hazırlanan yemeğin ilgili sağlık tesislerine nakline ilişkin giderin teklif fiyatına dâhil edilebileceği ve taşımada kullanılacak araç maliyeti için ayrı satır açılmamasının olası aşırı düşük teklif değerlendirmesini de etkilemeyeceği
kik kararları
İHALE İTİRAZ KONUSU :
İdari Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinin üçüncü fıkrasının (7) numaralı alt bendinde, 3 adet araç ile bu araçların her türlü giderlerinin teklif fiyata dahil olduğunun belirtildiği, ancak istenilen 3 adet araç için birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılıp isteklilerden teklif alınmadığı,
KAMU İHALE KURUL KARARI
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin eki birim fiyat teklif cetveli standart formunun (KİK015.3./H) aşağıda aktarıldığı şekilde düzenlendiği görülmüştür.
| BİRİM FİYAT TEKLİF CETVELİ
İhale kayıt numarası: |
||||||
| A1 | B2 | |||||
|
İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması3 |
Miktarı |
Teklif Edilen4 Birim Fiyat |
Tutarı |
|||
| Birimi | İşçi sayısı | Ay/gün/saat | ||||
| I. ARA TOPLAM (K.D.V Hariç)5 | ||||||
| Sıra No | İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 6 | Birimi | Miktarı | Teklif Edilen4 Birim Fiyat | Tutarı | |
| II. ARA TOPLAM (K.D.V. Hariç)7 | ||||||
| TOPLAM TUTAR (K.D.V Hariç) | ||||||
Anılan Yönetmelik’in eki birim fiyat teklif cetveli standart formunun (KİK015.3./H) düzenlenmesine ilişkin 3 numaralı dipnotta “İşçi sayısı üzerinden teklif alınacak iş kalemleri için birim fiyat teklif cetvelinin bu kısmı kullanılacaktır. Engelli işçiler için ayrı satır açılacaktır.
Farklı ücret gruplarının her biri için ayrı satır açılacaktır.
Kıst ay (artık gün) hesabı yapılacak işlerde kıst ay için ayrı satır açılacaktır. Farklı ücret grupları için kıst çalışma öngörülüyorsa her biri için ayrı satır açılacaktır.” açıklaması,
6 numaralı dipnotta “İşçi sayısı üzerinden teklif alınmayacak iş kalemleri (Ulusal bayram, genel tatil günleri ve fazla çalışma iş kalemleri dahil) için birim fiyat teklif cetvelinin bu kısmı kullanılacaktır.
Ulusal bayram ve genel tatil günleri (ulusal bayram, resmi ve dini bayram günleri ile yılbaşı ve 1 Mayıs Emek ve Dayanışma günü) için ayrı bir satır açılacaktır. İdareler bu satırı düzenlerken birim sütununa “gün” ibaresini yazacak, miktar sütununa çalışılacak toplam tatil günü süresini yazacaktır. Farklı ücret grupları için tatil günlerinde çalışma öngörülüyorsa her biri için ayrı satır açılacaktır.
Fazla çalışma öngörülmesi durumunda, fazla çalışma için ayrı satır açılacaktır. İdareler bu satırı düzenlerken birim sütununa “saat” ibaresini yazacak, miktar sütununa toplam fazla çalışma saatini yazacaktır. Farklı ücret grupları için fazla çalışma öngörülüyorsa her biri için ayrı satır açılacaktır.
Teklif fiyatına dahil edilmesi öngörülen malzemelerin tamamı tek bir iş kalemi olarak kabul edilmek suretiyle malzeme için tek satır açılabileceği gibi, adet, kg, lt. vb. ölçüler üzerinden her bir malzeme için ayrı satır da açılabilecektir. Ayrı satır açılması halinde “birim” sütununa adet, kg, lt. vb. yazılacak ve miktar kısmına işin toplam süresi boyunca kullanılacak toplam adet, kg, lt. vb. her bir ölçü birimi için rakam yazılacaktır.” açıklaması,
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “ … 79.2.6. Malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde kullanılmak üzere teknik şartnamede asgari iki haftalık örnek menü düzenlemesi yapılır ve bu menüde yer alan yemeklerin içerikleri ile çiğ girdi miktarları belirtilir.
