kendi malı ekipmanına ilişkin teknik kriterlerini tevsik edici belgelerin mali müşavir tarafından düzenlenmesinin mevzuata aykırı olduğu ve istekliler tarafından ihale kapsamında istenen kendi malı ekipmanına ilişkin teknik kriterleri tevsik amacıyla sunulmuş olan yabancı belgelerin tercümesinin yapılması gerektiği iddialarının esasının incelenmesi gerekirken davalı idare tarafından başvurunun süre yönünden reddedilmesinin hukuka uygunluk görülmemiştir.
Devamı...

ihale dokümanları arasında uyumsuzluklar ve çelişkili düzenlemeler olduğu, bu durumun da isteklilerin tekliflerini oluştururken maliyet farklılığına neden olacağı, bu nedenle rekabetçi ve gerçekçi bir teklif fiyatı oluşturulmasını engelleyici bir nitelik taşıdığı, dolayısıyla mevcut ihale dokümanları ile istekliler tarafından sağlıklı bir şekilde teklif hazırlanmasının olanaklı olmadığı sonucuna varıldığından, dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmamaktadır
Devamı...

kesinleşen ihale kararının davacı şirkete bildirildiği tarihten itibaren hesaplanması gerektiği sonucuna ulaşıldığından, yasal süresi içinde şikâyet başvurusu yapıldığı gözetilmeksizin, söz konusu başvurunun süre yönünden reddine ilişkin Kurul kararında hukuka uygunluk, İdare Mahkemesi kararının davanın reddine ilişkin bu kısmında ise hukukî isabet bulunmamaktadır
Devamı...

iş kalemi analizleri ile ilgili açıklamada analiz fiyatlarına kâr tutarı eklendiğinde ortaya çıkan tutarın birim fiyat teklif cetvelinde öngörülen fiyat tutarlarının üstünde olduğu gerekçesiyle davacı şirketin teklifinin reddedilmesi ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesine ilişkin kısmında hukuka aykırılık, dava konusu işlemin bu kısmının iptali yolundaki Mahkeme kararında ise hukukî isabet bulunmamaktadır
Devamı...

İstekliler tarafından akaryakıt girdisine ilişkin olarak EPDK tarafından il bazında günlük yayımlanan akaryakıt fiyatlarının altında sunulan açıklamalar geçerli kabul edilmeyecektir.” hükmünün yargı kararı ile yürütmesinin durdurulmasına karar verilmiş olduğundan, yürütmenin durdurulması kararları da, iptal kararları gibi sonuç doğuracağından, yürütmesinin durdurulmasına dair karar
Devamı...

demonstrasyon yapılması ve sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi yönünde düzeltici işlem belirlenmesine dair dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştı
Devamı...

ihalenin iptaline ilişkin olarak davacılar tarafından yapılan itirazen şikâyet başvurusunun reddine dair dava konusu işlemde hukuka aykırılık, işlemin iptali yolundaki İdare Mahkemesi kararında ise hukuki isabet bulunmamaktadır…” gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir
Devamı...

Elektronik ihale ile gerçekleştirilen ihalelerde isteklilerin yeterlik kriterlerini sağlayıp sağlayamadıklarına yönelik değerlendirmenin öncelikle yeterlik bilgileri tablosunda istekliler tarafından beyan edilen bilgi ve belgeler üzerinden yapılacağı, bu nedenle İdari Şartname’nin 22.2’nci maddesinde de belirtildiği gibi ihaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterlerine ilişkin bilgileri içeren yeterlik bilgileri tablosunun eksiksiz olarak, açık ve anlaşılır bir şekilde doldurulması gerektiği, yeterlik bilgileri tablosu üzerinden yapılan değerlendirme sonucunda öngörülen şartları sağlamadığı anlaşılan isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılacağı, dolayısıyla İdari Şartname’nin 7.4.3’üncü maddesinde belirtilen hususları tevsik edici bilgilere yeterlik bilgileri tablosunda yer verilmesinin tekliflerin geçerlik şartı olduğu göz önünde bulundurulduğunda başvuru sahibinin iş hacmine ilişkin bilgilere yeterlik bilgileri tablosunda yer verilmediği gerekçesiyle idarece değerlendirme dışı bırakılması işleminin mevzuata uygun olduğu sonucuna varılmıştır
Devamı...

