ihale komisyonu kararında “araç kasko değer listesinde araç sınıfına sunmuş olduğu araçların teknik şartnamede istenilen özellikleri karşılamadığı ve değerlendirme dışı bırakılmıştır ifadesine yer verilerek anılan isteklinin teklifinde yer alan araçların teknik özelliklerinin uygun olmadığından değerlendirme dışı bırakıldığı mevcut doküman düzenlemeleri ile anılan araçların teknik özelliklerinin uygunluğunun sözleşme aşamasında değerlendirilmesi gerektiği dolayısıyla anılan isteklinin teklifinin idarenin belirlemiş olduğu bu gerekçeler ile değerlendirme dışı bırakılması işleminin mevzuata uygun olmadığı

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “…79.2. İhale ilanında ve dokümanında teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden açıklama isteneceği belirtilen hizmet alımı ihalelerinde, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında aşağıdaki düzenlemelere göre işlem tesis edilmesi gerekmektedir.  

79.2.1. Aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, isteklilerin yapacakları açıklamalara esas olacak önemli teklif bileşenlerinin, bütün istekliler için aynı unsurları içerecek şekilde belirtilmesi zorunludur. Aşırı düşük teklif açıklaması sunulması için isteklilere üç (3) iş gününden az olmamak üzere uygun bir süre verilir.

79.2.2. İstekliler aşırı düşük olarak tespit edilen tekliflerini aşağıdaki yöntemleri kullanarak açıklayabilirler.

79.2.2.1. Üçüncü Kişilerden Alınan Fiyat Teklifleri: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin üçüncü kişilerden fiyat teklifi alınması durumunda, öncelikli olarak fiyat teklifini veren kişiyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre teklife konu mal veya hizmet için maliyet tespit tutanağı (Ek-O.5) veya satış tutarı tespit tutanağı (Ek-O.6) düzenlenecektir. Tutanaklar fiyat teklifinin dayanağı olarak düzenlenecek olup, aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulacaktır.

…

Satış tutarı tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için teklif edilen birim fiyatın, ilgili tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmaması, bu tespitin (Ek-O.6) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek mensubu tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (…/…/…) tarih ve (…) sayılı satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.

Üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin teklife konu alanda faaliyet gösterenlerden alınması gerekmekte olup, bu belgelerin ihale tarihinden önce düzenlenmiş olması zorunlu değildir.

Kaşeleme işlemi 8.4 üncü maddede belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe kullanılmak suretiyle de yapılabilir.

…

79.2.3. Meslek mensubu; üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifi üzerindeki beyanın ve emsal bedel beyanı ile Ek-O.5, Ek-O.6 ve Ek-O.7 numaralı tutanaklardaki bilgilerin doğruluğundan sorumludur. Meslek mensubu ibaresinden Yeminli Mali Müşavirler veya Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler anlaşılır”

79.2.4. Ek-O.5, Ek-O.6 ve Ek-O.7 numaralı tutanakların son veya bir önceki geçici vergi beyanname dönemine ilişkin olarak düzenlenmesi zorunludur. Son veya bir önceki geçici vergi beyanname döneminin tespitinde; 4734 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrasının (a), (d) ve (e) bentlerine göre pazarlık usulü ile yapılan ihalelerde ilk yazılı fiyat tekliflerinin alındığı tarih, diğer ihale usulleri ile yapılan ihalelerde ise ihale tarihi esas alınır.

Örneğin; 11.1.2014 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan ihalede son geçici vergi beyanname dönemi “Ekim-Kasım-Aralık 2013”, 15.7.2014 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan ihalede son geçici vergi beyanname dönemi “Nisan-Mayıs-Haziran 2014” tür.” açıklaması yer almaktadır.