Bu ihalelerde; teklifi aşırı düşük bulunan istekli öncelikle “ana girdi”, “işçilik” ve “yardımcı gider” oranlarının belirtildiği Malzemeli Yemek Sunumu Hesap Cetvelini (Ek- H.4) hazırlayarak açıklaması kapsamında sunar. Açıklamanın geçerli kabul edilebilmesi için “(Ana Girdi Maliyeti+İşçilik Maliyeti)/Toplam Teklif Tutarı” oranının 0,80’den az ve 0,95’den çok olmaması gerekir. Oran belirtmeyen veya belirttiği oran 0,80’den az veya 0,95’den çok olan isteklilerin teklifleri reddedilir.
Bu maddede yer alan ana girdi ibaresi kapsamında, kırmızı et; beyaz et; balık; işlenmiş et ürünleri (sucuk, salam, sosis, kavurma gibi); kuru gıdalar (pirinç, bulgur, nohut, mercimek, kuru fasulye gibi); sebze; meyve; toz şeker, süt; yoğurt, ayran; yağ ürünleri (ayçiçek yağı, zeytinyağı, tereyağı) kahvaltı malzemeleri (peynir, zeytin, yumurta, reçel, bal gibi); pet su, ekmek açıklama yapılacak unsurlar olarak dikkate alınır. İdarenin ihale dokümanında bu girdilerin dışında ana girdi niteliğinde malzeme içeren yemek öğünü düzenlemesi durumunda aşırı düşük teklif açıklama yazısında açıklama istenecek unsurlar arasında bu malzemelerin de belirtilmesi zorunludur. Bu çerçevede, isteklinin beyan ettiği orana uygun teklif sunması durumunda, yemek pişirilmesi için gerekli enerji giderleri (doğalgaz, LPG gibi), temizlik malzemeleri, su, sigorta giderleri, ilaçlama ve hijyen sağlama giderleri, bakım onarım, amortisman, nakliye, sözleşme giderleri ve genel giderler, portör muayenesi ve tali çiğ girdiler (tuz, baharat, tatlandırıcı vb.) gibi unsurlar “yardımcı girdiler” başlığında değerlendirilir ve bu unsurlar için açıklama sunulması gerekmez.
Örneğin; 1.000 öğün yemek alımı için çıkılan bir ihalede, birim fiyat olarak 5 TL teklif veren bir isteklinin, 5.000 TL olan toplam teklif bedelinin aşırı düşük olarak değerlendirilmesi ve istekli tarafından sunulan Malzemeli Yemek Sunumu Hesap Cetvelinde “(Ana Girdi Maliyeti+İşçilik Maliyeti)/Toplam Teklif Tutarı” oranının 0,90 olarak belirtilmesi halinde, teklifin 4.500 TL’sinin ana çiğ girdi ile işçilik toplamını içerdiği kabul edilir ve isteklinin sadece bu kısma ilişkin açıklama yapması gerekir. Teklifin 500 TL’lik kısmının ise yardımcı giderlere ilişkin olduğu kabul edildiğinden, bu kısma ilişkin açıklama yapılması gerekmemektedir.
