ihale  teklif kapsamında “Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlilere İlişkin Son Durumu Gösterir Belge” sunulmadığı, bu durumun mevzuata aykırılık teşkil ettiği anlaşıldığından isteklinin teklifinin ihalenin 2’nci kısmında değerlendirme dışı bırakılması gerektiği

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Aday veya isteklinin mesleki faaliyetini sürdürdüğünü ve teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı 38’inci maddesinde “(1) İhalelere katılacak aday veya istekliler tarafından,

a) Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesinin,

b) Tüzel kişi olması halinde, bu Yönetmelik ekinde yer alan Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlilere İlişkin Son Durumu Gösterir Belge ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirkülerinin, teklif kapsamında sunulması zorunludur. Ayrıca aday veya isteklilerin ihale tarihi itibarıyla mesleki faaliyetlerini mevzuatı gereği ilgili odaya kayıtlı olarak sürdürmesi gerekmekte olup, ihale üzerinde kalan isteklinin sözleşme imzalanmadan önce, bu durumu tevsik eden belgeleri 4734 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat ile ön yeterlik ve ihale dokümanında yer alan düzenlemelere uygun olarak sunması gerekmektedir…” hükmü bulunmaktadır.

 

İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerekir:

a) Mülga : RG: 25/1/2017-29959

b) Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren imza beyannamesi veya imza sirküleri;

1) Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesi,

2) Tüzel kişi olması halinde, bu Şartname ekinde yer alan Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlilere İlişkin Son Durumu Gösterir Belge ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirküleri,

c) Bu Şartname ekinde yer alan standart forma uygun teklif mektubu..” düzenlemesi bulunmaktadır.

 

İhalenin 1’inci kısmı üzerinde bırakılan, ihalenin 2’nci kısmında ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlenen istekli Uzunoğlu Hayv. Gıda Tem. İnş. Elekt.Tur. ve Day. Tük. Mal. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından “Ortaklık Bilgileri ve Yönetimdeki Görevliler” başlıklı tablonun sunulduğu anlaşılmıştır. Anılan tabloda Adem Uzunoğlu’nun şirketin %100 oranında hissedarı ve şirket müdürü olduğu anlaşılmaktadır.

 

İhalenin 2’nci kısmı üzerinde bırakılan istekli EGS Hizm. Al. Araç. Kir. Yem. Ür. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif kapsamında 04.05.2018 tarihli ve 9571 sayılı Ticaret Sicili Gazetesinin sunulduğu, istekli tarafından “Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlilere İlişkin Son Durumu Gösterir Belge” veya benzeri başlıkta tabloya teklif kapsamında yer verilmediği anlaşılmıştır.

 

Başvuruya konu ihalede Yönetmelik’in yukarıda aktarılan 38’inci maddesi ile İdari Şartname’nin 7.1’inci maddeleri bir arada değerlendirildiğinde istekliler tarafından isteklinin tüzel kişi olması halinde İdari Şartname ekinde yer alan “Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlilere İlişkin Son Durumu Gösterir Belge”yi teklif kapsamında sunmaları gerektiği anlaşılmıştır.

 

Başvuruya konu ihalenin 1’inci kısmı üzerinde bırakılan, ihalenin 2’nci kısmında ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlenen istekli Uzunoğlu Hayv. Gıda Tem. İnş. Elekt.Tur. ve Day. Tük. Mal. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından “Ortaklık Bilgileri ve Yönetimdeki Görevliler” başlıklı tablonun Yönetmelik’in 38’inci ve İdari Şartname’nin 7.1’inci maddesine uygun şekilde sunulduğu, isteklinin teklifinde mevzuata aykırılık bulunmadığı tespit edilmiştir.

 

Başvuruya konu ihalenin 2’nci kısmı üzerinde bırakılan istekli EGS Hizm. Al. Araç. Kir. Yem. Ür. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif kapsamında “Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlilere İlişkin Son Durumu Gösterir Belge” sunulmadığı, bu durumun mevzuata aykırılık teşkil ettiği anlaşıldığından isteklinin teklifinin ihalenin 2’nci kısmında değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır.

Toplantı No	: 2021/002
Gündem No	: 51
Karar Tarihi	: 13.01.2021
Karar No	: 2021/UH.II-98