 

Kamu İhale Genel Tebliği’nin ekinde yer alan “Satış tutarı tespit tutanağı” Ek-O.6 standart formunda “…5- Ağırlıklı Ortalama Birim Satış tutarının tespitinde esas alınan faturalara ilişkin bilgiler aşağıdaki gibidir;

 

FATURA BİLGİLERİ TABLOSU
Sıra No	Fatura Tarihi	Fatura Seri ve Sıra No.	Faturayı Düzenleyenin veya Alıcının*  Adı ve Soyadı / Ticaret Unvanı ve T.C. / Vergi Kimlik No.su	Faturaya Konu Malın veya İşin Nevi	Miktar	Birim Fiyat	Fatura Tutarı
1
2
3
…**

* Bu sütunda, faturanın mükellef tarafından düzenlendiği durumlarda “alıcı” bilgilerine; mükellef tarafından düzenlenmediği durumlarda ise “faturayı düzenleyen” bilgilerine yer verilecektir.

** Tabloya yeteri kadar satır eklenecektir.” kısmı yer almaktadır.

 

İdari Şartname’nin “Sınır değer” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1. İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır değer hesaplar.

33.2. Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre açıklama istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri aşırı düşük teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister. İhale komisyonu;

a) Verilen hizmetin ekonomik olması,

b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,

c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,

gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifi reddedilir. İhale komisyonunca reddedilmeyen teklifler, geçerli teklif olarak belirlenir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin sınır değerin altında olması durumunda kesin teminat 40.1 maddesinde yer alan hüküm uyarınca hesaplanan tutar üzerinden alınır.” düzenlemesi yer almaktadır.

 

İdare tarafından, ihale üzerinde bırakılan istekliye 26.11.2021 tarihinde gönderilen aşırı düşük teklif açıklama talebi yazısında “…Bu nedenle “Belediye hizmetlerinde kullanılmak üzere araç kiralama hizmet alım işi”ne vermiş olduğunuz teklifinize ilişkin; Ek 2 de bulunan tabloya araç maliyetlerinize ilişkin analizlerinizin yapılması ve işin ifasına yönelik açıklamalarınızı 5(beş) iş günü içirişinde kurumumuza bildirmeniz gerekmektedir.

Bilgi edinilmesini ve gereği hususunu rica ederim.

Ek: Araç maliyet analizi” ifadesine yer verilmiştir.

 

Ayrıca gönderilen yazı ekinde aşağıdaki tabloya yer verilmiştir.

 

Araç Maliyet Analizi
Araç Sınıfı	Maliyet	Kiralama Bedeli	Teklif Birim Fiyatı	Açıklama (Maliyet işin Yapılma Şekline)
Binek Oto (sürücüsüz 15 adet*33 ay)
İlaçlama Aracı (sürücüsüz 1 adet*3 3 ay)
Hayvan Toplama Aracı (sürücüsüz 1 adet*33 ay)
Hayvan Toplama Aracı Üst Yapısı (1 adet*33 ay)
Hayvan Acil Müdahale Aracı (sürücüsüz 1 adet*33 ay)
Kamyonet BB Van ( sürücüsüz 1 adet*33 ay)
Çift Kabin Kamyonet Açık Kasa (sürücüsüz 2 ade*33 ay )
4+1 Yolcu Kapasiteli Camlı Van (sürücüsüz 4 adet*33 ay)
Çift Kabin Zabıta Aracı (sürücüsüz 3 adet *33 ay )
Engelli Aracı 1 Engelli +1 Refakatçi+1 Sürücü Kapasiteli (sürücüsüz 1 adet*33 ay)
31 Yolcu Kapasiteli Sürücü Hariç Midibüs-Otobüs (sürücüsüz 1 adet* 33 ay)
5 Yolcu Kapasiteli Sürücü Hariç Midibüs-Otobüs (sürücüsüz 4 adet *33 ay )
16*1 Yolcu Kapasiteli Minibüs (sürücüsüz 1 adet *33 ay)
44 Yolcu Kapasiteli Otobüs (sürücülü 1 adet*33 ay )
8+1 Yolcu Kapasiteli Otomobil (sürücüsüz 1 adet *33 ay)

 

İdare tarafından gönderilen aşırı düşük teklif sorgulama yazısı ve ekinde yer alan tabloya göre araçların kiralama bedelinin ve açıklama yönteminin belirtilmesi gerektiği ifade edilmiştir.

