eksik personel çalıştırdığı halde kendisinden ceza kesintisi yapılmaması

Kanunun amacı; kamuda hesap verme sorumluluğu ve mali saydamlık esasları çerçevesinde,
kamu idarelerinin etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak çalışması ve kamu kaynaklarının öngörülen amaç, hedef,
kanunlar ve diğer hukuki düzenlemelere uygun olarak elde edilmesi, muhafaza edilmesi ve kullanılması için Türkiye Büyük
Millet Meclisi adına yapılacak denetimleri, sorumluların hesap ve işlemlerinin kesin hükme bağlanmasını ve kanunlarla
verilen inceleme, denetleme ve hükme bağlama işlerini yapmak üzere Sayıştayın kuruluşunu, işleyişini, denetim ve hesap
yargılaması usullerini, mensuplarının niteliklerini ve atanmalarını, ödev ve yetkilerini, haklarını ve yükümlülüklerini ve diğer
özlük işlerini, Başkan ve üyelerinin seçim ve teminatını düzenlemektir.

 

 

Temyiz Kurulu Kararı

 

 

Saymanlık Adı : Ankara Etimesgut Belediyesi Muhasebe Birimi
Yılı : 2008
Dairesi : 8
İlam No : 1764
Dosya No : 39045
Tutanak No : 39837
Tutanak Tarihi : 30.12.2014
1) 1764 sayılı ilamın 2’nci maddesinde, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 19 uncu maddesi çerçevesinde Açık İhale Usulü ile 2.379.762,00 TL + KDV bedel karşılığında Ahikent Taah. Tic. Tek. Yat. Ltd. Şti.’ne ihale edilen “Belediye Birimlerinde Çalıştırılmak Üzere 170 Kişilik Personel Hizmeti Alımı İşi” ile ilgili olarak Yüklenici Sözleşme ve Şartnamede yer alan hükümlere aykırı davranıp eksik personel çalıştırdığı halde kendisinden ceza kesintisi yapılmaması sonucu meydana gelen 406.938,96 TL. tutarındaki kamu zararının tazminine karar verilmiştir.

SONUÇ: 1764 sayılı ilamın 2’nci maddesi ile 406.938,96 TL. ‘ye ilişkin olarak verilen tazmin hükmünün KALDIRILMASINA, karar verilmiştir.

2) 1764 sayılı ilamın 4’üncü maddesinde, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 19 uncu maddesi çerçevesinde Açık İhale Usulü ile 585.000,00 TL bedel karşılığında ER-DOĞAN Güvenlik Hizmetleri San. Tic. Ltd. Şti.’ne ihale edilen “40 Kişilik 24 Saat Hizmet Verecek Özel Güvenlik Hizmeti Alımı İşi” ile ilgili olarak; Yüklenicinin İdari Şartnamede yer alan hükümlere aykırı davranarak resmi ve dini bayramlarda az personel çalıştırması sonucu kendisinden kesilmesi gereken cezanın kesilmemesi nedeniyle meydana gelen 22.500,00 TL tutarındaki kamu zararının tazminine karar verilmiştir.

SONUÇ: 1764 sayılı ilamın 4’üncü maddesi ile 22.500,00 TL.’ye ilişkin olarak verilen tazmin hükmünün KALDIRILMASINA, karar verilmiştir.

3) 1764 sayılı ilamın 5’inci maddesinde, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 19 uncu maddesi çerçevesinde Açık İhale Usulü ile 585.000,00 TL bedel karşılığında ER-DOĞAN Güvenlik Hizmetleri San. Tic. Ltd. Şti.’ne ihale edilen “40 Kişilik 24 Saat Hizmet Verecek Özel Güvenlik Hizmeti Alımı İşi” ile ilgili olarak; hazinece yapılan sigorta primi katkılarının dikkate alınmaması sonucu meydana gelen 5.979,19 TL tutarındaki kamu zararının tazminine karar verilmiştir.

SONUÇ: 1764 sayılı ilamın 5’inci maddesi hakkında sorumluluk ile ilgili iddiaların REDDİNE, esasla ilgili olarak ise toplam 5.979,19 TL’ye verilen tazmin hükmünün TASDİKİNE, karar verilmiştir.

4) 1764 sayılı ilamın 6’ncı maddesinde, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 19 uncu maddesi çerçevesinde Açık İhale Usulü ile 334.200,00 TL bedel karşılığında, Hi-Sel Gıda İthalat İhracat Pazarlama Sanayi ve Ticaret A.Ş.’ne ihale edilen (ve 09.05.2008 tarihi itibariyle YESA İnşaat Turizm Gıda Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’ne devredilen) “2008 Yılı İçerisinde Başkanlık Makamı Tarafından Belediyemize ve İlçemize Gelen Kamu Görevlileri ve Misafirlerimize, Belediyemizde çalışan 657 Sayılı ve 4857 Sayılı Yasalara Tabi Personellere Verilmesi Düşünülen Yemek, Yemek Öncesi ve Sonrası Servis Hizmeti ile Çay Servisi Hizmeti (Malzemesiz) Alımı İşi” ile ilgili olarak; Hakedişlerde işçi ve memur personel dışında Belediyeye gelen misafir ile diğer kamu görevlileri için yemek bedeli ödenmesi sonucu meydana gelen 80.109,27 TL tutarındaki kamu zararının tazminine karar verilmiştir.

SONUÇ: 1764 sayılı ilamın 6’ncı maddesi ile toplam 80.109,27 TL.’ye verilen tazmin hükmünün KALDIRILMASINA, karar verilmitir.

5) 1764 sayılı ilamın 7’nci maddesinde, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 19 uncu maddesi çerçevesinde Açık İhale Usulü ile 334.200,00 TL bedel karşılığında, Hi-Sel Gıda İthalat İhracat Pazarlama Sanayi ve Ticaret A.Ş.’ne ihale edilen (ve 09.05.2008 tarihi itibariyle YESA İnşaat Turizm Gıda Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’ne devredilen) “2008 Yılı İçerisinde Başkanlık Makamı Tarafından Belediyemize ve İlçemize Gelen Kamu Görevlileri ve Misafirlerimize, Belediyemizde çalışan 657 Sayılı ve 4857 Sayılı Yasalara Tabi Personellere Verilmesi Düşünülen Yemek, Yemek Öncesi ve Sonrası Servis Hizmeti ile Çay Servisi Hizmeti (Malzemesiz) Alımı İşi” ile ilgili olarak; 4857 sayılı Kanuna tabi olarak çalışan ve bordrolarında yemek ücreti adı altında ödeme yapılmış olan işçilere herhangi bir bedel alınmaksızın yemek verilmesi sonucu meydana gelen 138.154,41 TL tutarındaki kamu zararının tazminine karar verilmiştir.

SONUÇ: 1764 sayılı ilamın 7’nci maddesiyle toplam 138.154,41 TL.’ye tazmin hükmünün KALDIRILMASINA, karar verilmiştir.

(BU KARAR SONUCUNUN İNTERNET SİTESİNDE YAYIMLANMASI, BİLGİLENDİRME AMACINI TAŞIMAKTA OLUP TEBLİĞ YERİNE GEÇMEMEKTEDİR.)