ihalede asgari işçilik maliyetinin yaklaşık maliyete oranının % 70 ten az olduğu dolayısıyla inceleme konusu ihalenin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalesi niteliği taşımadığı  İhale dokümanında teklif fiyata dâhil edilmesi gereken giderler arasında işçilik maliyetine yer verildiği ancak işçilerin yemek ve yol giderinin ayda kaç gün ödeneceğine ilişkin olarak herhangi bir belirleme yapılmadığı görülmekle birlikte ihale konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olmadığı dikkate alındığında ihale dokümanında yemek ve yol bedelinin ayda kaç gün ödeneceğine ilişkin olarak düzenleme yapılmasına gerek bulunmadığı Tebliğin Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında teklif fiyata dâhil olacak giderler başlıklı maddesinde yer alan Yemek ve yol için aylık gün sayısı belirlenmemiş ise 26 gün olarak hesaplama yapılacaktır açıklamasınında personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarını niteliği gereği süreklilik arz etme koşulu dışında diğer koşulları taşıyan ve ihale edilmesi mümkün olan hizmet alımlarını ve personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olma koşullarını taşıyan  hizmetleri kapsadığının tespiti