 

İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından genel icmale, araç kiralama maliyetine, üst yapı maliyetine, sözleşme giderlerine,  araç ve üst yapı maliyetine ilişkin fiyat teklifine, satış tutarı tespit tutanaklarına(2 adet), imza sirkülerine(2 adet) ve faaliyet belgesine(2 adet) ilişkin belgelerin sunulduğu, anılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamalarını fiyat teklifi kullanarak açıkladığı anlaşılmaktadır.

 

 

Yapılan incelemede, araçlara ilişkin olarak düzenlenen fiyat teklifinde aritmetik hata bulunmadığı, fiyat teklifini veren firmanın fiyat teklifine konu alanda faaliyet gösterdiği, teklif fiyatında “teklif fiyatımıza dahil giderler, bakım-onarım, yağ, yedek parça, muayene ve egzoz emisyon giderleri, MTV, sürücülü kiralanacak olan araçlar için sürücülerin maaş prim agi vb. tüm giderleri” ifadesine yer verildiği, söz konusu fiyat teklifinde “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (…/…/…) tarih ve (…) sayılı satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan ederim.” ibaresine yer verilip, tarih ve sayı kısımları doldurularak SMMM tarafından imzalanıp kaşelendiği görülmekle birlikte; söz konusu fiyat teklifine dayanak olan satış tutarı tespit tutanağının standart forma uygun olmadığı, söz konusu tutanakta, “4-Ağırlıklı Ortalama Birim Satış Tutarı” kısmında araçlara ilişkin herhangi bir bilginin yer almadığı, söz konusu tutanağın fiyat teklifi alınan araçlara ilişkin olup olmadığının anlaşılamadığı, “5- Ağırlıklı Ortalama Birim Satış tutarının tespitinde esas alınan faturalara ilişkin bilgiler aşağıdaki gibidir;…” kısmına yer verilmediği, tarih ve sayı kısımlarının doldurulmadığı anlaşılmıştır.

 

Hayvan toplama aracı üst yapısına ilişkin olarak düzenlenen fiyat teklifinde de, fiyat teklifini veren firmanın fiyat teklifine konu alanda faaliyet gösterdiği, teklif fiyatında “teklif fiyatımıza dahil giderler, bakım-onarım, yağ, yedek parça, muayene ve egzoz emisyon giderleri, MTV, sürücülü kiralanacak olan araçlar için sürücülerin maaş prim agi vb. tüm giderleri” ifadesine yer verildiği, söz konusu fiyat teklifinde “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (…/…/…) tarih ve (…) sayılı satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan ederim.” ibaresine yer verilip, tarih ve sayı kısımları doldurularak SMMM tarafından imzalanıp kaşelendiği görülmekle birlikte; söz konusu fiyat teklifine dayanak olan satış tutarı tespit tutanağının standart forma uygun olmadığı, söz konusu tutanakta, “4-Ağırlıklı Ortalama Birim Satış Tutarı” kısmında üstyapıya ilişkin herhangi bir bilginin yer almadığı, söz konusu tutanağın fiyat teklifi alınan yapıya ilişkin olup olmadığının anlaşılamadığı, “5- Ağırlıklı Ortalama Birim Satış tutarının tespitinde esas alınan faturalara ilişkin bilgiler aşağıdaki gibidir;…” kısmına yer verilmediği, tarih ve sayı kısımlarının doldurulmadığı anlaşılmıştır.

 

Yukarıda yer verilen inceleme ve tespitler neticesinde başvuru sahibinin iddiasının yerinde olduğu, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun olmadığı, teklifinin reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.

 

B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesinin ikinci fıkrası yönünden yapılan inceleme sonucunda tespit edilen aykırılıklar ve buna ilişkin inceleme ve hukuki değerlendirme aşağıda yapılmıştır.