şikâyet ve itirazen şikâyet süreci tamamlanmadan usule aykırı olarak idarece * tarihinde bir başka şirket ile sözleşme imzaladığı dikkate alındığında geçici teminatın irat kaydı işleminin usulüne uygun bir biçimde davacıya tebliğ edilmediği ve Kurul kararında bu konuda bir değerlendirme yapılmadığı gözetilerek davacının geçici teminatının irat kaydı işlemine yönelik iddiasının incelenerek Kurulca bir karar verilmesi gerekirken bu konuda herhangi bir değerlendirme yapılmaksızın başvurunun reddi yönünde verilen dava konusu Kurul kararında hukuka uygunluk bulunmamaktadır…” gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir
Devamı...

idarenin ihaleyi iptal edebilmesi için takdir yetkisi çerçevesinde makul sebeplerin oluştuğu, 4734 sayılı Kanun uyarınca ihaleyi yapan idarenin, Kanun’un 5. maddesinde belirtilen rekabet, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanması ile kaynakların verimli kullanılması ilkelerini gözetmek zorunda olduğu, idarenin takdir yetkisini kamu yararı ve hizmet gerekleri dışında sübjektif ve keyfi amaçlar doğrultusunda kullandığına ilişkin olarak dosya içeriğinde herhangi bir somut bilgi ve belge de bulunmadığı dikkate alındığında, ihalenin iptaline ilişkin olarak davacılar tarafından yapılan itirazen şikâyet başvurusunun reddine dair dava konusu işlemde hukuka aykırılık, işlemin iptali yolundaki İdare Mahkemesi kararında ise hukuki isabet bulunmamaktadır…” gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmişti
Devamı...

davacı şirketin sözleşmeye davet yazısının tebliğ tarihinden itibaren en geç 10 gün İçinde Sosyal Güvenlik Prim borcu olmadığına dair belge ile kesin teminatı vermek suretiyle sözleşme imzalamaya davet edildiği, davacının sözleşmeye davet süresinin son gününe kadar istenen belgeleri getirmediği, davacının sosyal güvenlik prim borcu bulunduğunun anlaşıldığı, anılan hüküm uyarınca, teklif değerlendirme aşamasında teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerekirken, bu aşama geçilerek sözleşmeye davet edilmesi ve anılan belgeyi verememesi nedeniyle, geçici teminatın irat kaydedilmesi işleminde ihale tarihi itibarıyla yürürlükte olan Kanun’un 10. maddesinde taahhütname düzenlemesi bulunmadığından hukuka uygunluk bulunmamaktadır.
Devamı...

tek geçerli teklif sahibi olan ve ihale uhdesinde kalan dava dışı isteklinin teklifinin yaklaşık maliyetin altında olduğu görülmekle birlikte, ihale yetkilisi tarafından kaynakların etkin ve verimli kullanılması açısından yapılan yerindelik denetimi sonucunda gerekçeli bir şekilde takdir yetkisi kullanılarak alınan ihalenin iptali kararında belirtilen gerekçelerin 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesinde belirtilen ilkelere uygun olduğu anlaşıldığından, idarenin ihalenin iptal edilmesine ilişkin kararının iptaline ilişkin dava konusu Kurul kararında hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır
Devamı...

4734 Sayılı Kamu İhale Kanununun 22/d maddesi çerçevesinde yapılan çeşitli hizmet alımlarına ilişkin yüklenici firma ile sözleşme düzenlenip imzalanmasına karşın, bu sözleşme tutarları üzerinden 488 Sayılı Kanununa göre sözleşme bedeli üzerinden alınması gereken damga vergisinin alınmamasıyla ilgili olarak;
Devamı...

asgari ücret artışından kaynaklanan fiyat farkının idari şartname ve sözleşme hükümlerine uygun olarak hesaplanmamasıyla ilgili olarak;
Devamı...

4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22’nci Maddelerindeki Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Mal Alımlarının Yıllık Tutarı Belediye Bütçesine Bu Amaçla Konulan Ödeneklerin %10’unu Aştığı Halde, Kamu İhale Kurulunun Konuya İlişkin Uygun Görüşünün Alınmaması.
Devamı...

