitesi Rektörlüğü İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı tarafından 27.11.2020 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “İTÜ Ayazağa, Şehiriçi ve Tuzla Yerleşkelerinde Çalışan Personelin İşe Geliş ve Gidişlerini Teminen (04/01/2021-31/12/2021 Tarihleri Arasında 249 İş Günü) Personel Taşıma Hizmeti Alımı İşi” ihalesine ilişkin olarak Dilaver Giyim San. ve Tur. Ser. Hiz. Ltd. Şti.nin 18.12.2020 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 21.12.2020 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 30.12.2020 tarih ve 59551 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 30.12.2020 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

 

Başvuruya ilişkin olarak 2020/2178 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

 

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

 

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

 

1) İhale üzerinde bırakılan Ege Kafeterya Yemek Taşımacılık Gıda Turizm Hizmetleri Dış Tic. Ltd. Şti. tarafından özel sektöre gerçekleştirilen bir işe ilişkin sözleşme ve faturaların sunulduğu, bahse konu sözleşmede yer alan işin personel taşıma işi olması nedeniyle sürücülerin işin yüklenicisi tarafından temin edileceği, dolayısıyla personel çalıştırılan bir iş olması nedeniyle işe ait sözleşme kapsamında personel çalıştırıldığını gösteren SGK internet sayfasından edinilmiş belgelerin sunulması gerekirken sunulmadığı, sözleşmenin toplam sözleşme bedeli içermediği, sunulan faturaların Vergi Usul Kanunu’nun ilgili hükümleri çerçevesinde düzenlenmediği, sunulan faturaların imzalanan sözleşmenin süresini kapsamadığı, SGK internet sayfası üzerinden düzenlenen belgelerde personelin meslek kodlarında 8322.05 numarasının yer alması gerektiği, yeterlilik bilgileri tablosunda iş deneyimini tevsiken bütün fatura numaralarının ve bedellerinin girilmediği, sözleşme ve faturaların iş deneyim belgesi vasfını taşımadığı, dolayısıyla teklifin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği,

 

2)  İhale üzerinde bırakılan isteklinin tebligata açık resmi adresinin “Yenibosna Merkez Mah. Dede Efendi Sk. Pilot 86 C3 B Kapısı 11/2 34500 Bahçelievler/İSTANBUL” olduğunun belirtildiği, söz konusu isteklinin ticaret sicil bilgileri incelendiğinde, 12.12.2019 tarihli 9971 sayılı Ticaret Sicil Gazetesi ile adres değişikliğinin yapıldığı ve “Barbaros Hayrettin Paşa Mahallesi 1992 Sk. No:14/77 Esenyurt/İSTANBUL” adresine taşındığı, son Ticaret Sicil Gazetesi ile imza sirkülerindeki adresin uyumlu olmadığı, EKAP’a kaydı bulunan isteklilerin meydana gelen değişiklikleri EKAP’tan güncelleme yaparak değiştirme zorunluluğunun bulunduğu, yapılan adres değişikliğinin güncellenmediği, 04.12.2019 tarihinde yapılan adres değişikliğinin EKAP üzerinden güncelleme yapılarak Kuruma bildirilmediği, söz konusu isteklinin güncelleme yapmadan yanlış bilgilerle ihaleye katıldığı iddialarına yer verilmiştir.

 

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

 

1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyim belgesi düzenlenemeyen hallerde iş deneyimini gösteren diğer belgeler ve bu belgelerde aranacak kriterler” başlıklı 47’nci maddesinde “ (1) Gerçek kişilere veya iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili olmayan her türlü kurum ve kuruluşa bedel içeren tek bir sözleşmeye dayalı olarak gerçekleştirilen işlerde, iş deneyim belgesi düzenlenemez. Bu durumda, bitirilen işlere ilişkin iş deneyiminin belgelendirilmesinde aşağıdaki esaslar uygulanır:

(a) Yurtdışında gerçekleştirilen işler hariç bu madde kapsamında yer alan işlerde; sözleşme ve bu sözleşmenin uygulanmasına ilişkin olarak 213 sayılı Vergi Usul Kanununun ilgili hükümleri çerçevesinde düzenlenen; fatura örnekleri veya bu örneklerin noter, yeminli mali müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı suretleri veya serbest meslek makbuzu nüshaları ya da bu nüshaların noter, yeminli mali müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı suretleri, personel çalıştırılan işlerde ise bu belgelere ek olarak o işe ait sözleşme kapsamında personel çalıştırıldığını gösteren Sosyal Güvenlik Kurumu internet sayfası üzerinden düzenlenmiş ve idarece teyidi yapılabilen belgeler, iş deneyimini gösteren belgelerdir. Aday veya istekli, iş deneyimini gösteren bu belgeleri başvuru veya teklifi kapsamında sunar. Bu maddede belirtilen işler için iş deneyim belgesi düzenlenmiş olsa bile, ihale komisyonunca dikkate alınamaz.

…(c) Gerçek kişilere veya iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili olmayan kurum ve kuruluşlara gerçekleştirilen işlere ilişkin iş deneyim tutarının tespitinde, diğer belgelerin de bu tutarı doğrulaması şartıyla işin sözleşmesinde yazılı bedeli aşmamak üzere fiilen yapılan iş tutarı dikkate alınır. Sözleşmede iş artışına ilişkin hüküm bulunması durumunda, ayrıca sözleşme tutarının % 10’unu aşmamak üzere tamamlanan iş tutarı da dikkate alınır.

(ç) Sözleşmenin, iş eksilişi yapılarak sona erdirilmesi durumunda, tarafların işin bu şekilde tamamlandığı hususunda anlaştığını gösterir belgenin iş deneyimini gösteren diğer belgelerle birlikte sunulması zorunludur.

(d) İş deneyimini gösteren belgelerin değerlendirilmesinde ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabulü gerçekleştirilen işlerde, iş deneyimini gösteren belge tutarı tam olarak dikkate alınır. Kabulü, ihale ve son başvuru tarihi ile ilk ilan veya davet tarihi arasında yapılmış olan işler de bu kapsamda değerlendirilir. Sözleşmede kabul tarihine ilişkin bir düzenleme bulunmuyor ise, iş deneyimini gösteren belgeler kapsamında sunulan faturalardan en son düzenlenen faturanın tarihi kabul tarihi olarak dikkate alınır.

(e) Birim fiyat üzerinden bağıtlanan ve toplam sözleşme tutarı bulunmayan süresi belirli bir sözleşmeye dayalı olarak ve sözleşme süresi içinde gerçekleştirilen işin tutarını gösteren faturalardaki tutarların toplamı, toplam sözleşme tutarı olarak kabul edilir.

(f) İş deneyimini gösteren belgelerin değerlendirilmesinde varsa fiyat farkları ile KDV hariç olarak belirlenen tutarlar dikkate alınır. …” hükmü  

 

İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın;

a) Adı: “İTÜ Ayazağa, Şehiriçi ve Tuzla Yerleşkelerinde çalışan personelin işe geliş ve gidişlerini teminen (04.01.2021-31.12.2021 tarihleri arasında 249 iş günü) Personel Taşıma Hizmeti Alımı işi

b) Türü: Hizmet alımı

c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği

ç) Yatırım proje no’su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.

d) Kodu:

e) Miktarı:

54 adet Personel Servis Aracı – 249 İş günü

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: İTÜ Ayazağa, Şehiriçi ve Tuzla Yerleşkeleri” düzenlemesi,

 

Aynı Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “ 7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler:

7.5.1. İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesi ya da yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;

a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgeleri veya

b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme bedelinin en az % 80’inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet işlerine ilişkin deneyimini gösteren belgeleri,

sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 50’den az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin veya teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması gerekir.

7.6. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:

Kamu ve Özel sektörde yapılmış olan her türlü öğrenci veya personel taşıma hizmeti alımı işi benzer iş olarak kabul edilecektir.” düzenlemesi yer almaktadır.

 

Yapılan incelemede, ihalede 18 adet ihale dokümanı indirildiği, 27.11.2020 tarihinde yapılan ihaleye 9 isteklinin katıldığı, 10.12.2020 onay tarihli ihale komisyonu kararında, söz konusu ihalenin Ege Kafeterya Yemek Taş. Gıda Tur.  Hiz. Dış Tic. Ltd. Şti.nin üzerinde bırakıldığı, başvuru sahibi Dilaver Giyim San. ve Tur. Ser. Hiz. Ltd. Şti.nin teklifi ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak belirlendiği anlaşılmıştır.  

