|
BAŞVURU SAHİBİ:
Biohenge Bio Medikal Sağlık Teknoloji Bilişim İnşaat İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Afyonkarahisar Sağlık Bilimleri Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2021/38502 İhale Kayıt Numaralı “Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezi Hastanemiz İhtiyacı İçin 36 Ay Süreli Kemoterapi İlaç Hazırlama ve Uygulama Sistemi Robotik/Otomatik ve Manuel Sistem” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Afyonkarahisar Sağlık Bilimleri Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği tarafından 05.03.2021 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezi Hastanemiz İhtiyacı İçin 36 Ay Süreli Kemoterapi İlaç Hazırlama ve Uygulama Sistemi Robotik/Otomatik ve Manuel Sistem” ihalesine ilişkin olarak Biohenge Bio Medikal Sağlık Teknoloji Bilişim İnşaat İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin 22.03.2021 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 25.03.2021 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 02.04.2021 tarih ve 17300 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 02.04.2021 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2021/615 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, taraflarınca sunulan Total Parenteral Nutrisyon (TPN) cihazına ait teknolojik ürün deneyim belgesinin benzer işe uygun olmadığı gerekçesiyle uygun bulunmadığı, söz konusu cihaza ilişkin projenin KOSGEB tarafından desteklendiği, KOSGEB projelerinde TPN ve kemoterapi ilaç hazırlama sistemlerinin aynı nace kodunda bulunduğu, taraflarınca beşi kamu hastanesi olmak üzere on üç hastanede TPN dolum hizmeti verildiği, hali hazırda Afyonkarahisar Sağlık Bilimleri Üniversitesi Hastanesinde de TPN hizmetinin sorunsuz olarak verilmekte olduğu, hizmet verilmekte olan cihazın on altı kanallı tam otomatik bir cihaz olduğu, başvuruya konu ihalede istenilen cihazın TPN cihazlarının tek kanallısı gibi olduğu, bu cihazdan daha yakın benzer iş olamayacağı, TPN cihazının kemoterapi ilaç hazırlama sistemine benzer iş olarak kabul edilmesi gerektiği iddiasına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı 10’uncu maddesinde “… b) Mesleki ve teknik yeterliğin belirlenmesi için;
…
f) Teknoloji merkezi işletmelerinde, Ar-Ge merkezlerinde, Teknoloji Geliştirme Bölgelerinde, kamu kurum ve kuruluşları ile kanunla kurulan vakıflar tarafından veya uluslararası fonlarca desteklenen Ar-Ge ve yenilik projelerinde, rekabet öncesi iş birliği projelerinde ve teknogirişim sermaye desteklerinden yararlananlara, yararlandıkları destekler çerçevesinde yürüttükleri proje sonucu ortaya çıkan mal ve hizmetlerin ve bunlar dışında özkaynaklarla geliştirilmiş ve değerlendirilmesi için gerekli usulleri Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığınca belirlenen ve Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu tarafından Ar-Ge projesi neticesinde ortaya çıktığı belgelendirilen ürünlerin piyasaya arz edilmesinden sonra proje sonucu ortaya çıkan hizmetler ile yerli malı belgesine sahip ürünler için Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından Kurumca belirlenen esaslar çerçevesinde düzenlenen ve piyasaya arz tarihinden itibaren beş yıl süreyle kullanılabilecek olan belgeler …” hükmü,
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 3’üncü maddesinde “…d) İş deneyimini gösteren belgeler: İş deneyim belgeleri ve teknolojik ürün deneyim belgesi ile gerçek kişilere veya iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili olmayan her türlü kurum ve kuruluşa gerçekleştirilen işlere ilişkin olarak Yönetmeliğin 47’nci maddesinde belirtilen belgeleri,
…
ı) Teknolojik ürün deneyim belgesi: Kanunun 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin (2) numaralı alt bendi çerçevesinde Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından düzenlenen iş deneyimini gösteren belgeyi, ifade eder.” hükmü,
Anılan Yönetmelik’in “İş deneyim belgesi ve teknolojik ürün deneyim belgesinin düzenlenme koşulları” başlıklı 45’inci maddesinde “…(11) Teknolojik ürün deneyim belgesinin düzenlenmesinde aşağıdaki esaslar göz önünde bulundurulur:
a) Teknoloji merkezi işletmelerinde, Ar-Ge merkezlerinde, Teknoloji Geliştirme Bölgelerinde, kamu kurum ve kuruluşları ile kanunla kurulan vakıflar tarafından veya uluslararası fonlarca desteklenen Ar-Ge ve yenilik projelerinde, rekabet öncesi iş birliği projelerinde ve teknogirişim sermaye desteklerinden yararlananlara, yararlandıkları destekler çerçevesinde yürüttükleri proje sonucu ortaya çıkan ve bunlar dışında özkaynaklarla geliştirilmiş ve değerlendirilmesi için gerekli usulleri Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığınca belirlenen ve Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu tarafından Ar-Ge projesi neticesinde ortaya çıktığı belgelendirilen hizmetlerin piyasaya arz edilmesinden sonra Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından teknolojik ürün deneyim belgesi düzenlenir.