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na Aykırı Olarak İhalesiz Alım Yapılması
Devamı...

İş Artışı nedeniyle Değişen Sözleşme Bedelinden Damga Vergisi Kesintisi Yapılmaması.
Devamı...

Damga Vergisi Matrahına Özel Tüketim Vergisinin Dahil Edilmemesi.
Devamı...

binek oto ve minibüs alımı ihalesinde karar pulu ve sözleşme damga vergisi matrahına özel tüketim vergisinin dahil edilmemesi sonucu …. TL kamu zararına neden olunduğu iddiasına ilişkin olarak dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda;
Devamı...

süs bitki alımlarının 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında gerçekleştirilmesi gerekirken, aynı Kanun’un 3/a maddesinde yer alan istisna hükmü kapsamında değerlendirilerek ihalesiz olarak gerçekleştirilmesi suretiyle hukuka aykırı işlem yapılması hususu ile ilgili olarak;
Devamı...

ihale onay belgesi aynı gün düzenlenmesine ve aynı kişi tarafından faturaları birer gün arayla düzenlenmesine rağmen, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5 inci maddesine aykırı olarak eşik değerlerin altında kalmak amacıyla işin kısımlara bölünerek, ihale yapılmaksızın doğrudan temin usulü kapsamında yaptırılması suretiyle hukuka aykırı işlem yapılması hususuyla ilgili olarak;
Devamı...

malzeme alım işlerinde, ihale onay belgesi aynı gün düzenlenmesine ve aynı şirket tarafından faturaları aynı gün düzenlenmesine rağmen, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5 inci maddesine aykırı olarak eşik değerlerin altında kalmak amacıyla işin kısımlara bölünerek, ihale yapılmaksızın doğrudan temin usulü kapsamında yaptırılması suretiyle ………. TL hukuka aykırı işlem yapılması hususunun sorgu konusu yapıldığı görülmüştür.
Devamı...

malzeme alım işlerinde, ihale onay belgesi aynı gün düzenlenmesine ve aynı şirket tarafından faturaları aynı gün düzenlenmesine rağmen, eşik değerlerin altında kalmak amacıyla işin kısımlara bölünerek, ihale yapılmaksızın doğrudan temin usulü kapsamında yaptırılması suretiyle ………. TL hukuka aykırı işlem yapılması hususuyla ilgili olarak yapılan incelemede;
Devamı...

asgari ücret artışından kaynaklanan fiyat farkının idari şartname ve sözleşme hükümlerine uygun olarak hesaplanmamasıyla ilgili olarak;
Devamı...

asgari ücret artışından kaynaklanan fiyat farkının idari şartname ve sözleşme hükümlerine uygun olarak hesaplanmamasıyla ilgili olarak;
Devamı...

hizmet alımı işinde; asgari ücret artışından kaynaklanan fiyat farkının idari şartname ve sözleşme hükümlerine uygun olarak hesaplanmamasıyla ilgili olarak;
Devamı...

Asgari ücret ve diğer işçilik maliyetlerindeki değişiklikten kaynaklanan fark
Devamı...

Hazinece Karşılanan Sigorta Prim Tutarı: 25.05.2008 tarihli Resmi Gazete’de yayınlanan 5763 sayılı Kanun’un 24 üncü maddesi ile, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 81 inci maddesinin birinci fıkrasına eklenen ve 01.10.2008 tarihinden itibaren yürürlüğe giren (ı) bendinde aynen; “Bu Kanun’un 4 üncü maddesinin 1 inci fıkrasının (a) bendi kapsamındaki sigortalıları çalıştıran özel sektör işverenlerinin, bu maddenin 1 inci fıkrasının (a) bendine göre malullük, yaşlılık ve ölüm sigortası primlerinden işveren hissesinin 5 puanlık kısmına isabet eden tutar Hazinece karşılanır.” denilmektedir.
Devamı...

Yüksek Fiyattan Malzeme Alımı: ……..Genel Müdürlüğü’nce …..TL. ihale bedeli ile, …… Ltd. Şti.’ne ihale edilen “Tasarım, Uygulama ve Basım İşi Dâhilinde Olan Muhtelif Basım İşleri” nin ihale kapsamında bulunan …….. Müdürlüğü’nce yine aynı firmadan doğrudan temin usulü ile ihale birim fiyatlarından yüksek fiyata yaptırılması ile ilgili olarak;
Devamı...

