kamu ihale kurumu tarafından hazırlan yeni ihale taslağından öne çıkan başlıklar
İHALE İTİRAZLARINDAKİ DURUM
ŞİKAYET DEĞİL İTİRAZ YAPILABİLECEK
KAMU İhale Kurumu’na ihalelerle ilgili şikâyet değil itiraz başvurusunda bulunulabilecek Böyle bir durumda;
- yaklaşık maliyeti 5 milyon liraya kadar olan ihalelerde beş bin lira
- beş milyon-yirmi milyon TL arasındaki ihalelerde on bin lira
- yirmi milyon-40 milyon TL arasındaki ihalelerde 20 bin TL
- kırk milyon-80 milyon TL arasındaki ihalelerde 30 bin lira
- seksen milyon ve üzerinde olan ihalelerde 40 bin TL başvuru teminatı alınacak
Başvuru reddedilirse teminat gelir olarak kaydedilecek
AŞIRI DÜŞÜK SAVUNMALARDAKİ DURUM
- Aşırı düşük teklif sahiplerine “performans teminatı içeren kefalet senedi teklifi” sunma imkânı getiriliyor.
- Böylece bir sigorta şirketinin senedi sunan isteklinin işi tamamlayamaması durumunda onun yerine tamamlamayı garanti etmesi halinde fiyatı aşırı düşük olan isteklinin teklifi geçerli kabul edilebilecek
İHALE YÖNTEMLERİNE YENİLİKÇİ İŞBİRLİĞİ USULÜ EKLENEN DÜZENLEME
Taslak metne göre, yenilikçi bir mal, hizmet veya yapım işinin geliştirilerek alınmasına ihtiyaç duyduğu hallerde, bir veya birden fazla istekliyle işbirliği yapılabilmesi için “yenilikçi işbirliği usülü” uygulanacak.
Böyle bir alımda,
- fiyat ile birlikte fiyat dışındaki unsurların da dikkate alınması zorunlu olacak.
- Yeterlik değerlendirmesinde, adayların araştırma, yenilikçi çözümleri geliştirme ve uygulama alanındaki kapasitelerine bakılacak.
- Yeterlikleri tespit edilen adayların tamamı görüşmeye çağrılacak.
- İdare yenilikçi işbirliğini tek bir ortakla ya da araştırma geliştirme faaliyetlerinde bulunan birkaç ortakla kurabilecek.
- Kamu ihalelerine katılacakların yeterliliklerinin tespiti için sertifikasyon sistemi kullanılabilecek.
- Sertifikasyon sistemleri alımın türü, konusu, niteliği ve miktarı, adayların nitelikleri ya da yaklaşık maliyeti gibi kriterleri dikkate alarak oluşturulabilecek
PAZARLIK USULÜ İHALELERDE REVİZYONLAR
İdarelerin pazarlık yöntemiyle yaptığı ihalelerin en büyük dayanak noktasını doğal afet ve öngörülemeyen durumları içeren Kamu İhale Yasası’nın 21. maddesinin b bendi oluşturuyor.
Bu bentte yapılacak değişiklikle ise, yapım tekniği açısından özellik arz eden haller bu maddenin kapsamından çıkacak.
Mal, hizmet alımlarının yanı sıra yapım işleri de 21b’le yapılabilecek.
Ayrıca önceden öngörülemeyen durumlarda “idarenin kusurunun olmaması” şartı aranacak
İHALEYE KATILAMAYACAK OLANLARIN KAPSAMI DA GENİŞLETİLİYOR
Taslağa göre;
- terörizmin finansmanı
- ihaleye fesat karıştırma
- edimin ifasına fesat karıştırma
- resmi veya özel belgede sahtecilik
- suçtan kaynaklanan mal varlığı değerlerini aklama ve insan ticareti suçlarından dolayı hükümlü bulunanlar da ihalelere katılamayacak
İHALELERDE İSTİSNALAR SINIRLANDIRILIYOR