HSYK nın 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNU GEÇİCİ TEMİNAT KURALLARI KONULU MÜZAKERE KARARLARI

GEÇİCİ TEMİNAT
• Geçici teminatın irat kaydının hangi miktar üzerinden yapılması gerektiği müzakere edilerek %3 üzerinden yapılması gerektiği belirtildi. Dairenin önceki kararlarına göre, 33. maddede istekliye %3’den az olmamak üzere teklif ettiği bedel üzerinden teminat hakkı verdiğinden ve madde lafzından isteklinin verdiği tüm teminatın geçici teminat sayılması nedeniyle, şartların oluşması halinde yatırılan tüm teminatın irad kaydedilmesi gerektiği yönünde olduğu, ancak yapılan son büyük heyet sonucu alınan ilke kararıyla, aksi yönde çoğunluk kararı oluştuğu, yeni görüşe göre, maddede % 3’den az olmamak üzere yazılmasındaki amacın gerekçeden daha iyi anlaşılacağı, gerekçeden hareketle, diğer teklif sahiplerinin verilen teklifi anlamamasının amaçlandığı, dolayısı ile rekabete hizmet etmek amacıyla getirildiği, bir idari yaptırım olan % 3 oranın herkese eşit uygulanması gerektiği, bu durumun hakkaniyete daha uygun olduğu görüşü benimsendi.(2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 25. maddesinde muhammen bedel üzerinden % 3 oranında geçici teminat alınacağı hükmü uyarınca böyle bir sorunun 2886 sayılı Kanun’da yaşanmamakta olduğu hususu ifade edildi)
• Kısmi teklife açık ihalelerde geçici teminatın, ihaledeki tüm kalemler için teklif veren firmanın bir kısım kalemler açısından ihaleyi alması durumunda tüm kalemler açısından teminatın irat kaydedileceği, (E:2008/9259, K:2012/1801 oy çokluğu), yukarıda anılan ilke kararından hareketle bu içtihadın yeniden değerlendirilebileceği hususu müzakere edildi.