Kontrol Teşkilatı ile Muayene ve Kabul İşlemlerine Dair Genel Yazı
Devamı...

İŞ DENEYİMİN İLANDAN SONRA DÜZENLENMESİ
Devamı...

İHALE ŞİKAYET BAŞVURUSUNA İDARENİN CEVAP VERMESİ ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Devamı...

ihale sçzleşmesine ait,tasfiye bedeli üzerinden tekrardan damga vergisinin yatırıldığını ifade etmek suretiyle evvelce ödenen karar pulu ve damga vergisinin ticari temerrüt avans faizi ile birlikte müvekkiline iade edilme talebi
Devamı...

YAPIM ONARIM İŞLERİ İHALE SÜRECİ ŞEMASI
Devamı...

YAPIM ONARIM İŞLERİ İHALE VE SÖZLEŞME UYGULAMA SÜREÇ İŞ AKIŞI
Devamı...

davacının ihaleye davet edilmesi ve kendisine ihale dokümanı verilmesi talebiyle idareye başvuruda bulunduğu ve bu nedenle henüz istekli veya istekli olabilecek sıfatını kazanmamış olduğu görüldüğünden; davacı tarafından, ihale sürecinde menfaatini etkileyen ve hukuka aykırı olduğu iddia edilen işlemlerle ilgili olarak şikayet ve itirazen şikayet başvuru yollarına gidilmeksizin doğrudan dava açılabilmesi mümkündür
Devamı...

itirazen şikayet üzerine Kamu İhale Kurulu nca verilen nihai kararlar dava konusu edilebileceğinden, itirazen şikayet başvurusu öncesi …Devlet Hastanesi Baştabipliği nce tesis edilen ihalenin iptaline dair işlemin, kesin ve yürütülmesi zorunlu bir idari işlem niteliği taşımadığı, davanın ihalenin iptaline ilişkin işlemlere dair kısmının esasını inceleme olanağı bulunmadığı gerekçesiyle davanın kısmen reddine, kısmen incelenmeksizin reddi
Devamı...

idarenin ihtiyacı ve tecrübesi doğrultusunda Teknik Şartname nin 26. maddesinde yaptığı düzenleme sebebi ile davacının ihaleye katılamayacak olmasının 4734 sayılı Kanun un 12. maddesinde öngörülen kuralların ihlali anlamına gelmeyeceği dikkate alındığında itirazen şikayet başvurusunun reddi
Devamı...

Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere, en az 5 yıldır yüzde 51 veya daha fazla hissesine sahip mimar veya mühendis ortağının mezuniyet belgesinin sunulması durumunda, ticaret ve sanayi odası / ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları veya yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından, ilk ilan veya davet tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son beş yıldır kesintisiz olarak bu şartın korunduğunu gösteren belgenin sunulması zorunludur.
Devamı...

Aşırı düşük savunmada, proforma faturadaki hizmet ve eşyaların cins ve miktarının, teknik şartnamede öngörülen hizmet ve eşyaların cins ve miktarı ile uyumlu olduğu, bu bedelin piyasa koşullarına ve hayatın olağan akışına aykırılığından bahsedilemeyeceği proforma fatura ile belgelendiğii,
Devamı...

ihale dışı bırakılmalarının hukuka aykırı olduğu, ihaleyi kazanan şirketin en avantajlı ikinci teklif sahibi şirketin bayisi olduğu, dolayısıyla ihalede rekabet ortamının oluşmadığı ileri sürülerek bozulması istenilmesi
Devamı...

aşırı düşük teklif açıklamalarında giyim için öngördüğü tutarların ticari hayatın olağan akışına aykırı olduğu belirtilmekte ise de, bu tutarların proforma fatura ile belgelendirildiği, bu durumun yeminli mali müşavir tarafından da onaylandığı dikkate alındığında, faturayı düzenleyen firma hakkında yapılacak bir karşıt inceleme ile proforma faturanın gerçeği yansıtmadığı yönünde bir tespit yapılmadığı sürece ispatlanmamış bir iddiaya hukuken itibar edilmesi mümkün olmadığı gerekçesiyle davanın reddi
Devamı...

davacı şirket tarafından sunulan numunelerin idarece yapılan numune değerlendirmesi sonucunda teknik şartnameye uygun olmadığı sonucuna varıldığından bahisle davacının itirazen şikayet başvurusunun reddi yönündeki dava konusu Kurul kararında hukuka uygunluk bulunmadığı
Devamı...