b) Teknolojik ürün deneyim belgesi, proje sonucunda ortaya çıkan her bir hizmet için ayrı ayrı düzenlenir.
c) Birden fazla kişinin birlikte yararlandığı rekabet öncesi işbirliği projeleri ile destekler çerçevesinde yürüttükleri projelerde, teknolojik ürün deneyim belgesi her bir kişi için ayrı ayrı düzenlenir. Bu belgenin düzenlenebilmesi için her bir başvuru sahibinin proje sonucu ortaya çıkan hizmeti piyasaya arz etmesi gerekmektedir.
d) Teknolojik ürün deneyim belgesi için yapılacak başvurulara eklenecek belgeler ve başvurunun sonuçlandırılma süresi gibi hususlar Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığınca belirlenir.” hükmü,
Aynı Yönetmelik’in “Değerlendirmeye ilişkin esaslar” başlıklı 48’inci maddesinde “(10) Adaylar veya isteklilerce, iş deneyimini gösteren belge olarak adlarına ya da unvanlarına düzenlenen teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulabilmesi için belgenin düzenlendiği hizmetin ihale dokümanında tanımlanan ihale konusu iş veya benzer işe uygun olması zorunludur. Adaylar veya isteklilerin teknolojik ürün deneyim belgesini sunması halinde, iş deneyimine ilişkin yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir. İş ortaklığında teknolojik ürün deneyim belgesini sunan ortağın kendisine ait iş deneyim tutarına ilişkin asgari yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir. Konsorsiyum ortağının teknolojik ürün deneyim belgesini sunması halinde ise, belgeyi sunduğu kısım veya kısımlar için iş deneyimine ilişkin yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir. Teknolojik ürün deneyim belgesi, belgenin düzenlendiği hizmetin piyasaya arz tarihinden itibaren beş yıl süreyle kullanılabilir.” hükmü,
İhaleye ait İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu hizmetin;
a) Adı: Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezi Hastanemiz ihtiyacı için 36 ay süreli Kemoterapi İlaç Hazırlama ve Uygulama Sistemi Robotik/Otomatik ve Manuel Sistem
b) Miktarı ve türü:
MANUEL İNFÜZYON KEMOTERAPİSİ: 452.517 PUAN
TAM OTOMATİK/ROBOTİK İNFÜZYON KEMOTERAPİSİ: 9.696.614 PUAN
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
c) Yapılacağı yer: Afyonkarahisar Sağlık Bilimleri Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezi Hastanesi Zafer Külliyesi Dörtyol mah. 2078 sok. C Blok 1. kat ihale İhale Satınalma Müdürlüğü AFYONKARAHİSAR
ç) Bu bent boş bırakılmıştır.” düzenlemesi,
Anılan Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “…7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler:
7.5.1. İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesi ya da yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;
a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgeleri veya
b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme bedelinin en az % 80’inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet işlerine ilişkin deneyimini gösteren belgeleri sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 15’den az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin veya teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması gerekir.
İş ortaklığında pilot ortağın, istenen iş deneyim tutarının en az % 70’ini, diğer ortakların her birinin, istenen iş deneyim tutarının en az % 10’unu sağlaması ve diğer ortak veya ortakların iş deneyim tutarı toplamının ise istenen iş deneyim tutarının % 30’undan az olmaması gerekir. Ancak, ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten elde edilen iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması halinde, pilot ortak ve diğer ortakların her birinin birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz. Konsorsiyumda ise her bir ortağın kendi kısmı için istenen iş deneyim tutarını sağlaması zorunludur.
İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesini sunması halinde, iş deneyimine ilişkin yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir. İş ortaklığında teknolojik ürün deneyim belgesini sunan ortağın kendisine ait iş deneyim tutarına ilişkin asgari yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir. Konsorsiyum ortağının teknolojik ürün deneyim belgesini sunması halinde ise, belgeyi sunduğu kısım veya kısımlar için iş deneyimine ilişkin yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir.
…
7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki belgeler:
1- Cihazları teklif eden firma teklif ettiği cihazların yetkili distribütörü tarafından ithal edildiğine dair gümrük giriş belgesi veya faturasını ihale dosyasında sunacaktır. Yüklenici firma teklif ettiği cihazların ticari marka ismi değişmiş olsa dahi halen üretimlerinin devam ettiğine dair belgeyi ihale dosyasında sunacaktır.
2- Robotik/otomatik veya tam otomatik ilaç hazırlama cihazı ile ilgili, yüklenici veya distribütör firma veya cihaz üreticisi sözleşme bitimine kadar, şartnamede belirtilen koşullarda, noksansız bir şekilde teknik servis hizmetlerini yerine getireceğine dair ihale dosyasında sunacaktır.
3- Yüklenici firma teklif ettikleri cihazların tüm özellikleri ve kullanımıyla ilgili bütün ayrıntıları anlatan orjinal kullanım kitabı ihale dosyasına koymalıdır.
…
7.6. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:
Kamu veya özel sektörde gerçekleştirilmiş Kemoterapi İlaç hazırlama ve uygulama ile ilgili Mal veya Hizmet alımları benzer iş olarak kabul edilecektir. …” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “Diğer Hususlar” başlıklı 47’nci maddesinde “47.1. İhale konusu iş için İdare gerek gördüğü durumda Sağlık Bakanlığınca onaylı ilaç hazırlama cihazı için demo talebinde bulunabilir.” düzenlemesi,
İhaleye ait Teknik Şartname’nin “İşin tanımı” başlıklı 1’inci maddesinde “ihaleye konu olan hizmet; Afyonkarahisar Sağlık Bilimleri Üniversitesi Sağlık Uygulama Ve Araştırma Merkezi bünyesindeki ayaktan ve yatarak kemoterapi tedavisi alan tüm hastaların ilaçlarının tek bir merkezden hazırlanması, hazırlanan ilaçların doğru ve güvenilir bir şekilde uygulama alanına şevki ve hasta başında uygulama işlemine hazır hale getirilmesine yönelik hasta başına işlem puanı üzerinden satın alınmasıdır.” düzenlemesi,
Anılan Şartname’nin “Amaç” başlıklı 2’nci maddesinde “Bu hizmet aliminin amacı, gerekli olan “Robotik/Otomatik veya Tam Otomatik ve Manuel Sistem” ile hastane geneline kemoterapi ilaçlarının hazırlanması için cihaz kurulumu bu kurulum yapılması adına gerekli fiziki düzenlemelerle birlikte malzeme, alet v.b ile eksik personelin yüklenici firma tarafından sağlanmasıyla kurum onkolojik ilaç hazırlama ve uygulama hizmetlerinin verimli, hızlı ve geniş kapsamlı sunulmasıdır.” düzenlemesi bulunmaktadır.
İhale işlem dosyası kapsamında gönderilen bilgi ve belgelerden, başvuruya konu ihalenin 05.03.2021 tarihinde Afyonkarahisar Sağlık Bilimleri Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği tarafından açık ihale usulüyle gerçekleştirilen “Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezi Hastanemiz İhtiyacı İçin 36 Ay Süreli Kemoterapi İlaç Hazırlama ve Uygulama Sistemi Robotik/Otomatik ve Manuel Sistem” hizmet alımı ihalesi olduğu, söz konusu ihalede 3 adet ihale dokümanı edinildiği ve 2 istekli tarafından teklif sunulduğu, 11.03.2021 tarihli ihale komisyonu kararı ile ihalenin Korulu Grup Sağlık Hiz. İnş. Taah. Mak. Tem. San. ve Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı, ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi belirlenmediği; başvuru sahibi istekli Biohenge Bio Medikal Sağlık Teknoloji Bilişim İnşaat İthalat İhracat San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin ise teknolojik ürün deneyim belgesinin benzer işe uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı görülmüştür.
