Hakediş ödemesi …………… Müdürlüğü tarafından yüklenici ……………. Şti. ortak girişimine ihale edilen …………… İşi ile igili olarak; A) SGK bildirgesinde yer alan prim gün sayısının hakediş ödemelerine esas toplam gün sayısından eksik olması sonucu …………… TL kamu zararına sebebiyet verilmesi ile ilgili olarak yapılan incelemede, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu gereği çalışan personel sayısının ve bu personelin çalıştığı toplam gün sayısının Sosyal Güvenlik Kurumuna tam bildirilmesi gerekir
| Kamu İdaresi Türü | Belediyeler ve Bağlı İdareler |
|---|---|
| Yılı | 2010 |
| Dairesi | 5 |
| Karar No | 12 |
| İlam No | 132 |
| Tutanak Tarihi | 21.3.2013 |
| Kararın Konusu | İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar |
Hakediş ödemesi
…………… Müdürlüğü tarafından yüklenici ……………. Şti. ortak girişimine ihale edilen …………… İşi ile igili olarak;
A) SGK bildirgesinde yer alan prim gün sayısının hakediş ödemelerine esas toplam gün sayısından eksik olması sonucu …………… TL kamu zararına sebebiyet verilmesi ile ilgili olarak yapılan incelemede,
5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu gereği çalışan personel sayısının ve bu personelin çalıştığı toplam gün sayısının Sosyal Güvenlik Kurumuna tam bildirilmesi gerekir.
Yapılan incelemede hakediş ödemelerine esas toplam gün sayısının yüklenici tarafından Sosyal Güvenlik Kurumuna eksik bildirildiği görülmüştür.
Bu itibarla, çalışılan toplam gün sayısının Sosyal Güvenlik Kurumuna eksik bildirilmesi sonucu …………… TL……………tarih ve …………… no.lu ödeme emri belgesi ile …………… Şirketinden tahsil edildiğinden ilişik kalmadığına oybirliğiyle,
B) Nisan ayında personelin yol bedelinin 1 gün eksik yatırılması sonucu …………… TL kamu zararına sebebiyet verilmesi ile ilgili olarak yapılan incelemede;
Söz konusu işe ait şartnamede; kişi başı aylık 26 gün üzerinden günlük 7 TL yol bedelinin personele nakdi olarak ödeneceği ve ücret bordrosunda gösterileceği ifade edilmiştir.
Yapılan incelemede nisan ayında personele 26 gün yerine 25 gün üzerinden yol bedeli ödendiği görülmüştür.
Bu itibarla, personele ödenmesi gereken yol bedelinin eksik ödenmesi sonucu oluşan …………… TL kamu zararı ……………. tarih ve ……………. no.lu ödeme emri belgesi ile …………… Şirketinden tahsil edildiğinden ilişik kalmadığına oybirliğiyle,
C) Personele ödenmesi gereken ücretlerin eksik ödenmesi sonucu ……………TL kamu zararına sebebiyet verilmesi ile ilgili olarak yapılan incelemede;
Ücret bordroları ile banka listelerinin incelenmesi sonucunda, bankadan ödenen toplam tutarın bordroya göre ödenmesi gereken tutardan eksik olduğu görülmüştür.
Hizmet İşleri Genel Şartnamesinin “Çalışanların özlük hakları” başlıklı 38. maddesinde;
“Yüklenici çalıştırdığı işçilerin, işin yapılmakta olduğu bir işkolu veya meslekte aynı tipteki bu iş için mevzuatla kabul edilenlerden daha az elverişli olmayan şartlarda çalışmalarını ve ücret almalarını sağlayacaktır. Ücret, yan ödeme ve çalışma şartlarının toplu sözleşme veya mevzuatla tespit edilmemiş olması halinde yüklenici, en yakın ve uygun bir bölgedeki işkolu veya meslekteki aynı tip bir iş için mevzuatla tespit edilenlerden daha az elverişli olmayan ücret, yan ödeme ve çalışma şartlarını sağlayacaktır. Yüklenici, varsa alt yüklenicilerinin bu çalışma şartlarına uymalarını sağlamak için gerekli tedbirleri alacaktır.
Kontrol teşkilatı işyerinde çalışanlar arasında yüklenici veya alt yüklenicilerce ücretleri ödenmeyenlerin bulunup bulunmadığını, vasıflı personel çalıştırılması ihale dokümanında öngörülen işlerde bu personele asgari ücretin üzerinde bir ödeme yapılması istenmişse, belirlenen asgari ödeme tutarının ilgili personele ödenip ödenmediğini kontrol ederek veya bu konuda kendisine gelen talep ve ihbarları değerlendirerek, yükleniciden ve alt yüklenicilerden istenecek bordrolara göre bu ücretlerin yüklenicinin hakedişinden ödenmesini sağlar.” denilmektedir.
Yukarıdaki mevzuattan anlaşılacağı üzere, yüklenicinin çalıştırdığı personelin idari şartnamede belirlenen ücretlerini tam ödemesi ve kontrol teşkilatının da ücretlerin tam ödenip ödenmediğini kontrol etmesi gerekmektedir.
Bu itibarla, personele ödenmesi gereken ücretlerin eksik yatırılması sonucu oluşan …………… TL kamu ………….. tarih ve ………….. no.lu ödeme emri belgesi ve …………… tarih ve ………….. no.lu dekont ile …………… Şti. ortak girişiminden tahsil edildiğinden ilişik kalmadığına oybirliğiyle,
Karar verildi.