…
Malzemeli yemek alımı ihalelerinde sadece iki haftalık örnek menüdeki ana girdiler ve işçilik giderleri dikkate alınarak açıklama yapılmalıdır. İsteklilerin örnek menüdeki girdiler ve işçilik gideri kullanılarak teklif ettikleri birim fiyatı açıklamaları gerekmekte olup toplam miktar ve tutar açıklaması yapılmayacaktır. Örneğin normal kahvaltı, diyet kahvaltı, ara öğün, normal yemek ve diyet yemek gibi birim fiyatları içeren bir ihalede, isteklilerin teklif ettikleri birim fiyatı; örnek menüyü ve bu menünün üretimi için gerekli işçilik tutarını kullanarak tevsik etmeleri durumunda açıklama uygun kabul edilecektir. …” açıklaması,
İdari Şartname’nin “İşin yapılacağı yerin görülmesi” başlıklı 12’nci maddesinde “12.1. İşin yapılacağı yeri ve çevresini görmek, inceleme yapmak, teklifini hazırlamak ve taahhüde girmek için gerekli olabilecek tüm bilgileri temin etmek isteklinin sorumluluğundadır. İşyeri ve çevresinin görülmesiyle ilgili bütün masraflar istekliye aittir.
12.2. İstekli, işin yapılacağı yeri ve çevresini görmekle; işyerinin şekline ve mahiyetine, iklim şartlarına, işin gerçekleştirilebilmesi için yapılması gerekli çalışmaların ve kullanılacak malzemelerin miktar ve türü ile işyerine ulaşım ve şantiye kurmak için gerekli hususlarda maliyet ve zaman bakımından bilgi edinmiş; teklifini etkileyebilecek riskler, olağanüstü durumlar ve benzeri diğer unsurlara ilişkin gerekli her türlü bilgiyi almış sayılır.
12.3. İstekli veya temsilcilerinin işin yapılacağı yeri görmek istemesi halinde, işin gerçekleştirileceği binaya ve/veya araziye girilmesi için gerekli izinler İdare tarafından verilecektir.
12.4. Tekliflerin değerlendirilmesinde, isteklinin işin yapılacağı yeri incelediği ve teklifini buna göre hazırladığı kabul edilir.
Nevşehir İl Sağlık Müdürlüğümüz ile İlçe Entegre Hastanelerine ve bağlı Sağlık Tesislerinin (Nevşehir Devlet Hastanesi ve bağlı Toplum Ruh Sağlığı Merkezi (TRSM), Nevşehir Ürgüp Devlet Hastanesi, Nevşehir Kozaklı Fizik Tedavi ve Rehabilitasyon Hastanesi ve Nevşehir Ağız ve Diş Sağlığı Merkezi)” düzenlemesi,
“Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde “25.1. 1- Taahhüdün yerine getirilmesine ilişkin her türlü ulaşım, sigorta, vergi, resim, harç, giderlerinin tamamı
25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir hak talebinde bulunamaz.
25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:
…
7- Teknik Şartnamenin 5. “Yemek Dağıtım Biçimi ve Servis Saatleri” maddesinde belirtildiği gibi hazırlanan yemeğin nakli için kapalı kasa hijyenik kurallara uygun 3 adet araç ile bu aracın her türlü giderleri. …” düzenlemesi,
Teknik Şartname’nin “İşin Kapsamı” başlıklı 1’inci maddesinde “Nevşehir İl Sağlık Müdürlüğü ile İlçe Entegre Hastanelerine ve bağlı sağlık tesislerinin (Nevşehir Devlet Hastanesi ve bağlı Toplum Ruh Sağlığı Merkezi (TRSM), Nevşehir Ürgüp Devlet Hastanesi, Nevşehir Kozaklı Fizik Tedavi ve Rehabilitasyon Hastanesi ve Nevşehir Ağız ve Diş Sağlığı Merkezi) yüklenici firma tarafından sağlık tesislerinin mutfağına getirilen ve kontrol teşkilatı tarafından teslim alınan malzemelerin sağlık tesislerinin mutfağında yemeğin hazırlanarak 01.07.2020-30.06.2022 tarihlerinde Malzemeli Yemek Pişirme, Dağıtım ve Sonrası Hizmetleri Alımı İşidir.