ihale yetkilisi tarafından uyuşmazlık konusu ihaleye özgü rekabet şartlarının oluşup oluşmadığı yönünde bir değerlendirme yapılmak suretiyle karar verilmesi gerekirken, 55 adet ihale için hesaplanan yaklaşık maliyete göre yeterli indirim yapılmadığı gerekçesiyle uyuşmazlık konusu ihalenin iptal edilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı
Devamı...

alt yükleniciye verilen çekler,Çek, birleşen dosyanın davacısı taşeron şirket tarafından düzenlenip asıl davanın davacısı yüklenici şirkete verilmiş, bu şirket tarafından birleşen dava
Devamı...

sözleşmelerinde işin yapılıp teslim edildiğini yüklenicinin, iş bedelinin ödendiğini ise iş sahibinin kanıtlamakla mükellef olmasına göre, mahkemece işin yapılıp teslim edildiğini kanıtlama yükümlülüğünün davacı taşerona yüklenmesinde herhangi bir isabetsizlik bulunmamaktaysa da, işin tesliminin sadece keşifle belirlenebileceği yönündeki kabul yerinde değildir
Devamı...

Taşeron tarafından açılan asıl davada bakiye iş bedelinin tahsili, birleşen davada ise boru bedeli yönünden borçlu olmadığının tespiti talep edilmiş, mahkemece asıl davanın kısmen kabulüne, birleşen davanın ise … yönünden reddine şirket yönünden hüküm kurulmasına yer olmadığına dair verilen karar davacı taşeron tarafından temyiz edilmiştir
Devamı...

Taraflar arasındaki bu uyuşmazlığın çözümü için kesin hesabının çıkarılması zorunludur. Davacının alacak iddiasına karşın davalı yüklenici taşerona fazla ödemede bulunulduğunu ileri sürerek davanın reddini savunmuştur. Mahkemece yargılamada alınan iki adet bilirkişi raporu kesin hesap niteliğinde değildir. Raporlar arasında ihale kapsamından çıkarılan 622.342,58 TL malzemenin işçilik bedelinin taşeron tarafından talep edilip edilemeyeceği noktasında da çelişki bulunmaktadır.
Devamı...

Sözleşmede işin birim fiyatı kararlaştırılmış ise de toplam iş bedeli kararlaştırılmadığından işin bedelinin mahallinde keşif yapılarak masraflara göre ve sözleşmede kararlaştırılan birim fiyatlar üzerinden uzman bilirkişi marifeti ile belirlenmesi zorunludur. Mahallinde keşif yapılmadan ve bilirkişiden rapor alınmadan davacı iddiaları doğrultusunda davanın kabul edilmesi ve eksik inceleme ile yazılı şekilde hüküm kurulması doğru olmamış, kararın bozulması gerekmiştir
Devamı...

Sözleşmede davalı yüklenici Şti'yi temsile yetkili kişilerin imzaları bulunmadığı gibi, bu şirketin davalı taşeron K.. İnşaat Ltd. Şti'nin edimlerinden sorumlu olduğuna dair bir hüküm de bulunmamaktadır. Nispilik ilkesi gereği sözleşmeler ancak sözleşmenin tarafları arasında hak ve borç doğuracağından sözleşmede taraf olmayan davalı Şti'nin davacıya karşı sözleşmeye dayalı bir sorumluluğu bulunmamaktadır
Devamı...

finansal kiralama yoluyla edinilmiş bir malın, aday veya isteklinin kendi malı sayılabilmesi için, ihalede söz konusu tesis, makine, teçhizat ve ekipmana ait kira sözleşmesinin sunulmasının yeterli olduğu, ancak söz konusu finansal kiralama sözleşmesinden kaynaklanan ve ihalenin ilk İlan veya davet tarihine kadar olan doğmuş borçların ödendiğinin belgelenmesi gerektiği sonucuna ulaşıldığından, davacıların tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılarak ihalede geçerli teklif kalmadığından bahisle ihalenin iptaline yönelik tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uygunluk, davanın reddi yolundaki temyize konu idare Mahkemesi kararında hukuki isabet bulunmamaktadır
Devamı...

ihale dokümanında kendi malı olması istenilen racın kendi malı olduğunu tevsik eden belgenin teklif dosyasında sunulmadığı
Devamı...

kesinleşen ihale dokümanına göre sınır değerin altındaki teklif sahiplerinden aşırı düşük teklif açıklaması istenilmeksizin ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi üzerinde bırakıldığı anlaşıldığından, davacıların itirazen şikayet başvurusunun reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık, dava konusu işlemin iptali yolundaki Mahkeme kararında ise hukuki isabet bulunmamaktadır
Devamı...

