Aşırı düşük savunmada sunulan fiyat teklifindeki malzeme ile Ek.0-6 belgesinde belirtilen malzemenin farklı malzemeler olduğu (iş kaleminin birim fiyat tariflerinde ve idarece aşırı düşük teklif açıklaması sorgulama yazısında gönderilen analizlerde modifiye edici katkı malzemesinin içeriğine ilişkin herhangi bir düzenleme bulunmadığından, sunulan belgelerde modifiye edici katkı malzemesinin içeriğine yönelik bir değerlendirme yapılamayacağı) Danıştay K)
Devamı...

Aşırı düşük savunma tutanaklarında ağırlıklı ortalama birim satış tutarının tespitinde esas alınan faturalara (fatura tarihi, fatura seri ve sıra numarası, alıcı veya alıcılara ilişkin bilgiler, faturaya konu mala ilişkin bilgiler, satış miktarı, satışa ilişkin birim fiyat ve fatura tutarı), toplam satış miktarına, toplam satış tutarına ve ağırlıklı ortalama birim satış tutarına ilişkin bilgilere yer verildiği, bu veriler ışığında fiyat teklifini veren tüzel kişiler tarafından son veya bir önceki geçici vergi beyanname döneminde ihale konusu işte kullanılması öngörülen teklife konu mal miktarının en az 1/20’si kadar satış yapıldığı anlaşıldığı
Devamı...

Aşırı düşük savunmada akaryakıt girdisine ilişkin olarak EPDK tarafından internet sitesinde il bazında günlük olarak yayımlanan akaryakıt fiyatlarının %90’ının altında sunulan açıklamaların geçerli kabul edilmeyeceği anlaşılmakta olup söz konusu düzenlemede, isteklilerce akaryakıt fiyatı kullanılan markanın söz konusu ilde anlaşmalı bayisinin bulunması gerektiğine ilişkin bir belirleme yapılmamış olduğu Bu itibarla, davacı tarafından aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında akaryakıt girdisine ilişkin olarak il bazında günlük yayımlanan fiyatının kullanılmasında ihale mevzuatına aykırılık bulunmadığından, itirazen şikâyet başvurusunun kabul edilerek davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamalarının reddedilmesi ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerektiği yönünde düzeltici işlem belirlenmesine dair dava konusu Kurul kararının davacının aleyhine olan kısmında hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varılmıştır olup dava konusu işlemin iptaline dar alınan karar
Devamı...

Aşırı düşük savunmada kullanılan poza ilişkin bir ihtilaf olmadığı halde itirazen şikayet konusu olan 6×2 kombine temizlik aracının alt ve üst ekipmanının akaryakıt tüketimine ilişkin olarak davacı tarafından yapılan açıklamanın doğruluğu ve geçerliliği konusunda bir inceleme ve değerlendirme yapılmaksızın, şikayet konusu olmayan ve açıklamada kullanılan pozun güncelliğine ilişkin değerlendirme yapılarak kullanılan pozun güncel olmadığından bahisle itirazen şikayet başvurusunun reddedilmesinde hukuka uyarlık bulunmadığı hk
Devamı...

Aşırı düşük savunma için dışarıdan alınan tekliflerdeki faturanın geçici vergi beyanname döneminin tutanakta belirtilen üçüncü döneme ait olmadığı Genel Tebliğ maddesine göre fiyat teklifini veren kişi tarafından son veya bir önceki geçici vergi beyanname döneminde kullanılması öngörülen fiyat teklifi konusu mal miktarının belirtilmesi ve belirtilen son veya önceki geçici vergi beyanname döneminin fatura bilgileri tablosunda belirtilen dönemle uyumlu olması gerektiği, bu itibarla fiyat teklifine dayanak olarak sunulan maliyet tespit tutanağının düzenlendiği geçici vergi beyanname dönemiyle fatura bilgileri tablosundaki bilgilerin uyumsuz olduğu anlaşılması
Devamı...

Aşırı düşük savunmada poz numaralı iş kalemine ait sunulan Ek-O,6 Satış Tutarı Tespit Tutanağında birim fiyatın bulunmadığı bu nedenle de Ek-O,6 Satış Tutarı Tespit Tutanağının kamu ihale mevzuatına uygun olmadığı sonucuna varıldığı, ancak şikayet eden şirketin yukarıda yer verilen iddiaları içerisinde * poz numaralı iş kalemine ait sunulan Ek-O,6 Satış Tutarı Tespit Tutanağında birim fiyatın bulunmadığı bu nedenle de kamu ihale mevzuatına uygun olmadığı iddiasında bulunulmadığından ve davalı idarenin bu yönden bir inceleme yapma yetkisi bulunmadığından, Kanun hükmü ile tanınan yetkinin dışına çıkılması suretiyle tesis edilen dava konusu işlemde hukuka ve mevzuata uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.…” gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline ait karar 
Devamı...

