Hizmetleri Alım İşi”yle ilgili yüklenici …A.Ş.’ye yapılan ödemelerde asgari ücret fiyat farkının mevzuata aykırı olarak ödenmesi nedeniyle kamu zararına sebep olunduğu iddiasına ilişkin olarak dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda,
| Kamu İdaresi Türü | Belediyeler ve Bağlı İdareler |
|---|---|
| Yılı | 2011 |
| Dairesi | 6 |
| Karar No | 15 |
| İlam No | 96 |
| Tutanak Tarihi | 21.2.2013 |
| Kararın Konusu | İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar |
Asgari Ücret Fiyat Farkının Hatalı Belirlenmesi.
….Büyükşehir Belediyesi tarafından “Hayvanat Bahçesindeki Barınakların Bakım Onarımı, Hayvanların Bakım ve Beslenme Hizmetleri Alım İşi”yle ilgili yüklenici …A.Ş.’ye yapılan ödemelerde asgari ücret fiyat farkının mevzuata aykırı olarak ödenmesi nedeniyle kamu zararına sebep olunduğu iddiasına ilişkin olarak dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda,
4734 sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhalesi Yapılacak Olan Hizmet Alımlarına İlişkin Fiyat Farkı Hesabında Uygulanacak Esasların “Asgari ücret ve diğer işçilik maliyetlerindeki değişiklikten kaynaklanan fark” başlıklı 8’inci maddesinde belirtilen fiyat farkı ödemesinin amacı, ihale tarihinde (son teklif verme tarihinde) geçerli olan asgari ücretin değişmesi nedeniyle işçilik maliyetinde meydana gelen farkın yükleniciye ödenmesi olduğuna göre; asgari ücretin değişmesiyle ücretleri asgari ücretin belli bir yüzdesi üzerinden artırımlı olarak ödenmesi öngörülen personelin ücretlerinde meydana gelen maliyet artışının karşılanması amacıyla bu işçilerin artırımlı eski ücretleri ile artırımlı yeni ücretleri arasındaki fark ile bu farka ait sosyal sigorta primi ve işsizlik sigortası primi toplamının fiyat farkı olarak ödenmesi gerekmektedir. Bu nedenle asgari ücretin artması nedeniyle artırımlı tutar üzerinden fiyat farkı hesaplanması sonucu yükleniciye ödenen ….. TL için ilişilecek bir husus bulunmadığına ve tahsil edilen bu tutarın iadesine,
(Üye …’ın “‘Hayvanat Bahçesindeki Barınakların Bakım Onarımı, Hayvanların Bakım ve Beslenme Hizmetleri Alım İşi’yle ilgili olarak asgari ücret fiyat farkının mevzuata aykırı olarak ödenmesi suretiyle toplam …. TL kamu zararına neden olunmuştur. Bahse konu tutarın …. tarih ve …. nolu ödeme emrine bağlı 10 nolu hakediş ile tahsil edildiği bildirildiğinden; Denetçi görüşü doğrultusunda, hesap yılından sonra yapılan bu tahsilatın ilamda gösterilmesine ve bu nedenle ilişilecek bir husus kalmadığına karar verilmesi gerekir.” şeklindeki ayrışık görüşüne karşı) oy çokluğuyla karar verildi.