İlgili belgelerin idari şartnamede yeterlik kriteri olarak belirlenmediği ve teknik şartnamede yapılan düzenlemeler ile isteklilerin teklifleriyle birlikte sunmaları gerektiği belirtilen belgelerin ihaleye katılım için bir yeterlik kriteri olma niteliği kazanamayacağı belirtilerek reddedilmesine ilişkin işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı

Konu: İlgili belgelerin idari şartnamede yeterlik kriteri olarak belirlenmediği ve teknik şartnamede yapılan düzenlemeler ile isteklilerin teklifleriyle birlikte sunmaları gerektiği belirtilen belgelerin ihaleye katılım için bir yeterlik kriteri olma niteliği kazanamayacağı belirtilerek reddedilmesine ilişkin işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı hakkında.

Karar: Ankara 4. İdare Mahkemesinin 11.05.2017 tarihli ve E:2017/1022 K:2017/1419 sayılı kararı.

Özet:Şırnak İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği tarafından 20.01.2017 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan 2016/599065 ihale kayıt numaralı “Çıktı Başı Hizmet Alımı (Genel Sekreterliğimizin ve Bağlı Sağlık Tesislerimiz İçin)” ihalesine ilişkin olarak, Atak Telekomünikasyon Oto. İnş. Mad. Paz. İth. İhr. San. Ltd. Şti.  tarafından yapılan itirazen şikâyet başvurusu üzerine, 08.03.2017 tarihli ve 2017/UH.III-773 sayılı Kurul kararı ile “4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının  (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun reddine” karar verilmiştir.

Anılan Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle, Atak Telekomünikasyon Oto. İnş. Mad. Paz. İth. İhr. San. Ltd. Şti. tarafından açılan davada, Ankara 4. İdare Mahkemesinin 11.05.2017 tarihli ve E:2017/1022 K:2017/1419 sayılı kararı ile “Dava dosyasının incelenmesinden, davacı şirketin de katıldığı ihalede, ihale üzerine bırakılan isteklinin teknik şartnamenin 9. maddesinde yer alan yetkili servis ve sertifikası yetkili belgesine sahip olmadığı bu nedenle teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği iddiasıyla davacı şirket tarafından ihaleyi gerçekleştiren idareye başvuruda bulunulduğu, bu başvurunun reddi üzerine davalı kuruma yapılan itirazen şikâyet başvurusunun dava konusu işlemle reddedilmesine üzerine bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.

Olayda, ihale konusu işe ilişkin ihale dokümanının bir parçası olan teknik şartname uyarınca, isteklilerden teklif dosyası kapsamında ihaleye ilişkin teknik şartnamenin 9. maddesinde yer alan düzenlemeye uygun olarak istenilen belgelerin sunulup sunulmadığının kontrol edilmesi gerekirken, söz konusu düzenlemeyle ilgili belgelerin idari şartnamede yeterlik kriteri olarak belirlenmediği ve teknik şartnamede yapılan düzenlemeler ile isteklilerin teklifleriyle birlikte sunmaları gerektiği belirtilen belgelerin ihaleye katılım için bir yeterlik kriteri olma niteliği kazanamayacağı belirtilerek reddedilmesine ilişkin işlemde hukuka uygunluk bulunmamaktadır.” şeklinde gerekçe belirtilerek dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.