Hakkari İl Özel İdaresi tarafından yapılan 2020/353089 ihale kayıt numaralı “Hakkari İl Jandarma Komutanlığına Bağlı 72 Daireli Lojman ile Komutan Konutu ve Çevre Düzenlemesi Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak Süerler Hayat Dayanıklı Tüketim Malları Gıda İnş. Tur. ve Tic. Ltd. Şti. -Nesra Yapı İnş. Gıda Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı tarafından itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması üzerine Kurulca alınan 07.10.2020 tarihli ve 2020/UY.II-1637 sayılı karar ile “4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine” karar verilmiştir.

Davacı Süerler Hayat Dayanıklı Tüketim Malları Gıda İnş. Tur. ve Tic. Ltd. Şti. -Nesra Yapı İnş. Gıda Taah. San.ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı tarafından anılan Kurul kararının iptali istemiyle açılan davada, Ankara 23. İdare Mahkemesi’nin 15.12.2020 tarih ve E:2020/1787, K:2020/1985 sayılı kararında “… Hakkari İl Jandarma Komutanlığına Bağlı 72 Daireli Lojman ile Komutan Konutu ve Çevre Düzenlemesi Yapım İşi” ihalesine iş ortaklığı olarak katıldıkları, ihalenin başka bir istekli üzerinde bırakıldığı, davacıların teklifinin ise 2. en ekonomik teklif olarak belirlendiği, davacılar tarafından yapılan itirazen şikayet başvurusu neticesinde Süerler Hayat Dayanıklı Tüketim Malları Gıda İnş. Ltd. Şti.nin ortaklarından Nayif Süer’e ait T.C. kimlik numarasını gösterir herhangi bir belgenin teklif dosyasında bulunmadığı gerekçesiyle ihaledeki tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, bu işlemin iptali istemiyle bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır. Bu durumda, ihale mevzuatında ortakların tamamının T.C. kimlik numarasının teklif kapsamında sunulması zorunluluğu bulunmadığı gibi teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmayan bu bilgi eksikliğinin idare tarafından tamamlatılabileceği anlaşıldığından, şirket ortaklarından birinin T.C. kimlik numarasının ihaleye sunulan belgelerde yer almadığı gerekçesiyle davacı şirketlerin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmamaktadır …” gerekçesiyle “dava konusu işlemin iptaline” karar verilmiştir.

Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.

Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.

Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

1- 07.10.2020 tarih ve 2020/UY.II-1637 sayılı Kurul kararının (B) bölümünde Süerler Hayat Dayanıklı Tüketim Malları Gıda İnş. Tur. ve Tic. Ltd. Şti. -Nesra Yapı İnş. Gıda Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığına yönelik değerlendirmelerin iptaline,

2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, Süerler Hayat Dayanıklı Tüketim Malları Gıda İnş. Tur. ve Tic. Ltd. Şti. -Nesra Yapı İnş. Gıda Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının pilot ortağı Süerler Hayat Dayanıklı Tüketim Malları Gıda İnş. Tur. ve Tic. Ltd. Şti.nin ortağı Naif Süer’e ait T.C. kimlik numarasının bilgi eksikliği kapsamında idarece tamamlatılması yönünde 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Oybirliği ile karar verildi.