 

Yk Tur. Oto. ve İnş. San. Tic. Ltd. Şti.’nin idare tarafından alınan 07.12.2021 tarihli ihale komisyonu kararında “araç kasko değer listesinde 8. ve 15. Sıra numaralı araç sınıfına sunmuş olduğu araçların teknik şartnamede istenilen özellikleri karşılamadığı görülmüş olup değerlendirme dışı bırakılmıştır.” ifadesine yer verilerek anılan isteklinin teklifinde yer alan 8’inci ve 15’inci sırada yer alan araçların teknik özelliklerinin uygun olmadığından değerlendirme dışı bırakıldığı, mevcut doküman düzenlemeleri ile anılan araçların teknik özelliklerinin uygunluğunun sözleşme aşamasında değerlendirilmesi gerektiği dolayısıyla anılan isteklinin teklifinin idarenin belirlemiş olduğu bu gerekçeler ile değerlendirme dışı bırakılması işleminin mevzuata uygun olmadığı anlaşılmıştır.

 

Bununla birlikte anılan istekli Yk Tur. Oto. ve İnş. San. Tic. Ltd. Şti.’nin teklifi kapsamında;

• 1’inci sıra araçlar için 2019 model Tofaş-Fiat Egea Sedan Easy 1.6 M.Jet 120 DCT aracına 2021 kasım ayı kasko bedeli için 254.480,00 TL
• 3’üncü sıra araçlar için 2018 model Ford/Otosan Transit 350M Çift Kabin K.Net Kasasız 155 aracına 2021 kasım ayı kasko bedeli için 238.242,00 TL
• 6’ncı sıra araçlar için 2018 model Ford/Otosan Transit Custom Van Ecoblue 105 320 S Trend aracına 2021 kasım ayı kasko bedeli için 206.499,00 TL
• 7’nci sıra araçlar için 2018 model Ford/Otosan Transit 350M Çift Kabin Kamyonet 155 E5 aracına 2021 kasım ayı kasko bedeli için 251.165,00 TL
• 8’inci sıra araçlar için 2018 model Ford/Otosan Tourneo Courier Kombi 1.5 TDCI 75 Trend aracına 2021 kasım ayı kasko bedeli için 155.288,00 TL
• 15’inci sıra araçlar için 2021 model Ford/Otosan Transit Custom 320 L 9+1 Ecoblue 170 aracına 2021 kasım ayı kasko bedeli için 327.300,00 TL olarak kasko değer listesi sunulduğu anlaşılmıştır.

 

Söz konusu istekli tarafından birim fiyat teklif cetveli ise aşağıdaki şekilde düzenlenmiştir.

A				B
Sıra No	İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 6	Birimi	Miktarı	Teklif Edilen Birim Fiyat	Tutarı
1	Binek Oto (sürücüsüz 15 adet*33 ay )	ay	495	4.950,00	2.450.250,00
…	…	…	..	…	…
3	Hayvan Toplama Aracı (sürücüsüz 1 adet*33 ay )	ay	33	4.650,00	153.450,00
…	…	…	…	…	…
6	Kamyonet BB Van ( sürücüsüz 1 adet*33 ay )	ay	33	4.900,00	161.700,00
7	Çift Kabin Kamyonet Açık Kasa (sürücüsüz 2 adet*33 ay )	ay	66	4.900,00	323.400,00
8	4+1 Yolcu Kapasiteli Camlı Van (sürücüsüz 4 adet*33 ay )	ay	132	4.500,00	594.000,00
…	…	…	…	…	…
15	8+1 Yolcu Kapasiteli Otomobil (sürücüsüz 1 adet *33 ay )	ay	33	6.500,00	214.500,00
TOPLAM TUTAR  (K.D.V Hariç)					…

 

Anılan istekli tarafından teklif edilen araçların Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği internet sitesi üzerinden 2021 ocak ayı kasko değerlerinin sorgulanması sonucunda,

• 2019 model Tofaş-Fiat Egea Sedan Easy 1.6 M.Jet 120 DCT aracının kasko bedelinin 193.312,00 TL
• 2018 model Ford/Otosan Transit 350M Çift Kabin K.Net Kasasız 155 aracının kasko bedelinin 167.607,00 TL
• 2018 model Ford/Otosan Transit Custom Van Ecoblue 105 320 S Trend aracının kasko bedelinin 175.340,00 TL
• 2018 model Ford/Otosan Transit 350M Çift Kabin Kamyonet 155 E5 aracının kasko bedelinin 176.537,00 TL
• 2018 model Ford/Otosan Tourneo Courier Kombi 1.5 TDCI 75 Trend aracının kasko bedelinin 140.288,00 TL olduğu,
• 2021 model Ford/Otosan Transit Custom 320 L 9+1 Ecoblue 170 aracı açısından ise 2021 ocak ayı kasko değer listesinde bu aracın hiç bulunmadığı anlaşılmıştır.