1.1.YEMEĞİN HAZIRLANMASI, DAĞITIM YERLERİ İLE SONRASI HİZMETLER
1.1.1. Nevşehir Devlet Hastanesi Mutfağı: Bu mutfakta hazırlanan yemekler; Nevşehir İl Sağlık Müdürlüğü ve Nevşehir Ağız ve Diş Sağlığı Merkezi yemekhaneleri ile İlçe Entegre Hastanelerine ve Nevşehir Devlet Hastanesinin yemekhanelerine, servis ofislerine ve yatan hasta odalarına ve Nevşehir Devlet Hastanesine bağlı Toplum ve Ruh Sağlığı Merkezi ve Diyaliz Merkezine firma tarafından sağlanacak araç ile taşınacak, dağıtılacak, bulaşıkları yıkanacak ve mutfak, yemekhanelerin ve servis ofislerinin temizlikleri ve ilaçlanması bu şartnamede belirtilen usul ve esaslar dâhilinde tamamı yüklenici tarafından yapılacaktır.
1.1.2. Nevşehir Ürgüp Devlet Hastanesi Mutfağı: Bu mutfakta hazırlanan yemekler, Nevşehir Ürgüp Devlet Hastanesinin yemekhanesine ve yatan hasta odalarına, taşınacak, dağıtılacak, bulaşıkları yıkanacak ve mutfak ve yemekhanelerin temizlikleri ve ilaçlaması bu şartnamede belirtilen usul ve esaslar dâhilinde tamamı yüklenici tarafından yapılacaktır.
1.1.3. Nevşehir Kozaklı Fizik Tedavi ve Rehabilitasyon Hastanesi Mutfağı: Bu mutfakta hazırlanan yemekler, Nevşehir Kozaklı Fizik Tedavi ve Rehabilitasyon Hastanesinin yemekhanesine ve yatan hasta odalarına, taşınacak, dağıtılacak, bulaşıkları yıkanacak ve mutfak ve yemekhanelerin temizlikleri ve ilaçlaması bu şartnamede belirtilen usul ve esaslar dâhilinde tamamı yüklenici tarafından yapılacaktır. …” düzenlemesi,
“Yemeklerin Dağıtım Biçimi ve Servis Saatleri” başlıklı 5’inci maddesinde “5.1.Yemeğin Taşınması
5.1.1. Nevşehir İl Sağlık Müdürlüğü ve Ağız ve Diş Sağlığı Merkezi yemekhanelerine, Nevşehir Devlet Hastanesine bağlı Toplum Ruh Sağlığı Merkezi ve Diyaliz Merkezinin Yemekhanesine, Entegre İlçe Devlet Hastanelerine (Acıgöl İlçe Entegre Devlet Hastanesi, Avanos İlçe Entegre Devlet Hastanesi, Derinkuyu İlçe Entegre Devlet Hastanesi, Gülşehir İlçe Entegre Devlet Hastanesi, Hacıbektaş İlçe Entegre Devlet Hastanesi) yüklenici firmanın sağlayacağı araçla, uygun sayıda ve nitelikteki araç gereçlerle servisi sağlayacak personelle birlikte dağıtım ve sonrası hizmetleri yapılacaktır. Nevşehir Devlet Hastanesi mutfağından yemek verilecek ve ay sonunda verilen listedeki sayılar baz alınarak hak edişe eklenecektir.
5.1.2. Yüklenici, mutfaktan çıkan yemek ve kahvaltının nakli, uygun ısıda ve görünümde servisi ve bulaşık kaplarının toplanması hizmetiyle yükümlüdür. Yüklenici, her öğün için belirlenen saatler içerisinde hijyenik koşullarda uygun ısıda yemek servisini yapılması için gerekli tedbirleri almak zorundadır.
5.1.3. Hiçbir gıda maddesi ağzı açık olarak taşınmayacaktır. Taşıma kapları ve servis araç-gereçleri(Kepçe,kevgir vb.) streç ile korunacaktır. Firma, taşımada kullanılacak arabaların bakım, onarım, hijyen ve temizliğini üstlenmek zorundadır.