Aşırı düşük savunmada araçlara ait bakım onarım maliyetleri açıklanırken buna ilişkin kamu kurum ve kuruluşlarınca yayımlanmış birim fiyat bulunmadığından bahisle Kamyonun 1 Saatlik Ücreti başlıklı birim fiyat analizindeki katsayıların ve DMO internet sayfasından alınan aracın satış fiyatının kullanılması
Devamı...

Aşırı düşük savunmasında istenen araçların teklif kapsamında sunulan araçlar olduğunun anılan teklif bileşenlerinde belirtildiği, bu itibarla teklif kapsamında sunulan araçlar ile açıklama kapsamında sunulan araçlar arasında farklılık olduğu hk
Devamı...

Aşırı düşük savunmada fiyat teklifine dayanak Ek.O-6 satış tutarı tespit tutanaklarının sunulduğu (meslek mensubunun faaliyet belgesinin de bu tutanağın eki olduğu), ancak anılan istekli tarafından sunulan fiyat tekliflerine dayanak teşkil eden (Ek-O.6) tutanaklarında, ağırlıklı ortalama birim satış tutarının tespitinde esas alınan faturaların fiyat teklifinde yer alan birim fiyatlar ile (Ek-O.6) birbirine uygun olmadığı, dolayısıyla anılan istekli tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklamasının Genel Tebliğe uygun olmadığı hk
Devamı...

Aşırı düşük savunmada istekli tarafından verilen fiyat tekliflerine dayanak olarak sunulan tutanakların dayanağı faturalar ve defter kayıt belgelerinin istenildiği, ancak anılan fiyat tekliflerinde imza ve kaşesi yer alan meslek mensubu tarafından fatura/defter kayıtlarının eksik gönderildiği veya hiç gönderilmediği, dolayısıyla aktarılan Kanun maddesinde belirtilen zorunluluğa rağmen Kurum tarafından istenen belgelerin eksik gönderildiği sonucuna varıldığından, anılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının söz konusu nedenle mevzuata uygun olmadığı hk
Devamı...

Aşırı düşük savunmada Araç kiralama ve amortisman maliyetini tevsik etmek üzere, 18 araç için (araçların çalıştırılacağı güzergahlar belirtilerek) aylık (12 ay)  kiralama hizmet bedelini gösterir  A firmasından alınmış  fiyat teklifi sunulduğu, anılan fiyat tekliflerinin SMMM tarafından iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle imzalanıp kaşelendiği, belgelerde “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan maliyet tespit tutanağındaki ortalama/toplam birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yer aldığı görülmüş olup, kiralanacak araçların idarece istenilen teknik özellik ve model yılına ilişkin bir açıklamanın bulunmadığının tespit edilmesi
Devamı...

Aşırı düşük Savunma verecek olan firmaların,Savunmalarda kullanacakları dışarıdan alacakları  tekliflerde  dikkat etmesi gereken bir  karar
Devamı...

 istekli tarafından verilen aşırı düşük savunmasında akaryakıt maliyetinin açıklanması amacıyla EPDK tarafından yayımlanan ve * ilinde ilan edilen fiyatlardan ihalenin ilan tarihi ile ihale tarihi arasında bulunan *günü fiyatının kullanıldığı, söz konusu fiyatın litreye çevrilerek KDV hariç 4,15 TL/litre olarak hesaplamalara dâhil edildiği, ayrıca ihale konusu iş kapsamında kullanılacağı beyan edilen* markalı üç tip aracın yakıt tüketimini göstermek üzere yetkili servis olduğu anlaşılan *A.Ş.den alınan belgenin sunulduğu; diğer taraftan Teknik Şartname’nin “bir aracın günlük ortalama 150 km mesafe kat ettiği” düzenlemesi doğrultusunda 150 km sınırı dikkate alınarak işin süresi olan 430 gün ve araç sayılarının çarpılması sonucunda her üç araç için ayrı ayrı kat edilecek olan toplam mesafenin hesap edildiği, bu doğrultuda akaryakıt maliyetinin, her bir aracın yakıt sarfiyatları ve kat edeceği mesafe ile akaryakıt fiyatının çarpılması suretiyle açıklamada bulunulduğu, yapılan açıklamanın idarece öngörülen 150 km mesafesinin kullanılarak yapıldığı görülmüş olup, yapılan açıklamaların bu haliyle uygun olduğu hk
Devamı...