 

Başvuru konusu husus ile ilgili olarak ihale üzerinde bırakılan Ege Kafeterya Yemek Taş. Gıda Tur.  Hiz. Dış Tic. Ltd. Şti. tarafından iş deneyimini tevsik amacıyla yeterlik bilgileri tablosunda sözleşme ve faturalar toplam tutarının beyan edildiği görülmüştür.

 

Bu çerçevede idarece ihale üzerinde bırakılan istekliden yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgi ve belgelerin sunulmasının istenildiği, anılan istekli tarafından iş deneyimini tevsik amacıyla İstanbul Arel Üniversitesi ile imzalanan 26.08.2019 tarihli personel taşıma sözleşmesi, bu sözleşmenin uygulanmasına ilişkin olarak düzenlenmiş e-fatura ile bu faturaların meslek mensubu onaylı, 23.09.2020, 31.08.2020, 31.07.2020, 01.07.2020, 01.06.2020, 04.05.2020, 13.04.2020, 01.04.2020, 05.03.2020, 01.02.2020, 31.12.2019, 30.11.2019, 31.10.2019, 01.10.2019 tarihli örnekleri ile iş kapsamında personel çalıştırıldığını gösteren Sosyal Güvenlik Kurumu internet sayfası üzerinden düzenlenmiş belgelerin sunulduğu, söz konusu sözleşmede, işin süresinin 01.09.2019- 31.08.2020, sözleşme bedelinin 4.000.000,00 TL olduğu, bahse konu sözleşme iş eksilişi yapılarak 3.667.544,09 TL bedel karşılığında gerçekleştirildiği,  SGK internet sayfası üzerinden düzenlenen belgelerde personelin meslek kodlarında 8322.05 numarasının yer aldığı, sunulan faturaların imzalanan sözleşmenin süresini içerdiği, ayrıca sözleşmenin, iş eksilişi yapılarak sona erdirilmesi durumunda, tarafların işin bu şekilde tamamlandığı hususunda anlaştığını gösterir belgenin iş deneyimini gösteren diğer belgelerle birlikte sunulduğu görülmüştür.

 

İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde, isteklilerin ihaleye katılımda yeterlik kriteri olarak belirlenen mesleki ve teknik yeterliğin tevsiki amacıyla ilk ilan tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgeleri sunacakları ve istekliler tarafından teklif edilen bedelin %50’sinden az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin benzer iş deneyimini tevsik edeceklerine yönelik düzenlemelere yer verilmiştir.

Aktarılan Yönetmelik hükmü çerçevesinde, isteklilerce gerçek kişilere veya iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili olmayan her türlü kurum ve kuruluşa gerçekleştirilen işler bakımından belgelendirilmesi açısından; sözleşme ve bu sözleşmenin uygulanmasına ilişkin olarak düzenlenmiş fatura örneklerinin/onaylı fatura suretlerinin her koşulda sunulması gerekmekte olup, sözleşme konusu iş kapsamında personel çalıştırılmış ise bu belgelere ek olarak o işe ait sözleşme kapsamında personel çalıştırıldığını gösteren Sosyal Güvenlik Kurumu internet sayfası üzerinden düzenlenmiş ve idarece teyidi yapılabilen belgelerin de sunulması zorunlu tutulmuştur.

Ayrıca aynı Yönetmelik hükmünden birim fiyat üzerinden bağıtlanan ve toplam sözleşme tutarı bulunmayan süresi belirli bir sözleşmeye dayalı olarak ve sözleşme süresi içinde gerçekleştirilen işin tutarını gösteren faturalardaki tutarların toplamının, toplam sözleşme tutarı olarak kabul edileceği de anlaşılmaktadır.

 

Sonuç olarak, başvuru sahibinin iddiaları çerçevesinde yapılan incelemede, ihale üzerinde bırakılan Ege Kafeterya Yemek Taş. Gıda Tur.  Hiz. Dış Tic. Ltd. Şti. tarafından iş deneyimini tevsik amacıyla yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen ve beyan edilen bilgileri tevsik etmek amacıyla sunulan iş deneyimine yönelik belgelerin mevzuatta öngörülen usule uygun olduğu anlaşıldığından,  başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

 

2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:

 

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Bildirim ve tebligat esasları” başlıklı 6’ncı maddesinde “ (1) İdareler tarafından aday, istekli ve istekli olabileceklere tebligat öncelikli olarak EKAP üzerinden veya imza karşılığı elden yapılır.