…
5.1.5. Yemekler, bağlı dış birimlere yüklenicinin sağlayacağı 3 adet ticari kapalı araç ve 3 şoför ile gönderilecektir. Bu kapsamda belirtilen personel ve araç tam zamanlı olarak sağlık tesisinde bulunmayacaktır. Bu nedenle bahsi geçen personel Nevşehir Devlet Hastanesi personel listesinde belirtilen personel sayısına dahil değildir. Ayrıca taşımada kullanılacak araç idareni onayından sonra hizmete alınacaktır. Yemek servis aracı saat 11.00 da hastanede hazır bulunacak, saat 11.30 da yemeklerle birlikte dağıtım yapılacak dış birimlere doğru yola çıkmış olacaktır. Sağlık Müdürlüğü ve TRSM’ye mesai günlerinde tek seferde öğle yemeği götürülecektir. İlçe Entegre Hastanelerine her gün tek sefer yemek ve kahvaltı götürülecektir.
5.1.6. Araç içi hijyen sağlayabilmek için temizlenebilir şekilde uygun malzeme ile tertibatlandırılmış olmalıdır. Özellikle yemek taşımada kullanılan araç-gereçler(tepsi-küvet vb.) zemin ile temas ettirilmemelidir.
5.1.7. Taşıma esnasında gıdaların görüntü ve içeriğinin bozulmaması ve dökümlerin engellenmesi için araç-gereçlerin (termobox, küvet, tepsi, kasa vb.) sabit tutulmasını sağlayacak araç içi düzenleme(raf, kelepçe, kement vb. ) yapılmalıdır.
5.1.8. Yemek Taşıma Güzergah ve Mesafe Bilgileri Aşağıdaki Gibidir:
| Kalkış Yeri | Dağıtım Zamanı | Yemek Dağıtım Yeri | Ortalama Mesafe(Gidiş-Dönüş) |
| Nevşehir Devlet Hastanesi | Kahvaltı, Öğle Yemeği ve Akşam Yemeği | Avanos İlçe Entegre Hastanesi | 120 km |
| Gülşehir İlçe Entegre Hastanesi | |||
| Hacıbektaş İlçe Entegre Hastanesi | |||
| Nevşehir Devlet Hastanesi | Kahvaltı, Öğle Yemeği ve Akşam Yemeği | Acıgöl İlçe Entegre Hastanesi |
120 km |
| Derinkuyu İlçe Entegre Hastanesi | |||
| Nevşehir Devlet Hastanesi | Öğle Yemeği | İl Sağlık Müdürlüğü | 20 km |
| TRSM |
…” düzenlemesi yer almaktadır.
İhale dokümanı ekinde yer alan birim fiyat teklif cetveli standart formunun aşağıda aktarıldığı şekilde düzenlendiği görülmüştür.
| A1 | B2 | |||||
| Sıra No |
İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması3 |
Miktarı |
Teklif Edilen4 Birim Fiyat |
Tutarı |
||
| Birimi | İşçi sayısı | Ay/gün/saat | ||||
| 1 | Diyetisyen / Gıda Mühendisi (Nevşehir Devlet Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %50 fazlası) | Ay | 1 | 24 | ||
| 2 | Aşçıbaşı (Nevşehir Devlet Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %35 fazlası) | Ay | 1 | 24 | ||
| 3 | Aşçı (Nevşehir Devlet Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %35 fazlası) | Ay | 4 | 24 | ||
| 4 | Diyet Aşçısı (Nevşehir Devlet Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %35 fazlası) | Ay | 1 | 24 | ||
| 5 | Tatlıcı (Nevşehir Devlet Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %35 fazlası) | Ay | 1 | 24 | ||
| 6 | Aşçıbaşı Yardımcısı (Nevşehir Devlet Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %30 fazlası) | Ay | 1 | 24 | ||
| 7 | Aşçı Yardımcısı (Nevşehir Devlet Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %30 fazlası) | Ay | 4 | 24 | ||
| 8 | Diyet Aşçı Yardımcısı (Nevşehir Devlet Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %30 fazlası) | Ay | 1 | 24 | ||
| 9 | Tatlıcı Yardımcısı (Nevşehir Devlet Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %30 fazlası) | Ay | 2 | 24 | ||
| 10 | Garson (Nevşehir Devlet Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %10 fazlası) | Ay | 24 | 24 | ||
| 11 | Bulaşıkçı (Nevşehir Devlet Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %10 fazlası) | Ay | 2 | 24 | ||
| 12 | Bulaşıkçı (Nevşehir Devlet Hastanesi) Engelli İşçi(Brüt asgari ücretin %10 fazlası) | Ay | 1 | 24 | ||