İhaleye ait birim fiyat teklif cetvelinin “Manuel İnfüzyon Kemoterapisi” ve “Tam Otomatik/Robotik İnfüzyon Kemoterapisi” olarak iki kalemde düzenlendiği, işin kapsamının ayaktan ve yatarak kemoterapi tedavisi alan tüm hastaların ilaçlarının tek bir merkezden hazırlanması, hazırlanan ilaçların doğru ve güvenilir bir şekilde uygulama alanına sevki ve hasta başında uygulama işlemine hazır hale getirilmesi olduğu anlaşılmaktadır.
Yukarıda yer alan mevzuat hükümleri ile ihale dokümanı düzenlemelerinden, istekliler tarafından teklif edilen bedelin %15’inden az olmamak üzere ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması gerektiği, iş deneyimini tevsik etmek amacıyla iş deneyim belgesi veya teknolojik ürün deneyim belgesi sunulabileceği, isteklilerce teknolojik ürün deneyim belgesi sunulması halinde iş deneyimine ilişkin yeterlik kriterinin sağlanmış kabul edileceği,
İhale dokümanından ihale konusu işin “kemoterapi ilaç hazırlama ve uygulama sistemi robotik/otomatik ve manuel sistem” hizmet alımı olduğu, benzer işin “kamu veya özel sektörde gerçekleştirilmiş kemoterapi ilaç hazırlama ve uygulama ile ilgili mal veya hizmet alımları” olarak belirlendiği, söz konusu düzenlemenin bu haliyle kesinleştiği görülmüş olup, ihale konusu iş veya benzer işe uygun olarak sunulmayan iş deneyim belgesi ve teknolojik ürün deneyim belgesinin uygun olarak kabul edilemeyeceği anlaşılmaktadır.
Başvuru sahibi Biohenge Bio Medikal Sağlık Teknoloji Bilişim İnşaat İthalat İhracat San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından iş deneyiminin tevsiki amacıyla T.C. Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Arge Teşvikleri Genel Müdürlüğü tarafından düzenlenmiş teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulduğu, belge numarasının TÜR 2019/0690 olduğu, belgede “Bu belge, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10.maddesi f bendine dayanılarak 2.7.2019 tarihinde tanzim edilmiş ve ürünün/hizmetin piyasaya arz tarihinden itibaren 5 yıl süre ile geçerli olmak üzere verilmiştir.” ifadesinin yer aldığı, belge geçerlik tarihinin 01.08.2023 olarak belirtildiği,
Ayrıca, anılan belgeye ilişkin olarak sunulan kuruluş ve proje bilgileri incelendiğinde, unvanının “Biohenge Bio Medikal Sağlık Teknoloji Bilişim İnşaat İthalat İhracat San. ve Tic. Ltd. Şti.”, projeyi destekleyen kurumun “KOSGEB”, destek programının adının “3.1.1.1501 Sanayi Ar-Ge Projeleri Destekleme Programı”, projenin adının “2.4. Ar-Ge, İnovasyon ve Endüstriyel Uygulamalar Destek Programı”, projenin gerçekleştiği yerin “Afyonkarahisar”, projenin adının “Total Parenteral Nutrisyon (TPN) dolum cihazı AR-GE çalışması” ve ürün/hizmetin ticari adının “Biohenge – Total Parenteral Nutrisyon (TPN) dolum sistemi yenidoğan ilaç hazırlama sistemi” olarak belirtildiği görülmüştür.
Başvuru sahibinin incelemeye konu ihalede teklif ettiği Total Parenteral Nutrisyon (TPN) dolum cihazına ait teknolojik ürün deneyim belgesinin ihale konusu iş veya idarece belirlenen benzer iş tanıma uygun olup olmadığı, söz konusu belgeye konu cihazın İdari Şartname’nin 7.6’ncı maddesinde belirtilen kriteri karşılayıp karşılamadığı, teknik yönden değerlendirildiğinde cihazın niteliği, teknik özellikleri ve çalışma prensibi yönünden ihalede istenilen “Kemoterapi İlaç Hazırlama ve Uygulama Sistemi Robotik/Otomatik ve Manuel Sistem” cihazıyla aynı veya benzer bir işleve sahip bir cihaz olup olmadığı hususlarına ilişkin olarak akademik bir kuruluştan 29.04.2021 tarihli Kurum yazısı ile teknik görüş istenilmiştir.
