ihale ilan tarihi dikkate alındığında işin *tarihinde başlanılması gereken söz konusu ihalenin makul süreler dâhilinde ilana çıkarılmadığı gerek işin süresinin uzunluğu açısından gerekse de iş kapsamında çalıştırılması istenilen araç sayısı açısından bakıldığında işin * tarihinde ilana çıkarılmasının ve sözleşmenin imzalanmasına müteakip araçların 3 gün içerisinde teslim edilecek olmasının hayatın olağan akışına aykırı olduğu hk

ihale ilan tarihi dikkate alındığında işin *tarihinde başlanılması gereken söz konusu ihalenin makul süreler dâhilinde ilana çıkarılmadığı gerek işin süresinin uzunluğu açısından gerekse de iş kapsamında çalıştırılması istenilen araç sayısı açısından bakıldığında işin * tarihinde ilana çıkarılmasının ve sözleşmenin imzalanmasına müteakip araçların 3 gün içerisinde teslim edilecek olmasının hayatın olağan akışına aykırı olduğu hk

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Kesinleşen ihale kararlarının bildirilmesi” başlıklı 41’inci maddesinin üçüncü fıkrasında “İhale sonucunun bütün isteklilere bildiriminden itibaren; 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün geçmedikçe sözleşme imzalanamaz.” hükmü,

 

Aynı Kanun’un “Sözleşmeye davet” başlıklı 42’nci maddesinin birinci fıkrasında “41 inci maddede belirtilen sürelerin bitimini, ön mali kontrol yapılması gereken hallerde ise bu kontrolün tamamlandığı tarihi izleyen günden itibaren üç gün içinde ihale üzerinde bırakılan istekliye, tebliğ tarihini izleyen on gün içinde kesin teminatı vermek suretiyle sözleşmeyi imzalaması hususu bildirilir. Yabancı istekliler için bu süreye oniki gün ilave edilir. Sözleşmenin imzalanacağı tarihte, ihale sonuç bilgileri Kuruma gönderilmek suretiyle ihale üzerinde kalan isteklinin ihalelere katılmaktan yasaklı olup olmadığının teyit edilmesi zorunludur.” hükmü,

 

İdari Şartname’nin “İhaleye ilişkin bilgiler ile ihale ve son teklif verme tarih ve saati” başlıklı 3’üncü maddesinde “… d) İhale tarihi: 13.12.2021 …” düzenlemesi,

 

Teknik Şartname’nin “İşin süresi” başlıklı 2’nci maddesinde “01 Ocak 2022 tarihinde başlayıp, 30 Eylül 2024 tarihinde sona erecek olup, 1004 (BinDört) takvim günüdür.” düzenlemesi,

 

Anılan Şartname’nin “Genel bilgiler” başlıklı 3’üncü maddesinde “… 8- Yüklenici tarafından hizmet kapsamında temin edilecek araçların, sözleşmelerini imzalamasını müteakip 3 (gün) içerisinde idaremizin kurduğu kontrol teşkilatına, teknik şartnamede belirtilen özelliklere haiz olup, olmadığına ilişkin incelemelerini yapmak üzere yetkili satıcı/distürbütör veya üreticiden alınmış araç ve üst yapı teknik belgeler ile birlikte araçlar eksiksiz teslim edilecektir. …” düzenlemesi yer almaktadır.

 

İhale dokümanı düzenlemelerinden ihale ilan tarihinin 12.11.2021, ihale tarihinin 13.12.2021 ve işe başlama tarihinin 01.01.2022 tarihi olduğu, yapılan incelemede ihale konusu işin belirli aralıklarla tekrar eden ve süreklilik arz eden bir hizmet alımı niteliği taşıdığı, bu nedenle idarenin ihtiyacının bu tarih öncesinde belli olduğu, ihalenin ilan tarihi (12.11.2021) dikkate alındığında 01.01.2022 tarihinde başlanılması gereken söz konusu ihalenin makul süreler dâhilinde ilana çıkarılmadığı, gerek işin süresinin uzunluğu açısından gerekse de iş kapsamında çalıştırılması istenilen araç sayısı açısından bakıldığında işin 12.11.2021 tarihinde ilana çıkarılmasının ve sözleşmenin imzalanmasına müteakip araçların 3 gün içerisinde teslim edilecek olmasının hayatın olağan akışına aykırı olduğu, aktarılan nedenlerle idarece yapılan işlemin Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesinde yer alan temel ilkelere aykırılık içerdiği anlaşıldığından, başvuru sahibinin söz konusu iddiasının yerinde olduğu ve ihalenin iptal edilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.  

Toplantı No 2021/052
Gündem No 76
Karar Tarihi 29.12.2021
Karar No 2021/UH.II-2408