EVRAKTA SAHTECİLİK NEDENİYLE AÇILAN DAVADA BERAAT ETMİŞ OLMASININ İHALELERE KATILMA YASAĞINI ETKİLEMEYECEĞİ
|
||||||||||||
| ŞİRKET HAKKINDA TESİS EDİLEN İHALELERE KATILMAKTAN YASAKLAMA İŞLEMİNİN SAHTE TEMİNAT MEKTUBU VERİLMESİ NEDENİNE DAYANMASINDAN DOLAYI DAVACI- NIN EVRAKTA SAHTECİLİK NEDENİYLE AÇILAN DAVADA BERAAT ETMİŞ OLMASININ İHALELERE KATILMA YASAĞINI ETKİLEMEYECEĞİ HK.< … 10.İdare Mahkemesinin … günlü, 1996/593 sayılı kararının usul ve yasaya aykırı olduğu öne sürülerek bozulması istenilmektedir. Dava,davacının 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 83/C madde- sinde sayılan yasaklanmış fiil ve davranışlarda bulunarak idareyi za- rara uğratması nedeniyle aynı Kanunun 84.maddesine göre bir yıl sürey- le kamu ihalelerine katılmaktan yasaklanmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açılmış, İdare Mahkemesince; davacı tarafından … günü iha- lesi yapılan … Hava Alanı Enerji Tevsii Kuvvetli ve Zayıf Akım Elek- trik işinden ötürü … İnşaat ve Ticaret Limited Şirketinin diğer or- tağı tarafından verilen geçici teminat mektubu altındaki imzanın bu kişiye ait olmadığı ve mektubun sahte olduğunun … günlü dilekçe ile davalı idareye bildirildiği, esasen bu dilekçeden önce davalı idarece yapılan incelemede geçici teminat mektubunun sahte olduğunun anlaşıl- ması nedeniyle şirket adına verilen evrakların işlem dışı bırakılarak bekletildiği davacı şirket hakkında özel evrakta sahtecilik suçundan dolayı dava açıldığı, davacı şirkete atfedilen hususların gerçeği yan- sıtıp yansıtmadığı mahkeme kararı ile henüz sabit olmadığından bu aşa- mada verilen bir yıl süreyle ihalelere katılmaktan yasaklama kararında hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle iptaline karar verilmiş,bu ka- rar davalı idare tarafından temyiz edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun 83 maddesinin (c) bendinde; ihale işlemlerinde sahte belge veya sahte teminat kullanmak veya kul- lanmaya teşebbüs etmek, taahhüdünü kötü niyetle yerine getirmemek, ta- ahhüdünü yerine getirirken idareye zarar verecek işleri yapmak veya i- şin yapılması veya teslimi sırasında hileli malzeme veya usuller kul- lanmak yasak fiil davranışlar arasında sayılmış aynı yasanın 84.madde- sinde de, 83.maddede belirtilen fiil veya davranışlarda bulundukları anlaşılanlara fiili veya davranışlarının özelliğine göre ihaleyi yapan Bakanlık veya ilgili Bakanlık tarafından haklarında bir yıla kadar bü- tün ihalelere katılmaktan yasaklama kararı verileceği hükmüne yer ve- rilmiştir. Anılan yasa hükümleri ile sahte teminat mektubu kullanmaya te- şebbüs etmek dahi ihalelere katılmaktan yasaklama kararı verilmesi i- çin yeterli bir sebep olarak görülmüştür. Olayda … günü ihalesi yapılan işte ihale komisyonu tarafından aynı gün evrakların incelenmesi aşamasında davacının ortağı olduğu şirket tarafından verilen geçici teminat mektubunun sahte olduğunun i- hale komisyonunca ve bu konuda aranan muhatap banka tarafından belir- lenmesi üzerine şirkete ait evraklar işlem dışı bırakılmış, şirket 1 yıl süreyle ihalelere katılmaktan yasaklanmıştır. Dava konusu işlemin tesis edilme sebebini sahte teminat mektubu verilmesi eylemi oluşturmaktadır. Bu eylemin kesin olarak gerçekleşti- rildiğinin anlaşılması üzerine şirket hakkında tesis edilen dava konu- su işlemde hukuka aykırılık bulunmamaktadır. İhaleye şirket katıldığına ve şirketin bu ihalede idareye ver- diği teminat mektubunun sahte olduğu sabit bulunduğuna göre davacının şahsen Asliye Ceza Mahkemesinde delil yetersizliğinden beraat etmiş olmasının şirket hakkında verilmiş bulunan bir yıl ihalelere katılma yasağını etkilemeyeceği, idarenin anılan işlemin tesisinde sahte bel- genin kimin tarafından verildiği konusunu araştırmakla yükümlü tutula- mayacağı kuşkusuzdur. Bu durumda işlemin iptali yolundaki mahkeme kararında yasal i- sabet görülmemiştir. Açıklanan nedenlerle, ….. 10.İdare Mahkemesinin … günlü, 1996/593 sayılı kararının bozulmabına, karar verildi. (MT/ES) (DAN-DER; SAYI:95) |