(2) EKAP üzerinden tebligat, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinde belirtilen esas ve usuller çerçevesinde gerçekleştirilir.

(3) Tebligatın haklı veya zorunlu nedenlerle birinci fıkrada belirtilen yöntemler kullanılarak yapılamaması halinde Kanunun 65 inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde sayılan diğer yöntemlere başvurulur.

(4) İadeli taahhütlü mektupla yapılan tebligatta, mektubun teslim edildiği tarih tebliğ tarihi sayılır.

(5) Faks ile yapılan tebligatta, bildirim tarihi tebliğ tarihi sayılır. Bu şekilde yapılan tebligatın aynı gün idare tarafından teyit edilmesi zorunludur. Teyit işleminin gerçekleşmiş kabul edilebilmesi için tebligatın iadeli taahhütlü mektupla bildirime çıkarılmış olması yeterlidir. Tebligatın, teyit işlemi ile bildirim tarihini kapsayacak şekilde ayrıca belgelendirilmesi gerekmektedir. Aksi takdirde tebligat usulsüz yapılmış sayılır ve Tebligat Kanununun usule aykırı tebliğe ilişkin hükümleri uygulanır.

(6) İdare tarafından ortak girişimlere yapılacak bildirim ve tebligat, belirtilen esaslar çerçevesinde pilot veya koordinatör ortağa yapılır. Ancak pilot veya koordinatör ortağın yabancı istekli olduğu ortak girişimlerde tebligatın imza karşılığı elden yapılamaması halinde;

a) Yerli isteklilerden hisse oranı en fazla olana,

b) En fazla hisse oranına sahip birden çok yerli isteklinin bulunması durumunda ise bu isteklilerden herhangi birine,

tebligat yapılır.

(7) Aday, istekli ve istekli olabilecekler tarafından idare ile yapılacak yazışmalarda, EKAP dışında elektronik ortam ve faks kullanılamaz.” hükmü,

 

İdari Şartname’nin “Bildirim ve tebligat esasları” başlıklı 6’ncı maddesinde “6.1. İdare tarafından istekli ve istekli olabileceklere yapılacak bildirim ve tebligatlar, EKAP üzerinden yapılır ve buna ilişkin teyit aranmaz. EKAP üzerinden yapılan bildirim ve tebligatlarda bildirim tarihi, tebliğ tarihi sayılır. Bu yolla yapılan bildirim ve tebligatlar, bildirim tarihi, zamanı ve içeriğini de kapsayacak şekilde EKAP üzerinde kayıt altına alınır.

6.2. EKAP üzerinden bildirim ve tebligat, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinde belirtilen esas ve usuller çerçevesinde gerçekleştirilir.

6.3. Bildirim ve tebligatın haklı veya zorunlu nedenlerle 6.1 inci maddede belirtilen yöntemler kullanılarak yapılamaması halinde Kanunun 65 inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde sayılan diğer yöntemlere başvurulur.

6.4. İdare tarafından ortak girişimlere yapılacak bildirim ve tebligat, yukarıdaki esaslara göre pilot veya koordinatör ortağa yapılır.

6.5. İstekli olabilecekler ile istekliler tarafından idare ile yapılacak yazışmalarda EKAP dışında elektronik ortam ve faks kullanılamaz.” düzenlemesi yer almaktadır.

 