Hazinece Karşılanan Sigorta Priminin Mahsubu: …….Müdürlüğü’nce ……..TL. ihale bedeli ile, ……..Güvenlik Hizmetleri Ltd. Şti.’ne ihale edilen “Güvenlik Hizmeti Alım İşi”nde; Ocak, Şubat, Mart ve Nisan aylarına ait hakediş ödemelerinde, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 81 inci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendi kapsamında Hazinece karşılanan 5 puanlık işveren hissesi nedeniyle hakedişlerden kesilmesi gereken tutarın mahsubunun yapılmaması ile ilgili olarak;
Devamı...

Gecikme Cezası Kesilmemesi ve ………Genel Müdürlüğü’nce ……..TL + KDV ihale bedeli ile, ………. Ltd. Şti.’ne ihale edilen “….. Tesisleri Bina Bakım Onarım ve Tadilatı ile Altyapı Çalışması İşi”nde; A) İşin sözleşmesinde belirtilen süre içinde bitirilmemesi ve Gecikme Cezası’nın eksik olarak kesilmesi ile ilgili olarak;
Devamı...

Hazinece Karşılanan Sigorta Prim Tutarlarına Ait KDV: ………. Genel Müdürlüğü’nce ……….TL. ihale bedeli ile ………. Ltd. Şti.’ne ihale edilen “Güvenlik Hizmeti Alım İşi”ne ait hakediş ödemelerinde;
Devamı...

Yurtdışı Konaklama Gideri ile Gündeliklerin Hatalı Ödenmesi: A) Geçici görevli olarak yurtdışına gönderilen kurul üyeleri ile personelin Maliye Bakanınca imzalanmış görevlendirme “Onay” larında “…konaklama giderlerinin tamamının Kurum bütçesinden karşılanacağına” dair herhangi bir ibare bulunmamasına rağmen konaklama giderlerinin tamamının kurum bütçesinden ödenmesi sonucu meydana gelen ……..TL tutarındaki kamu zararı ile ilgili olarak;
Devamı...

Tahsis Edilen Konutların Giderlerinin Ödenmesi: Kurum tarafından konut tahsis edilen üye ve başkan yardımcılarının konutlarına ait ısınma, aydınlatma, elektrik, su, gaz ve benzeri giderlerinin ödenmesi sonucu meydana gelen ………. TL kamu zararı ile ilgili olarak;
Devamı...

Fiyat Farkı A) ………… Kurumu taşra birimleri tarafından ihale edilen akaryakıt alım işlerine ilişkin fiyat farkı ödemelerinde; bayi satış fiyatı olarak tek bir akaryakıt dağıtım şirketinin fiyatının baz alınması suretiyle ………… TL kamu zararına sebebiyet verilmesi hususunda,
Devamı...

Gecikme Cezası ………… Genel Müdürlüğü ………… Başkanlığı tarafından 15.03.2011 tarihinde ihalesi yapılan, ………… Ltd. Şti. yükleniminde olan ve toplam ………… TL bedelli (1. Grup: ………… TL, 2. Grup: ………… TL) ………… Alımı İşinde; yüklenicinin söz konusu malı zamanında teslim etmemesi nedeniyle idare tarafından sözleşme feshedilmesine rağmen, fesih için verilen cezalı ek süre müddetince gecikme cezası kesilmemesi suretiyle ………… TL kamu zararına sebebiyet verilmesi hususunda;
Devamı...

Fiyat Farkı ………… yapımı işinde fiyat farklarının hatalı hesaplanması suretiyle sebebiyet verilen ………… TL kamu zararı hususunda,
Devamı...

Gecikme cezası ……….. TL sözleşme bedelli “……….. İşi”nde, gecikme cezası kesilmemesi suretiyle ……….. TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak;
Devamı...

İş artışı ……….. TL sözleşme bedelli “……….. İşi”nde, birim fiyat teklif alma usulüne göre yapılan ihaleli işlerde yasal iş artış sınırı olan % 20’nin üzerinde iş artışı kararı alınarak……….. TL ödeme yapılması suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmesi hususu ile ilgili olarak yapılan incelemede;
Devamı...