| 13 | Aşçıbaşı (Nevşehir Ürgüp Devlet Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %35 fazlası) | Ay | 1 | 24 | ||
| 14 | Aşçıbaşı Yardımcısı (Nevşehir Ürgüp Devlet Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %30 fazlası) | Ay | 1 | 24 | ||
| 15 | Garson (Nevşehir Ürgüp Devlet Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %10 fazlası)
|
Ay | 2 | 24 | ||
| 16 | Bulaşıkçı (Nevşehir Ürgüp Devlet Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %10 fazlası) | Ay | 1 | 24 | ||
| 17 | Bulaşıkçı (Nevşehir Ürgüp Devlet Hastanesi) Engelli İşçi(Brüt asgari ücretin %10 fazlası) | Ay | 1 | 24 | ||
| 18 | Gıda Teknikeri (Nevşehir Kozaklı Fizik Tedavi ve Rehabilitasyon Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %40 fazlası) | Ay | 1 | 24 | ||
| 19 | Aşçıbaşı (Nevşehir Kozaklı Fizik Tedavi ve Rehabilitasyon Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %35 fazlası) | Ay | 1 | 24 | ||
| 20 | Aşçı (Nevşehir Kozaklı Fizik Tedavi ve Rehabilitasyon Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %35 fazlası) | Ay | 1 | 24 | ||
| 21 | Diyet Aşçısı (Nevşehir Kozaklı Fizik Tedavi ve Rehabilitasyon Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %35 fazlası) | Ay | 1 | 24 | ||
| 22 | Tatlıcı (Nevşehir Kozaklı Fizik Tedavi ve Rehabilitasyon Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %35 fazlası) | Ay | 1 | 24 | ||
| 23 | Aşçıbaşı Yardımcısı (Nevşehir Kozaklı Fizik Tedavi ve Rehabilitasyon Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %30 fazlası) | Ay | 1 | 24 | ||
| 24 | Aşçı Yardımcısı (Nevşehir Kozaklı Fizik Tedavi ve Rehabilitasyon Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %30 fazlası) | Ay | 1 | 24 | ||
| 25 | Tatlıcı Yardımcısı (Nevşehir Kozaklı Fizik Tedavi ve Rehabilitasyon Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %30 fazlası) | Ay | 1 | 24 | ||
| 26 | Garson (Nevşehir Kozaklı Fizik Tedavi ve Rehabilitasyon Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %10 fazlası) | Ay | 9 | 24 | ||
| 27 | Bulaşıkçı (Nevşehir Kozaklı Fizik Tedavi ve Rehabilitasyon Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %10 fazlası) | Ay | 2 | 24 | ||
| I. ARA TOPLAM (K.D.V Hariç)5 | ||||||
| Sıra No | İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 6 | Birimi | Miktarı | Teklif Edilen4 Birim Fiyat | Tutarı | |
| 1 | Normal Yemek | öğün | 1.561.000 | |||
| 2 | Diyet Yemek | öğün | 377.000 | |||
| 3 | Normal Kahvaltı | öğün | 500.000 | |||
| 4 | Diyet Kahvaltı | öğün | 200.000 | |||
| 5 | Ara Öğün | öğün | 284.000 | |||
| 6 | Diyaliz Kahvaltı | öğün | 63.000 | |||
| 7 | Aşçı (Nevşehir Devlet Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 30,5 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 2 = 61 Gün)(Brüt asgari ücretin %35 fazlası) | gün | 61 | |||
| 8 | Diyet Aşçısı (Nevşehir Devlet Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 30,5 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 1 = 30,5 Gün)(Brüt asgari ücretin %35 fazlası) | gün | 30,5 | |||
| 9 | Tatlıcı (Nevşehir Devlet Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 30,5 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 1 = 30,5 Gün)(Brüt asgari ücretin %35 fazlası) | gün | 30,5 | |||
| 10 | Aşçı Yardımcısı (Nevşehir Devlet Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 30,5 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 2 = 61 Gün)(Brüt asgari ücretin %30 fazlası) | gün | 61 | |||
| 11 | Garson (Nevşehir Devlet Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 30,5 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 15 = 457,5 Gün)(Brüt asgari ücretin %10 fazlası) | gün | 457,5 | |||