Başvuru sahibinin şikâyet başvurusuna idarece “İdari Şartname’nin “Bildirim ve tebligat esasları” başlıklı 6’ncı maddesi ile Hizmet Alımları Uygulama Yönetmeliği’nin “Bildirim ve tebligat esasları” başlıklı 6’ncı maddesinde “(1) İdareler tarafından aday, istekli ve istekli olabileceklere tebligat öncelikli olarak EKAP üzerinden veya imza karşılığı elden yapılır.” ifadesi yer almakta olup,  tebligatların öncelikli olarak EKAP üzerinden yapıldığı ve istekli olabileceklere ve isteklilere ulaştığı, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 6’ncı maddesinde imza karşılığı elden de yapılır denildiği, ihale üzerinde bırakılan Ege Kafeterya Yemek Taş. Gıda Tur.  Hiz. Dış Tic. Ltd. Şti.nin iletişim (telefon) bilgileri teklif mektubu üzerinde mevcut olup, gerektiğinde iletişime geçilebilecek ve imza karşılığı elden teslim edilecek durumda olduğu, ayrıca söz konusu isteklinin beyan ettiği belgeleri tevsik etmek için sunmuş olduğu belgelerde ve istekliye ait kaşede yeni adres bilgilerinin mevcut olduğu, ihale komisyonu kararında teklif mektubu üzerindeki adresin yazıldığı, anılan isteklinin EKAP üzerinden oluşturduğu teklif mektubunda önceki adresini yazmasının esasa etkili bir aykırılık taşımadığı, bütün istekli olabilecekler ve isteklilere EKAP üzerinden sorunsuz iletişimin sağlandığı, ayrıca istekli adreslerine ait bilgilerin İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde istenilecek belgeler arasında bulunmadığı” şeklinde cevap verilmiştir.

        

İhale üzerinde bırakılan Ege Kafeterya Yemek Taş. Gıda Tur.  Hiz. Dış Tic. Ltd. Şti.nin e-teklif mektubundaki adresin “Yenibosna Merkez Mah. Dede Efendi Sk. Pilot 86 C3 B Kapısı 11/2 34500 Bahçelievler/İSTANBUL” olduğu, yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen ve beyan edilen bilgileri tevsik etmek amacıyla sunulan belgeler üzerinde istekliye ait kaşede ve 01.12.2020 tarihli İstanbul Ticaret Odası Faaliyet Belgesindeki adresin ise “Barbaros Hayrettin Paşa Mahallesi 1992 Sk. No:14/77 Esenyurt/İSTANBUL” olduğu, ayrıca 12.12.2019 tarihli 9971 sayılı Ticaret Sicil Gazetesi ile adres değişikliğinin yapıldığı ve söz konusu adresin “Barbaros Hayrettin Paşa Mahallesi 1992 Sk. No:14/77 Esenyurt/İSTANBUL” şeklinde olduğu görülmüştür.  

 

Yukarıda aktarılan mevzuattan, idareler tarafından aday, istekli ve istekli olabileceklere tebligatın öncelikli olarak EKAP üzerinden veya imza karşılığı elden yapılacağı, EKAP üzerinden tebligatın, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nde belirtilen esas ve usuller çerçevesinde gerçekleştirileceği, tebligatın haklı veya zorunlu nedenlerle birinci fıkrada belirtilen yöntemler kullanılarak yapılamaması halinde Kanun’un 65’inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde sayılan diğer yöntemlere başvurulacağı, aday, istekli ve istekli olabilecekler tarafından idare ile yapılacak yazışmalarda, EKAP dışında elektronik ortam ve faks kullanılamayacağı anlaşılmıştır.

 

İhale üzerinde bırakılan istekli Ege Kafeterya Yemek Taş. Gıda Tur.  Hiz. Dış Tic. Ltd. Şti.nin 12.12.2019 tarihli ve 9971 sayılı Ticaret Sicil Gazetesinde yer alan adres ile yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen ve beyan edilen bilgileri tevsik etmek amacıyla sunulan belgeler üzerinde istekliye ait kaşede ve 01.12.2020 tarihli İstanbul Ticaret Odası Faaliyet Belgesindeki adresin uyumlu olduğu görülmüştür.

 

Sonuç olarak, isteklilerin EKAP’ta kayıtlı bilgilerinin güncel tutulmasında sorumluluklarının bulunduğu, ihalenin elektronik ortamda gerçekleştiği, söz konusu isteklinin EKAP’a kayıtlı olduğu, EKAP’ta kayıtlı bulunan ve birim fiyat teklif mektubuna aktarılan adres bilgisi güncel olmamakla birlikte bu hususun teklifin değerlendirme dışı bırakılmasını gerektirmediği, idarece tebligatların EKAP üzerinden gönderildiği, ihale sürecinde idarece anılan istekliye EKAP üzerinden tebligatın yapılabildiği ve bu süreçte herhangi bir aksama oluşmadığı anlaşıldığından, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

 

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

 

Anılan Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

 


Oybirliği ile karar verildi.