ihale Teknik Şartnamede idarenin talebine göre dana eti yerine koyun eti kullanılabileceğinin düzenlendiği söz konusu düzenlemenin mevzuata aykırı olduğu, işin gerçekleştirilmesine yönelik idarece istenilen şartların ihale dokümanında açık olarak düzenlenmesi gerektiği dana eti ile koyun eti arasında ciddi fiyat farkı bulunması nedeniyle söz konusu düzenlemenin isteklileri tereddüde düşüreceği ve ihale üzerinde kalan istekliyi zarara uğratacağı iddialarına ait  kamu ihale kararı

ihale Teknik Şartnamede idarenin talebine göre dana eti yerine koyun eti kullanılabileceğinin düzenlendiği, söz konusu düzenlemenin mevzuata aykırı olduğu, işin gerçekleştirilmesine yönelik idarece istenilen şartların ihale dokümanında açık olarak düzenlenmesi gerektiği, dana eti ile koyun eti arasında ciddi fiyat farkı bulunması nedeniyle söz konusu düzenlemenin isteklileri tereddüde düşüreceği ve ihale üzerinde kalan istekliyi zarara uğratacağı iddialarına ait  kamu ihale kararı

Teknik Şartname’nin “İşin Tanımı” başlıklı 2’nci maddesinde “3- Öğle ve Akşam Yemekleri: Ana yemeklerde her öğünde yukarıda belirtilen birinci, ikinci ve üçüncü kap yemeklerden birisi ya da Gıda Rasyonunda yer alan benzerlerinden seçilerek hazırlanacaktır. Yemekler 4 kap verilecek olup, ikinci ve üçüncü kap yemeklerden uygun olanı dördüncü kap yemek olarak seçilecektir. Ekmek ve ekmek çeşitleri bir kap yemek olarak sayılmayacaktır. Gün içerisinde bir öğün et yemeği, bir öğün etli sebze yemeği verilecektir. Yemeklerde kullanılan etler Diyetisyenin veya Kuruluş idaresinin belirteceği türde ve şekilde seçilecektir. Gıda Rasyonunda belirtilen Dana Eti yerine kuruluşun talebine göre Koyun Eti kullanılabilir. Rasyonda bulunan Kemiksiz Dana Eti miktarı kadar Kemiksiz Koyun Eti kullanılacaktır. Çorbaların, Zeytinyağlı Yemeklerin ve Salataların yanında Gıda Rasyonunda belirtilen Limon (30 gr) dilim olarak servis edilecektir.” düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin aynı maddesinin “H- Malzeme Miktarları” kısmında “1-Günlük iaşelerin hazırlanmasında ekli listede belirtilen Gıda Rasyonu esas alınacaktır. Gıda Rasyonunda belirtilen ve yemek üretim malzemeleri arasında yer alan eş değer malzemeler “örneğin koyun eti (kemikli) ve sığır eti (kemiksiz)”, yemeğin üretiminde kullanılacak seçenekli malzemeler olup, malzeme miktarlarında herhangi bir eksiklik tespit edilirse durum bir tutanakla tespit edilecektir. Rasyonda belirtilen domates ve biber salçalarının her ikisi de yemeğe eklenecektir. (Seçmeli malzeme değildir.)

2- Porsiyon kavramı her bir yaş grubu için farklılık arz ettiğinden Gıda Rasyonu esas alınarak hareket edilecektir.” düzenlemesi yer almaktadır.

Aktarılan Teknik Şartname düzenlemelerinde, işin yürütülmesi aşamasında gün içerisinde bir öğün et yemeği, bir öğün etli sebze yemeği verileceği, yemek üretiminde kullanılacak kemiksiz sığır eti ve kemikli koyun etinin birbirine eş değer ve seçenekli malzemeler olduğu, Gıda Rasyonu’nda belirtilen dana eti yerine idarenin talebine göre koyun eti kullanılabileceği, bu durumda Rasyon’da bulunan kemiksiz dana eti miktarı kadar kemiksiz koyun eti kullanılacağı öngörülmüştür.

Kemiksiz koyun etinin, kemiksiz dana etinin muadili olmadığı, dana eti yerine kullanılacak koyun etinin idarece ne sıklıkta talep edileceğinin belirsiz olduğu, isteklilerin teklif fiyatlarını hangi girdiler üzerinden oluşturacaklarının ihale dokümanında belirtilmesi gerektiği, Teknik Şartname düzenlemeleri uyarınca işin yürütülmesi aşamasında gün içerisinde bir öğün et yemeği, bir öğün etli sebze yemeği verileceği dikkate alındığında yemek girdileri içerisindeki etin önemli bir maliyet unsuru olduğu hususları bir arada değerlendirildiğinde, anılan düzenlemenin gerçekçi teklif maliyetlerinin belirlenmesini ve işin sağlıklı şekilde yürütülmesini engelleyici nitelikte olduğu sonucuna varılmıştır.