Kesin teminat ………. İşi” ile ilgili ihale dosyasının incelenmesinde; Yüklenici ………. Şti.’nin sözleşme şartlarına uymaması nedeniyle sözleşmenin feshedilmesi sonucu yüklenicinin idareye verdiği kesin teminatın gelir kaydedilmesi gerekirken, teminat mektubunun sahte olduğunun anlaşılması nedeniyle gelir kaydedilememesi ve teyit edilmeyen teminat mektubu tutarının sorumlulara ödettirilmemesi sonucu ………. TL kamu zararına sebebiyet verilmesi hususu ile ilgili olarak yapılan incelemede;
Devamı...

Hizmet alımı Pazarlık usulü ile ihale edilen hizmet alımı işinde hakedişin, sözleşme fiyatları üzerinden değil de istekliden alınan ilk teklif üzerinden ödenmesi sonucunda ………. TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak;
Devamı...

Pazarlık usulü ile ihale A) Aynı nitelikte ve birbirine yakın sayıda güvenlik personeli ile yürütülmesi öngörülen ……..hizmet alımı işlerinin temel usuller olan açık ihale ve belli istekliler arasında ihale usulü ile tek seferde yapılması yerine pazarlık usulü ile beş ayrı iş olarak ihale edilmesi suretiyle ………. TL hukuka aykırı işlem yapılması,
Devamı...

İhalede yeterlik kriteri A) Belediye tarafından yapılan araç kiralama işinin, yeterlik kriterlerini sağlamamasına rağmen ………. A.Ş. üzerinde bırakılarak sözleşme imzalanması suretiyle hukuka aykırı işlem yapılması hususu ile ilgili olarak;
Devamı...

Yükleniciye ödenecek tutarın hatalı tespit edilmesi ………. ” işinde, yükleniciye ödenecek tutarın teslim alınan malların miktarları ile bunların ihale sonucu tespit edilen fiyatlarının çarpımı sonucu bulunması gerekirken, yüklenicinin ihale aşamasında idareye sunduğu teklifine göre ödeme yapılması sonucu ………. TL kamu zararına sebebiyet verilmesi hususu ile ilgili olarak;
Devamı...

Pazarlık usulü ile taşıt kiralanması A) Aynı nitelikte ve sayıda taşıtın kiralanması işlerinin temel usuller olan açık ihale ve belli istekliler arasında ihale usulü ile tek seferde yapılması yerine pazarlık usulü ile üç ayrı iş olarak ihale edilmesi suretiyle hukuka aykırı işlem yapıldığı,
Devamı...

Kesin Teminatın Gelir Kaydedilmemesi.
Devamı...

Ceza Kesintisi Yapılmaması. ….. Ltd. Şti. yükleniminde bulunan …. TL sözleşme bedelli .… Spor Tesisi ve Bilgi Evine Dönüştürülmesi Projesinin Tadilat Yapımı işinde, İşin süresinin hesaplanmasında; havanın fen noktasından çalışmaya uygun olmayan dönemi ile resmi tatil günleri dikkate alındığından, yükleniciye çalışılmayan dönem içinde çalışamadığı iddiasıyla süre uzatımı verilmemesi gerektiği halde, süre uzatımı verilmek suretiyle işin bitirilmesinde gecikmeye yol açıldığı, buna karşılık gecikilen bu süre için gecikme cezasının kesilmediği ve bu suretle de kamu zararına neden olunduğu iddiasına ilişkin olarak dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda;
Devamı...

Ceza Kesintisi Yapılmaması
Devamı...

Teminatın Güncellenmemesi. ….. İnşaat yüklenimindeki .… sözleşme bedelli “Evde Bakım Hizmeti” işine ait sözleşmenin feshedilmesi nedeniyle gelir kaydedilen kesin teminat ve ek kesin teminatın güncellenmediği anlaşılmıştır
Devamı...

Teminatın Güncellenmemesi. ….. İnşaat yüklenimindeki …. sözleşme bedelli “Ulaşım Planlaması ve Trafik Operasyon Yazılım” işine ait sözleşmenin feshedilmesi nedeniyle gelir kaydedilen kesin teminat ve ek kesin teminatın güncellenmediği anlaşılmıştır.
Devamı...