İhale sözleşme değişikliği için idare ve yüklenicinin karşılıklı olarak anlaşması
Devamı...

4734 Sayılı Kamu İhale Kanununun 22/d maddesi çerçevesinde yapılan çeşitli hizmet alımlarına ilişkin yüklenici firma ile sözleşme düzenlenip imzalanmasına karşın, bu sözleşme tutarları üzerinden 488 Sayılı Kanununa göre sözleşme bedeli üzerinden alınması gereken damga vergisinin alınmamasıyla ilgili olarak;
Devamı...

asgari ücret artışından kaynaklanan fiyat farkının idari şartname ve sözleşme hükümlerine uygun olarak hesaplanmamasıyla ilgili olarak;
Devamı...

4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22’nci Maddelerindeki Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Mal Alımlarının Yıllık Tutarı Belediye Bütçesine Bu Amaçla Konulan Ödeneklerin %10’unu Aştığı Halde, Kamu İhale Kurulunun Konuya İlişkin Uygun Görüşünün Alınmaması.
Devamı...

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na Aykırı Olarak İhalesiz Alım Yapılması
Devamı...

İş Artışı nedeniyle Değişen Sözleşme Bedelinden Damga Vergisi Kesintisi Yapılmaması.
Devamı...

Damga Vergisi Matrahına Özel Tüketim Vergisinin Dahil Edilmemesi.
Devamı...

binek oto ve minibüs alımı ihalesinde karar pulu ve sözleşme damga vergisi matrahına özel tüketim vergisinin dahil edilmemesi sonucu …. TL kamu zararına neden olunduğu iddiasına ilişkin olarak dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda;
Devamı...

süs bitki alımlarının 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında gerçekleştirilmesi gerekirken, aynı Kanun’un 3/a maddesinde yer alan istisna hükmü kapsamında değerlendirilerek ihalesiz olarak gerçekleştirilmesi suretiyle hukuka aykırı işlem yapılması hususu ile ilgili olarak;
Devamı...

ihale onay belgesi aynı gün düzenlenmesine ve aynı kişi tarafından faturaları birer gün arayla düzenlenmesine rağmen, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5 inci maddesine aykırı olarak eşik değerlerin altında kalmak amacıyla işin kısımlara bölünerek, ihale yapılmaksızın doğrudan temin usulü kapsamında yaptırılması suretiyle hukuka aykırı işlem yapılması hususuyla ilgili olarak;
Devamı...

malzeme alım işlerinde, ihale onay belgesi aynı gün düzenlenmesine ve aynı şirket tarafından faturaları aynı gün düzenlenmesine rağmen, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5 inci maddesine aykırı olarak eşik değerlerin altında kalmak amacıyla işin kısımlara bölünerek, ihale yapılmaksızın doğrudan temin usulü kapsamında yaptırılması suretiyle ………. TL hukuka aykırı işlem yapılması hususunun sorgu konusu yapıldığı görülmüştür.
Devamı...

malzeme alım işlerinde, ihale onay belgesi aynı gün düzenlenmesine ve aynı şirket tarafından faturaları aynı gün düzenlenmesine rağmen, eşik değerlerin altında kalmak amacıyla işin kısımlara bölünerek, ihale yapılmaksızın doğrudan temin usulü kapsamında yaptırılması suretiyle ………. TL hukuka aykırı işlem yapılması hususuyla ilgili olarak yapılan incelemede;
Devamı...

asgari ücret artışından kaynaklanan fiyat farkının idari şartname ve sözleşme hükümlerine uygun olarak hesaplanmamasıyla ilgili olarak;
Devamı...

hizmet alımı işinde; asgari ücret artışından kaynaklanan fiyat farkının idari şartname ve sözleşme hükümlerine uygun olarak hesaplanmamasıyla ilgili olarak;
Devamı...

Asgari ücret ve diğer işçilik maliyetlerindeki değişiklikten kaynaklanan fark
Devamı...

Hazinece Karşılanan Sigorta Prim Tutarı: 25.05.2008 tarihli Resmi Gazete’de yayınlanan 5763 sayılı Kanun’un 24 üncü maddesi ile, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 81 inci maddesinin birinci fıkrasına eklenen ve 01.10.2008 tarihinden itibaren yürürlüğe giren (ı) bendinde aynen; “Bu Kanun’un 4 üncü maddesinin 1 inci fıkrasının (a) bendi kapsamındaki sigortalıları çalıştıran özel sektör işverenlerinin, bu maddenin 1 inci fıkrasının (a) bendine göre malullük, yaşlılık ve ölüm sigortası primlerinden işveren hissesinin 5 puanlık kısmına isabet eden tutar Hazinece karşılanır.” denilmektedir.
Devamı...