 isteklinin aşırı düşük savunmasında mazot girdisi için 5,00 TL teklif edildiği, EPDK tarafından yayımlanmış olan * tarihli * ili motorin fiyatlarının kullanıldığı, yayımlanan motorin fiyatlarından 5.15671 TL bedel üzerinden hesaplama yapıldığında, KDV hariç tutarın 4.37 TL olduğu, kg/lt dönüşümü ile 1 kg mazot fiyatının 5.31965 TL olarak hesaplandığı, söz konusu tutarın %90’nın ise 4.787 TL olduğu dolayısıyla anılan istekli tarafından mazot girdisi için teklif edilen birim fiyatın EPDK tarafından yayımlanan fiyatların %90’nın altında olmadığı hk
Devamı...

Aşırı düşük savunmasında meslek mensubu beyanına yer verilmediği, meslek mensubu tarafından kaşelenip imzalanmadığı, kaldı ki geçerli bir belge olsa dahi üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri ile   amortisman   girdisinin açıklanmasının mümkün bulunmadığı, bahsi geçen araçların isteklinin kendi malı olarak aktifinde kayıtlı olup olmadığı, araçların model yılı, aracın maliyet bedeli gibi bilgi ve belgeleri içeren hiçbir belge sunulmadığı, amortisman bedellerinin nasıl hesaplandığının anlaşılamadığı
Devamı...

istekli tarafından Aşırı düşük savunmasında teklif edilen aracın kiralama bedelinin birim fiyatının 40,00 TL olarak teklif edildiği tespit edilmiştir. Buna göre araca ait aylık kiralama bedelinin, söz konusu araca ait 2020 yılı ocak ayı kasko değer listesindeki araç kasko değerinin %2’sini aştığı belirlendiğinden anılan iş ortaklığının  teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği hk karar
Devamı...

Aşırı düşük Savunma  veren firmaların dikkatine,Almış olduğunuz  fiyat tekliflerinde dikkat edilmesi gereken bir  husus,Aşırı düşük Savunma  veren firmaların dikkatine,Almış olduğunuz  fiyat tekliflerinde dikkat edilmesi gereken bir  husus, fiyat teklifinin tarihinin * olduğu, makinenin alış faturasının tarihinin * olduğu, amortisman kayıt defterinin ilgili sayfasında alış faturasında özellikleri belirtilen *makinasının *tarihinde firma aktifine girdiği ve* tarihinde satışının yapılarak aktifinden çıktığı belirlenmiştir. SMMM onaylı makine tespit raporunda da belirtilen makinenin *tarih ve *fatura nosu ile defter kayıtlarına alındığı ve amortisman defteri tetkiki ile iş makinasının ilgili tarihte var olduğunun tespitinin yapıldığı beyan edilmiş Ancak ilgili tarihten kastedilenin alış faturası tarihi olan * olduğu, zira amortisman defterinden aracın * tarihinde satışının gerçekleştiği ve firma aktifinden çıktığı anlaşılmıştır. Dolayısıyla alış faturasına esas makinenin fiyat teklifinin verildiği tarih olan * tarihi itibarıyla firma aktifinde bulunmadığı anlaşıldığından, sunulan belgenin bu yönüyle uygun olmadığının tespit edilmesi hk
Devamı...

Aşırı düşük savunma açıklamaları kapsamında sunulan bahse konu maliyet tespit tutanaklarında, geçici vergi beyanname döneminin yer aldığı, envanter defterine ilişkin tasdik tarih ve numaralarına yer verildiği, yevmiye defterine ilişkin olarak ise e-Defter tutulduğunun belirtildiği, yapılan sorgulama neticesinde anılan 3 firmanın da e-Defter sistemine kayıtlı olduğu görülmüş olup, adı geçen firmalar tarafından verilen fiyat tekliflerine dayanak olan tutanakların, e-Defter kayıtlarına dayanılarak hazırlandığı, tutanakların bu haliyle Tebliğ maddesine uygun olarak düzenlendiği, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının bu gerekçe ile reddedilelemez
Devamı...

Sınır değer tespiti ve aşırı düşük teklifin değerlendirilmesi konusunda ise; uyuşmazlık konusu ihale  gerçekleştirilmiş, davacı tarafından çorba yapımında kullanılacak malzemelere ilişkin birim fiyatların tevsiki için kıbrıs ticaret Sebze ve Meyve Toptancılar Birliği birim fiyatlar kullanılarak aşırı düşük savunma açıklaması yapabilirmi
Devamı...