 

Yukarıda yer verilen Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği kasko değer listesine göre anılan isteklinin 1’inci sırada teklif ettiği araçların aylık kiralama bedelinin 3.866,24 TL’yi, 3’üncü sırada teklif ettiği araçların aylık kiralama bedelinin 3.352,14 TL’yi, 6’ncı sırada teklif ettiği araçların aylık kiralama bedelinin 3.506,80 TL’yi, 7’nci sırada teklif ettiği araçların aylık kiralama bedelinin 3.530,74 TL’yi, 8’inci sırada teklif ettiği araçların aylık kiralama bedelinin 2.805,76 TL’yi geçmemesi gerekmektedir. 15’inci sırada yer alan araçlar açısından ise söz konusu aracın 2021 yılı ocak ayı kasko değerinin bulunmadığı anlaşılmıştır.

 

Bu bağlamda, anılan isteklinin 1, 3, 6, 7 ve 8’nci sırada yer alan araçlara ilişkin teklif etmiş oldukları aylık kiralama bedellerinin, söz konusu araçlara ait 2021 yılı Ocak ayına ilişkin kasko değerlerinin % 2’sini aştığı ve anılan isteklinin 15’inci sırada sundukları araçlar açısından da, söz konusu 2021 Ocak ayı kasko değer listesinde hiç bulunmayan araçlar için teklif edilen fiyatın ihale dokümanına uygunluk yönünden değerlendirmesinin yapılamayacağı,  teklif edilen araçların marka ve modelinin Ocak 2021 yılına ait motorlu kara taşıtları kasko değeri olan araçlar olması gerektiği, isteklilerin tekliflerinin ihale dokümanında belirlenen kurallara uygun verilmesi noktasında sorumlulukları bulunduğu anlaşıldığından anılan isteklinin teklifinin bu gerekçeler ile değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır.

 

Başvuru sahibi Özener Turizm Sağlık Tem. Gıda Oto. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından teklifi kapsamında;

• 1’inci sıra araçlar için 2019 model Renault(oyak) Megane Sedan Joy 1.5 DCI EDC 110 aracına 2021 ocak ayı kasko bedeli için 236.697,00 TL
• 3’üncü sıra araçlar için 2018 model Ford/Otosan Transit 350M Çift Kabin Kamyonet 155 E5 aracına 2021 ocak ayı kasko bedeli için 176.537,00 TL
• 6’ncı sıra araçlar için 2018 model Ford/Otosan Transit Custom Van 310 S(100) Trend aracına 2021 ocak ayı kasko bedeli için 139.875,00 TL
• 7’nci sıra araçlar için 2018 model Ford/Otosan Transit 350L Çift Kabin Kamyonet 155 aracına 2021 ocak ayı kasko bedeli için 185.305,00 TL
• 8’inci sıra araçlar için 2018 model Tofaş-Fiat Doblo Combi 1.6 M.Jet 105 E5 Safeline aracına 2021 ocak ayı kasko bedeli için 136.240,00 TL
• 15’inci sıra araçlar için 2021 model Volkswagen Caravelle Highline 2.0 TDI 8+1 LWB 204 DSG 4M aracına 2021 şubat ayı kasko bedeli için 530.000,00 TL olarak kasko değer listesi sunulduğu anlaşılmıştır.

 

Söz konusu istekli tarafından birim fiyat teklif cetveli ise aşağıdaki şekilde düzenlenmiştir.