Akademik kuruluş tarafından 02.05.2021 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan cevabi yazıda “… İhalede istenen İdari Şartname’deki 7.6 madde de işe benzer iş ile ilgili “Kamu veya özel sektörde gerçekleştirilmiş kemoterapi ilaç hazırlama ve uygulama ile ilgili mal veya hizmet alımları” olarak belirlendiği, bu kapsamda firmalardan istenen “Teknolojik Ürün Deneyim Belgesi” yerine “Total Parenteral Nutrisyon” cihazina ait belge sunulduğu anlaşılmaktadır.
Tam otomatik sistem kemoterapi hazırlama için kullanılan bir sistem iken, TPN hazırlama cihazı intravenöz beslenme desteği hazırlanmasında karışımların torbaya doldurulduğu cihaz sistemidir. İki cihazın kullanım maksadı tamamen farklıdır. Tam otomatik ilaç hazırlama sisteminde kameralı görüntü ve barkod okutarak, gravimetrik ve volumetrik doğrulama sistemi mevcuttur. TPN hazırlama cihazında ise barkod ve kameralı görüntü ile ilacı tanıma ve doğrulama kontrol sistemi mevcut değildir. Tam otomatik kemoterapi ilaç hazırlama sistemi, negatif basınçlı oda gerektirir ve kapalı sistem aparatları (flakon adaptörü gibi) kullanılır. Buna karşın TPN hazırlama cihazı için pozitif basınçlı oda gerektirir ve kapalı sistem aparatları kullanmaz. Ayrıca tam otomatik sistemde daha az kanal gerekliliği var iken TPN hazırlama cihazında çoklu kanal sistemi olması iki cihaz arasındaki farklardan biridir. Hem kullanım ve geliştirilme amacı hem de teknik özelliklerindeki farklılıklar nedeniyle iki cihaz birbiri yerine kullanılamaz. Bu nedenle TPN cihazının niteliği, teknik özellikleri ve çalışma prensibi yönünden ihalede istenilen “Kemoterapi ilaç hazırlama ve uygulama sistemi robotik/otomatik ve Manuel sistem” cihazıyla aynı veya benzer bir işleve sahip değildir. Benzer iş için istenen cihaz yerine sunulan TPN dolum cihazıyla tamı otomatik kemoterapi hazırlamanın mümkün olamayacağı için İhale Şartnamesindeki 7.6 madde de belirtilen benzer iş tanımını karşılamamaktadır.” şeklinde görüş bildirilmiştir.
Yukarıda yer verilen teknik görüşte bulunan tespitler çerçevesinde, tam otomatik sistemin kemoterapi hazırlama için kullanılan bir sistem olduğu ancak TPN hazırlama cihazının intravenöz beslenme desteği hazırlanmasında karışımların torbaya doldurulduğu bir cihaz sistemi olduğu; tam otomatik ilaç hazırlama sisteminde kameralı görüntü ve barkod okutarak gravimetrik ve volumetrik doğrulama sisteminin bulunduğu ancak TPN hazırlama cihazında barkod ve kameralı görüntü ile ilacı tanıma ve doğrulama kontrol sisteminin bulunmadığı; tam otomatik kemoterapi ilaç hazırlama sisteminde negatif basınçlı oda gerektiği ve kapalı sistem aparatların kullanıldığı ancak TPN hazırlama cihazı için pozitif basınçlı oda gerektiği ve kapalı sistem aparatlarını kullanmadığı; tam otomatik sistemde daha az kanal gerekliliğinin bulunduğu ancak TPN hazırlama cihazında çoklu kanal sisteminin bulunduğu anlaşılmış olup, başvuru sahibi tarafından teklif edilen cihazın hem kullanım ve geliştirilme amacı hem de teknik özelliklerindeki farklılıklar nedeniyle ihale konusu iş kapsamında kullanılamayacağı ve teknolojik ürün deneyim belgesinin ihale konusu iş ile İdari Şartname’nin 7.6’ncı maddesinde belirtilen benzer işe uygun olmadığı sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
|