Gecikme cezası ………. Şti. yüklenimindeki ………. işi” ile ilgili olarak; A) Sözleşme hükümlerine aykırı hareket etmek suretiyle, imalatının gerçekleştirip montajının yapılması gereken kent mobilyalarının yapılamaması sonucu kesilmesi gereken gecikme cezasının kesilmemesi sonucu ………. TL,

<![CDATA[
Yılı 2011
Dairesi 5
Karar No 6
İlam No 6
Tutanak Tarihi 13.12.2012
Kararın Konusu İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar
 


  Gecikme cezası ………. Şti. yüklenimindeki ………. işi” ile ilgili olarak; A) Sözleşme hükümlerine aykırı hareket etmek suretiyle, imalatının gerçekleştirip montajının yapılması gereken kent mobilyalarının yapılamaması sonucu kesilmesi gereken gecikme cezasının kesilmemesi sonucu ………. TL, B) Sözleşme hükümlerine aykırı hareket eden yüklenici ile yapılan Sözleşmenin fesih edilmemesi ve kesin teminatın irad kaydedilmemesi sonucu ………. TL, kamu zararına neden olunduğu hususları ile ilgili olarak yapılan incelemede; İdarece görevlendirilen komisyon üyeleri yükleniciye çeşitli mahallerde ve farklı niteliklerdeki kent mobilyalarının montaj yapılacağı alanları göstermiş ve ………. tarihli tutanak ile kiralama işine konu toplam ………. adet kent mobilyasını teslim almışlardır. Söz konusu kent mobilyalarının montajları, ilgili birimlerin yürüttükleri faaliyetler ve uyguladıkları projelere paralel olarak gerçekleşmiştir. İdare ve diğer alt yapı kuruluşlarının uygulama projeleri ile paralel yürütülen söz konusu kent mobilyalarının montajı, idarenin proje ve uygulama çalışmalarından dolayı yükleniciye gösterilen mahallerden idare ve diğer alt yapı kuruluşlarının yürüttüğü proje ve uygulamaların belirli safhalarında demonte edilerek, farklı mahallere ya da yüklenicinin kent mobilyalarını muhafaza ettiği depo alanına götürmesi istenmiştir. Yükleniciye söz konusu işte yer tespiti ve teslimi yapılmış ancak, tümüyle ihaleye konu kent mobilyalarının montajını gerçekleştirdiği alanlar idarenin uygulamaları dolayısıyla yüklenicinin montajını gerçekleştirdiği kent mobilyalarının tekrar demonte etmesi sonucu gecikmiştir. Bu durum karşısında yüklenicinin idarenin talimatlarına uyarak ve kent mobilyalarının montajını yapacağı mahallerdeki idarenin imalatlarının tamamlamasını beklemesi zorunlu bir hal aldığından, yükleniciye herhangi bir gecikme cezası uygulanması ve yüklenicinin sözleşme hükümlerine aykırı hareket etmesi söz konusu olmadığından ihalenin fesih edilerek kesin teminatının irad kaydedilmesi mümkün değildir. Ortaya çıkan tüm bu demontaj-montaj işleri, yüklenici tarafından değil idare tarafından gerçekleştirilen imalatların yapım safhaları nedeniyle meydana geldiğinden, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesinde tanımlanan kamu zararı oluşmayan toplam ………. TL (………. TL (A) + ………. (B)) ile ilgili olarak ilişilecek husus bulunmadığına, Üye ………. ve Üye ………. ’un; “A bendi ile ilgili olarak; Sözleşme hükümlerine aykırı hareket etmek suretiyle, imalatının gerçekleştirip montajının yapılması gereken kent mobilyalarının yapılamaması sonucu, gecikme cezasının kesilmemesi suretiyle oluşan kamu zararı tutarının sorumlulara ödettirilmesi gerekir.” Şeklindeki ayrışık görüşlerine karşı oyçokluğuyla karar verildi.]]>