| 12 | Bulaşıkçı (Nevşehir Devlet Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 30,5 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 1 = 30,5 Gün)(Brüt asgari ücretin %10 fazlası) | gün | 30,5 | |||
| 13 | Aşçıbaşı (Nevşehir Ürgüp Devlet Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 30,5 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 1 = 30,5 Gün)(Brüt asgari ücretin %35 fazlası) | gün | 30,5 | |||
| 14 | Garson (Nevşehir Ürgüp Devlet Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 30,5 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 1 = 30,5 Gün)(Brüt asgari ücretin %10 fazlası) | gün | 30,5 | |||
| 15 | Bulaşıkçı (Nevşehir Ürgüp Devlet Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 30,5 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 1 = 30,5 Gün)(Brüt asgari ücretin %10 fazlası) | gün | 30,5 | |||
| 16 | Aşçı (Nevşehir Kozaklı Fizik Tedavi ve Rehabilitasyon Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 30,5 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 1 = 30,5 Gün)(Brüt asgari ücretin %35 fazlası) | gün | 30,5 | |||
| 17 | Diyet Aşçısı (Nevşehir Kozaklı Fizik Tedavi ve Rehabilitasyon Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 30,5 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 1 = 30,5 Gün)(Brüt asgari ücretin %35 fazlası) | gün | 30,5 | |||
| 18 | Tatlıcı (Nevşehir Kozaklı Fizik Tedavi ve Rehabilitasyon Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 30,5 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 1 = 30,5 Gün)(Brüt asgari ücretin %35 fazlası) | gün | 30,5 | |||
| 19 | Aşçıbaşı (Nevşehir Kozaklı Fizik Tedavi ve Rehabilitasyon Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 30,5 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 1 = 30,5 Gün)(Brüt asgari ücretin %30 fazlası) | gün | 30,5 | |||
| 20 | Aşçı Yardımcısı (Nevşehir Kozaklı Fizik Tedavi ve Rehabilitasyon Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 30,5 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 1 = 30,5 Gün)(Brüt asgari ücretin %30 fazlası) | gün | 30,5 | |||
| 21 | Garson (Nevşehir Kozaklı Fizik Tedavi ve Rehabilitasyon Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 30,5 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 4 = 122 Gün)(Brüt asgari ücretin %10 fazlası) | gün | 122 | |||
| 22 | Bulaşıkçı (Nevşehir Kozaklı Fizik Tedavi ve Rehabilitasyon Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 30,5 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 1 = 30,5 Gün) (Brüt asgari ücretin %10 fazlası) | gün | 30,5 | |||
| II. ARA TOPLAM (K.D.V. Hariç)7 | ||||||
| TOPLAM TUTAR (K.D.V Hariç) | ||||||
İtirazen şikâyete konu ihale dokümanı düzenlemelerinden, ihale konusu iş kapsamında Nevşehir Devlet Hastanesi mutfağı, Nevşehir Ürgüp Devlet Hastanesi mutfağı ve Nevşehir Kozaklı Fizik Tedavi ve Rehabilitasyon Hastanesi mutfağında yemeğin hazırlanacağı, Nevşehir Devlet Hastanesi mutfağında hazırlanan yemeğin ayrıca Nevşehir İl Sağlık Müdürlüğü ve Ağız ve Diş Sağlığı Merkezi yemekhanelerine, Nevşehir Devlet Hastanesine bağlı Toplum Ruh Sağlığı Merkezi ve Diyaliz Merkezinin Yemekhanesine, Entegre İlçe Devlet Hastanelerine (Acıgöl İlçe Entegre Devlet Hastanesi, Avanos İlçe Entegre Devlet Hastanesi, Derinkuyu İlçe Entegre Devlet Hastanesi, Gülşehir İlçe Entegre Devlet Hastanesi, Hacıbektaş İlçe Entegre Devlet Hastanesi) 3 adet araç ile taşınacağı, taşıma giderlerinin yükleniciye ait olduğu anlaşılmıştır.