A				B
Sıra No	İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 6	Birimi	Miktarı	Teklif Edilen Birim Fiyat	Tutarı
1	Binek Oto (sürücüsüz 15 adet*33 ay )	ay	495	4.700,00	2.326.500,00
…	…	…	..	…	…
3	Hayvan Toplama Aracı (sürücüsüz 1 adet*33 ay )	ay	33	3.500,00	115.500,00
…	…	…	…	…	…
6	Kamyonet BB Van ( sürücüsüz 1 adet*33 ay )	ay	33	2.750,00	90.750,00
7	Çift Kabin Kamyonet Açık Kasa (sürücüsüz 2 adet*33 ay )	ay	66	3.700,00	244.200,00
8	4+1 Yolcu Kapasiteli Camlı Van (sürücüsüz 4 adet*33 ay )	ay	132	2.700,00	356.400,00
…	…	…	…	…	…
15	8+1 Yolcu Kapasiteli Otomobil (sürücüsüz 1 adet *33 ay )	ay	33	9.000,00	297.000,00
TOPLAM TUTAR  (K.D.V Hariç)					…

 

Anılan istekli tarafından teklif edilen araçların Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği internet sitesi üzerinden 2021 ocak ayı kasko değerlerinin sorgulanması sonucunda, yukarıda yer verilen anılan isteklinin teklifi kapsamında sunmuş olduğu kasko değerlerine ulaşılmıştır. 15’inci sırada yer alan 2021 model Volkswagen Caravelle Highline 2.0 TDI 8+1 LWB 204 DSG 4M aracı açısından ise 2021 ocak ayı kasko değer listesinde bu aracın hiç bulunmadığı anlaşılmıştır.

 

Bu bağlamda Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği kasko değer listesine göre anılan isteklinin 1’inci sırada teklif ettiği araçların aylık kiralama bedelinin 4.733,94 TL’yi, 3’üncü sırada teklif ettiği araçların aylık kiralama bedelinin 3.530,74 TL’yi, 6’ncı sırada teklif ettiği araçların aylık kiralama bedelinin 2.797,50 TL’yi, 7’nci sırada teklif ettiği araçların aylık kiralama bedelinin 3.706,10 TL’yi, 8’inci sırada teklif ettiği araçların aylık kiralama bedelinin 2.724,80 TL’yi geçmemesi gerekmektedir. 15’inci sırada yer alan araçlar açısından ise söz konusu aracın 2021 yılı ocak ayı kasko değerinin bulunmadığı anlaşılmıştır.

 

Anılan isteklinin 15’inci sırada sundukları araçlar açısından da, söz konusu 2021 Ocak ayı kasko değer listesinde hiç bulunmayan araçlar için teklif edilen fiyatın ihale dokümanına uygunluk yönünden değerlendirmesinin yapılamayacağı,  teklif edilen araçların marka ve modelinin Ocak 2021 yılına ait motorlu kara taşıtları kasko değeri olan araçlar olması gerektiği, isteklilerin tekliflerinin ihale dokümanında belirlenen kurallara uygun verilmesi noktasında sorumlulukları bulunduğu anlaşıldığından anılan isteklinin teklifinin bu gerekçe ile değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır.

 

Yk Tur. Oto. ve İnş. San. Tic. Ltd. Şti. ve Özener Turizm Sağlık Tem. Gıda Oto. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifi 02.02.2022 tarih ve 2022/UH.I-199 sayılı Kamu İhale Kurulu kararında “teklifinin değerlendirmeye alınması” yönünde “düzeltici işlem belirlenmesine” kararı verilmiş olmasına rağmen anılan isteklilerin tekliflerinin yukarıda yer verilen İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesinin ikinci fıkrası yönünden yapılan inceleme sonucunda idarenin belirlemiş olduğu gerekçenin dışında bir gerekçe ile değerlendirme dışı bırakılması gerektiği anlaşılmıştır.

 

Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, Altınok Oto. ve Tur. Tic. Ltd. Şti., Özyüce Tur. Sey. Paz. Tic. Ltd. Şti., Yk Tur. Oto. ve İnş. San. Tic. Ltd. Şti. ve Özener Turizm Sağlık Tem. Gıda Oto. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Toplantı No	: 2022/007
Gündem No	: 31
Karar Tarihi	: 02.02.2022
Karar No	: 2022/UH.I-200