ihale dokümanında sunulması istenilen işletme kayıt belgesinin faaliyet konusu ile ilgili herhangi bir düzenlemeye yer verilmediğinden söz konusu belgenin konusunun ihale konusu iş ile uygun olma gerekliğinin bulunmadığı

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Aday veya isteklinin mesleki faaliyetini sürdürdüğünü ve teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı 38’inci maddesinde “…(4) İhale konusu işin yerine getirilmesi için alınması zorunlu olan ve ilgili mevzuatında o iş için özel olarak düzenlenen sicil, izin, ruhsat vb. belgelerin adaylar veya istekliler tarafından sunulmasına ilişkin hükümlere, ilan ve ön yeterlik şartnamesi veya idari şartnamede yer verilir. İş ortaklarının her birinin söz konusu belgeleri ayrı ayrı sunması, konsorsiyumda ise her bir ortağın kendi kısmına ilişkin belgeleri sunması zorunludur.” hükmü,

İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerekir:

…

İstekliler, ihale tarihi itibari ile geçerli olan İşletme Kayıt Belgesini teklif dosyasında sunacaktır…” düzenlemesi yer almaktadır.

İhale üzerinde bırakılan iş ortaklığının pilot ortağı Sd Oto Kira. Sos. Hiz. İnş. Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti tarafından Yenimahalle Kaymakamlığı İlçe Tarım ve Orman Müdürlüğü’nce 30.10.2018 tarihinde düzenlenen işletme kayıt belgesinin sunulduğu, belge numarasının “TR-06-K-053280” olduğu, şirket, kurum, kuruluş adresinin “Gazi Mah. Yavuz Kanat Sok. No:11/1 Yenimahalle-ANKARA”, işletmenin adresinin “Macun Mah. Batı Bulvarı A.T.B İş Merkezi G Blok No:162 Yenimahalle-ANKARA” olduğu tespit edilmiştir.

Pilot ortak tarafından sunulan 23.10.2019 tarih ve 9936 sayılı Ticaret Sicil Gazetesi’nde “Yukarıda bilgileri bulunan şirketin merkezi Gazi Mah. Yavuz kanat Sok. NO:11/1 Yenimahalle-ANKARA adresinden Gazi Mah. Yavuz kanat Sok. NO:11/2 Yenimahalle-ANKARA adresine taşınmıştır.” ifadelerine yer verildiği tespit edilmiştir.

İhale üzerinde bırakılan iş ortaklığının özel ortağı Eylülüm İnş. Gıda Çağrı Hiz. Sosyal Hiz. Tem. Oto Kira. Peyzaj ve Tic. İhr. İth. A.Ş. tarafından Yenimahalle Kaymakamlığı İlçe Tarım ve Orman Müdürlüğü’nce 30.10.2018 tarihinde düzenlenen işletme kayıt belgesinin sunulduğu, belge numarasının “TR-06-K-052993” olduğu, şirket, kurum, kuruluş adresinin “Gazi Mah. Yavuz Kanat Sok. No:11/2 Yenimahalle-ANKARA”, işletmenin adresinin “Gazi Mah. Yavuz Kanat Sok. No:11/2 Yenimahalle-ANKARA” olduğu tespit edilmiştir.

Özel ortak tarafından sunulan 15.09.2020 tarih ve 10160 sayılı Ticaret Sicil Gazetesi’nde “Adres: Gazi Mah. Yavuz Kanat Sok. No:11/2 Yenimahalle-ANKARA” ifadelerine yer verildiği tespit edilmiştir.

İhale üzerinde bırakılan iş ortaklığının özel ortağı Abalar Tem Yemek Gıda ve Sosyal Hiz. Ltd. Şti. tarafından Elazığ Valiliği İl Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü’nce 31.01.2017 tarihinde düzenlenen işletme kayıt belgesinin sunulduğu, belge numarasının “TR-23-K-005437” olduğu, şirket, kurum, kuruluş adresinin “İzzetpaşa Mh. Mehmetçik Sk. Avcıl Apt. No:11/1 Merkez-Elazığ/Türkiye”, işletmenin adresinin “Diyarbakır Yolu 13. Km Akçakiraz Merkez-Elazığ” olduğu tespit edilmiştir.

Özel ortak tarafından sunulan 21.10.2019 tarih ve 9934 sayılı Ticaret Sicil Gazetesi’nde “Adres: İzzetpaşa Mh. Mehmetçik Sk. Avcıl Apt. No:11/1 Merkez-Elazığ/Türkiye” ifadelerine yer verildiği tespit edilmiştir.

Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlenen iş ortaklığının pilot ortağı Smc Yemek Tem. Sportif Faal. İnş. İş Sağlığı ve Güvenliği Bil. Yapım. Sağ. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan sunulmayacak belgeler tablosunda “işletme kayıt belgesi” satırında “TR-35-K-078932” ifadelerine yer verildiği, Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığının Gıda Güvenliği Bilgi Sistemi’ne ait resmi internet sayfası “http://ggbs.tarim.gov.tr” üzerinden yapılan sorgulamada anılan belgenin işletme adresinin “Egemenlik Mah. 6106/52 Sk. No: 15 Bornova/İZMİR” olduğu, anılan ortak tarafından sunulan imza sirkülerinde “Adres: Egemenlik Mah. 6106/52 Sk. No: 15 Bornova/İZMİR” ifadelerine yer verildiği tespit edilmiştir.

Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlenen iş ortaklığının özel ortağı Temsa İnş. Tem Sağlık Hiz. Gıd. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan sunulmayacak belgeler tablosunda “işletme kayıt belgesi” satırında “TR-35-K-001234” ifadelerine yer verildiği, Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığının Gıda Güvenliği Bilgi Sistemi’ne ait resmi internet sayfası “http://ggbs.tarim.gov.tr” üzerinden yapılan sorgulamada anılan belgenin işletme adresinin “Zafer Mah. 4495 Sk. No: 31 A Bornova/İZMİR” olduğu, anılan ortak tarafından sunulan imza sirkülerinde “Adres: Zafer Mah. 4495 Sk. No: 31 A Bornova/İZMİR” ifadelerine yer verildiği tespit edilmiştir.

İhale üzerinde bırakılan iş ortaklığı ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi iş ortaklığının ortakları tarafından İdari Şartname’nin 7.1’inci maddesinin (ı) bendi gereği teklif kapsamında sunulan İşletme Kayıt Belgeleri üzerinde yazan belge numaraları kullanarak anılan işletmenin kayıtlı gıda işletmeleri listesinde olup olmadığına yönelik Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığının Gıda Güvenliği Bilgi Sistemi’ne ait resmi internet sayfası “http://ggbs.tarim.gov.tr” üzerinden yapılan sorgulamada, bahse konu işletme kayıt belgelerinin teyit edildiği ve geçerli olduğu, sunulan işletme kayıt belgeleri üzerinde yer alan adreslerin ticaret sicil gazetesinde yer alan adresler ile uyumlu olduğu, kaldı ki isteklilerce sunulan işletme kayıt belgelerinin idare tarafından ilgili müdürlüklerden sorgulamalarının yapıldığı ve geçerliliklerinin devam ettiğinin görüldüğü, ihale dokümanında sunulması istenilen işletme kayıt belgesinin faaliyet konusu ile ilgili herhangi bir düzenlemeye yer verilmediğinden söz konusu belgenin konusunun ihale konusu iş ile uygun olma gerekliğinin bulunmadığı görüldüğünden başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

Toplantı No	: 2021/035
Gündem No	: 56
Karar Tarihi	: 25.08.2021
Karar No	: 2021/UH.I-1610