Yüksek Fiyattan Malzeme Alımı: ……..Genel Müdürlüğü’nce …..TL. ihale bedeli ile, …… Ltd. Şti.’ne ihale edilen “Tasarım, Uygulama ve Basım İşi Dâhilinde Olan Muhtelif Basım İşleri” nin ihale kapsamında bulunan …….. Müdürlüğü’nce yine aynı firmadan doğrudan temin usulü ile ihale birim fiyatlarından yüksek fiyata yaptırılması ile ilgili olarak;
Devamı...

Hazinece Karşılanan Sigorta Priminin Mahsubu: …….Müdürlüğü’nce ……..TL. ihale bedeli ile, ……..Güvenlik Hizmetleri Ltd. Şti.’ne ihale edilen “Güvenlik Hizmeti Alım İşi”nde; Ocak, Şubat, Mart ve Nisan aylarına ait hakediş ödemelerinde, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 81 inci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendi kapsamında Hazinece karşılanan 5 puanlık işveren hissesi nedeniyle hakedişlerden kesilmesi gereken tutarın mahsubunun yapılmaması ile ilgili olarak;
Devamı...

Gecikme Cezası Kesilmemesi ve ………Genel Müdürlüğü’nce ……..TL + KDV ihale bedeli ile, ………. Ltd. Şti.’ne ihale edilen “….. Tesisleri Bina Bakım Onarım ve Tadilatı ile Altyapı Çalışması İşi”nde; A) İşin sözleşmesinde belirtilen süre içinde bitirilmemesi ve Gecikme Cezası’nın eksik olarak kesilmesi ile ilgili olarak;
Devamı...

Hazinece Karşılanan Sigorta Prim Tutarlarına Ait KDV: ………. Genel Müdürlüğü’nce ……….TL. ihale bedeli ile ………. Ltd. Şti.’ne ihale edilen “Güvenlik Hizmeti Alım İşi”ne ait hakediş ödemelerinde;
Devamı...

Yurtdışı Konaklama Gideri ile Gündeliklerin Hatalı Ödenmesi: A) Geçici görevli olarak yurtdışına gönderilen kurul üyeleri ile personelin Maliye Bakanınca imzalanmış görevlendirme “Onay” larında “…konaklama giderlerinin tamamının Kurum bütçesinden karşılanacağına” dair herhangi bir ibare bulunmamasına rağmen konaklama giderlerinin tamamının kurum bütçesinden ödenmesi sonucu meydana gelen ……..TL tutarındaki kamu zararı ile ilgili olarak;
Devamı...

Tahsis Edilen Konutların Giderlerinin Ödenmesi: Kurum tarafından konut tahsis edilen üye ve başkan yardımcılarının konutlarına ait ısınma, aydınlatma, elektrik, su, gaz ve benzeri giderlerinin ödenmesi sonucu meydana gelen ………. TL kamu zararı ile ilgili olarak;
Devamı...

Fiyat Farkı A) ………… Kurumu taşra birimleri tarafından ihale edilen akaryakıt alım işlerine ilişkin fiyat farkı ödemelerinde; bayi satış fiyatı olarak tek bir akaryakıt dağıtım şirketinin fiyatının baz alınması suretiyle ………… TL kamu zararına sebebiyet verilmesi hususunda,
Devamı...

Gecikme Cezası ………… Genel Müdürlüğü ………… Başkanlığı tarafından 15.03.2011 tarihinde ihalesi yapılan, ………… Ltd. Şti. yükleniminde olan ve toplam ………… TL bedelli (1. Grup: ………… TL, 2. Grup: ………… TL) ………… Alımı İşinde; yüklenicinin söz konusu malı zamanında teslim etmemesi nedeniyle idare tarafından sözleşme feshedilmesine rağmen, fesih için verilen cezalı ek süre müddetince gecikme cezası kesilmemesi suretiyle ………… TL kamu zararına sebebiyet verilmesi hususunda;
Devamı...

Fiyat Farkı ………… yapımı işinde fiyat farklarının hatalı hesaplanması suretiyle sebebiyet verilen ………… TL kamu zararı hususunda,
Devamı...