İhale dokümanı kapsamında verilen birim fiyat teklif cetveli standart formu incelendiğinde, isteklilerin tekliflerini personel ile malzeme dahil yemek öğünü üzerinden vermelerinin istenildiği, hazırlanan yemeğin ilgili sağlık tesislerine taşınması giderine ilişkin herhangi bir satırın açılmadığı tespit edilmiştir.
Öncelikle, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ekinde yer alan birim fiyat teklif cetveli standart formunun yukarıda aktarılan 3 ve 6 numaralı dipnotlarında birim fiyat teklif cetvelinde hususiyetle ayrı satır açılmasını gerektiren gider kalemlerinin belirtildiği, başvuru sahibi isteklinin iddia konusu ettiği gider kaleminin anılan dipnotlarda belirtilen ve özellikle ayrı satır açılmasını gerektiren gider kalemleri arasında yer almadığı,
İdari Şartname’nin “İşin yapılacağı yerin görülmesi” başlıklı 12’nci maddesi uyarınca istekliler tarafından ihale konusu işin yapılacağı yerin görülebileceği ve işin gerçekleştirilebilmesi için yapılması gereken taşıma işlemine ilişkin maliyet oluşturulmasında bilgi edinilebileceği, kaldı ki hazırlanan yemeğin nakledileceği sağlık tesislerinin, yemeğin hazırlandığı mutfak ile nakledileceği sağlık tesisi arasındaki gidiş – dönüş toplam mesafenin, yemek naklinin hangi günler, günde kaç sefer ve hangi şartlar altında yapılacağının ihale dokümanında açıkça düzenlendiği,
Öte yandan, Kamu İhale Genel Tebliği’nde malzemeli yemek hizmeti alımı ihalelerinde teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerin tekliflerini “ana girdi”, “işçilik” ve “yardımcı giderler” üzerinden açıklayacağı, (Ana Girdi Maliyeti + İşçilik Maliyeti) / Toplam Teklif Tutarı oranının 0,80 – 0,95 arasında olması durumunda yemek pişirilmesi için gerekli enerji giderleri, temizlik malzemeleri, su, sigorta giderleri, ilaçlama ve hijyen sağlama giderleri, bakım onarım, amortisman, nakliye, sözleşme giderleri ve genel giderler, portör muayenesi ve tali çiğ girdiler gibi unsurların “yardımcı girdiler” başlığında değerlendirileceği ve bu unsurlar için aşırı düşük teklif açıklaması sunulmasına gerek olmadığı,
Bu itibarla, hazırlanan yemeğin ilgili sağlık tesislerine nakline ilişkin giderin teklif fiyatına dâhil edilebileceği ve taşımada kullanılacak araç maliyeti için ayrı satır açılmamasının olası aşırı düşük teklif değerlendirmesini de etkilemeyeceği göz önüne alındığında, başvuru sahibi isteklinin anılan iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
KİK KARARI NO
Toplantı No : 2020/027
Gündem No : 39
Karar Tarihi : 17.06.2020
Karar No : 2020/UH.I-1092
KİK KARARLARI
