Fiyat farkı Büyükşehir Belediyesi tarafından ……………. A.Ş.’ye ihale edilen …………… işine ait fiyat farkının hatalı hesaplanması sonucu …………… TL kamu zararına sebebiyet verilmesi ile ilgili olarak yapılan incelemede, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhalesi Yapılacak Olan Hizmet Alımlarına İlişkin Fiyat Farkı Hesabında Uygulanacak Esaslar’ın “Tanımlar” başlıklı 6. maddesinin (s) bendinde aynen; “Fiyat farkı: Birim fiyat sözleşmelerde, uygulama ayı içinde iş programına uygun olarak gerçekleşen iş kalemleri için; götürü bedel sözleşmelerde ise, uygulama ayı içinde iş programına uygun olarak ilerleme yüzdelerine göre gerçekleşen iş grupları için, bu Esaslara göre ödenecek veya kesilecek bedeli, İfade eder.
| Kamu İdaresi Türü | Belediyeler ve Bağlı İdareler |
|---|---|
| Yılı | 2010 |
| Dairesi | 5 |
| Karar No | 12 |
| İlam No | 132 |
| Tutanak Tarihi | 21.3.2013 |
| Kararın Konusu | İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar |
Fiyat farkı
Büyükşehir Belediyesi tarafından ……………. A.Ş.’ye ihale edilen …………… işine ait fiyat farkının hatalı hesaplanması sonucu …………… TL kamu zararına sebebiyet verilmesi ile ilgili olarak yapılan incelemede,
4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhalesi Yapılacak Olan Hizmet Alımlarına İlişkin Fiyat Farkı Hesabında Uygulanacak Esaslar’ın “Tanımlar” başlıklı 6. maddesinin (s) bendinde aynen;
“Fiyat farkı: Birim fiyat sözleşmelerde, uygulama ayı içinde iş programına uygun olarak gerçekleşen iş kalemleri için; götürü bedel sözleşmelerde ise, uygulama ayı içinde iş programına uygun olarak ilerleme yüzdelerine göre gerçekleşen iş grupları için, bu Esaslara göre ödenecek veya kesilecek bedeli,
İfade eder.”
Esaslar’ın “Asgari ücret ve diğer işçilik maliyetlerindeki değişiklikten kaynaklanan fark” başlıklı 8.maddesinde aynen:
“İhale konusu hizmetin gerçekleştirilebilmesi için çalıştırılacak 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununa tabi personelin, sayı ve günlük çalışma saatinin belirtilmesi kaydıyla;
a) Asgari ücret tespit komisyonunca ihale (son teklif verme) tarihinde 16 yaşını doldurmuş işçiler için belirlenmiş asgari ücretin değiştirilmesi halinde eski ve yeni asgari ücret arasındaki fark,
b) İhale (son teklif verme) tarihi itibarıyla işveren tarafından karşılanacak olan sosyal sigorta primi ve işsizlik sigortası primine ilişkin toplam tutarda; asgari ücret değişikliği veya sigorta primi alt sınır değişikliği ile prim oranlan değişikliği gibi sebeplerle meydana gelecek fark,
c) 506 sayılı Kanunun 77 nci maddesinin ikinci fıkrası çerçevesinde sözleşmede öngörülen ücret ekleri nedeniyle, işveren tarafından karşılanmakta olan sosyal sigorta primi ve işsizlik sigorta primine ilişkin toplam tutarda meydana gelecek fark,
toplamı ((a), (b) ve (c) bentleri toplamı), 506 sayılı Kanun gereğince işveren nâm ve hesabına Hazinece yapılacak olan ödemeler de dikkate alınmak suretiyle bu Esasların 7 nci maddesi uygulanmaksızın ödenir veya kesilir.” ;
Esasların “Uygulama esasları” başlıklı 9. maddesinin ( l) bendinde aynen;
“İdari şartname ve sözleşmelere bu Esasların sadece 8 inci maddesinin uygulanacağına dair hüküm konulabilir.”
hükümleri yer almaktadır.
İşe ait metrajların incelenmesinde aylık çalışılan gün sayıları tam olmamasına rağmen tam çalışılmış gibi asgari ücret fiyat farkı verildiği tespit edilmiştir.
Bu itibarla, yükleniciye yapılan hak ediş ödemelerinde fiyat farkının yanlış hesaplanması sonucu oluşan ve hesabı ekli tabloda gösterilen …………….. TL kamu zararı ……………. gün ve ……………. işlem no.lu banka dekontu ile ……………..A.Ş.’den tahsil edildiğinden ilişik kalmadığına oybirliğiyle karar verildi.