ihaleye iş ortaklığı şeklinde başvurulması halinde İdari Şartname maddesinde yer alan belgelerin her bir ortak tarafından yeterlik bilgileri tablosunda beyan edileceğine ilişkin anılan maddelerde herhangi bir düzenleme bulunmadığı dolayısıyla bahse konu Şartname düzenlemelerinde yer alan belgelerin iş ortaklığının tek bir ortağı tarafından beyan edilmesinin yeterli olduğu ihale üzerinde bırakılan iş ortaklığının pilot ortağı tarafından İdari Şartname maddelerinde yer alan belgelerin yeterlik bilgiler tablosunda beyan edildiği ayrıca yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgiler ile idareye sunulan belgelerin birbiriyle uyumlu olduğu anlaşılması 1
Başvuru konusu ihaleye ait İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “…7.5.3.2. TS EN 13043 “Asfalt Agregaları, TSE Standartlarını taşımak zorunda olup, firmalar bu standartlar ile ilgili belgeleri yeterlilik bilgileri tablosunda belirtmek zorundadırlar. Daha sonra 1. ve 2. firmalardan evrak asılları talep edilecektir.
7.5.3.3. Katılımcıların malzeme temin edecekleri ocak ve maden işletme ruhsatı yüklenici adına olacaktır (ruhsat tarihleri güncel olacaktır) İlgili belgeler yeterlilik bilgileri tablosunda belirtilmesi gerekmektedir. …” düzenlemesi yer almaktadır.
Yapılan incelemede, ihale üzerinde bırakılan iş ortaklığının pilot ortağı Güngör Tar. İnş. San. ve Tic. A.Ş. tarafından sunulan Yeterlik Bilgileri Tablosunun “Mesleki ve Teknik Yeterliğe İlişkin Bilgiler” bölümünün “Kalite ve Standarda İlişkin Diğer Belgeler” satırının “Belgenin ve Standardın Adı (Varsa Kodu)” kısmında;
“Türk Standartları Uygunluk Belgesi, TS EN 13043 (30.12.2004) / TS EN 13043 (28.01.2004)” şeklinde,
“Düzenleyen Kurum/Kuruluş, Belgenin Tarihi, Sayısı ve Geçerlik Tarihi” kısmında;
“007637-TSE-03/01, 29.12.2021” şeklinde,
“Ürünün Piyasaya Arzına İlişkin Belgeler” satırının “Belge Adı ve Düzenleyen Kurum/Kuruluş” kısmında;
“II-A Grubu İşletme İzni, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı – Maden İşleri Genel Müdürlüğü” şeklinde,
“Belgenin Tarihi, Sayısı, Onay ve Geçerlik Tarihi” kısmında,
“17.06.2015, Ruhsat Numarası: 84707 Erişim Numarası: 3331843, 17.06.2015, 17.06.2035” şeklinde,
“Diğer Belgeler” bölümünün “Diğer Belge” satırının “Belge Adı ve Açıklaması” kısmında;
“Karayolları Genel Müdürlüğü – 5. Bölge Müdürlüğü / Dizayn Raporu, Karayolları Genel Müdürlüğü İmalatlarında Kullanılabilirliğine Esas İmalar Dizayn Raporu, Deney Raporları, Ultra Yapı Malzemeleri ve Kalite Kontrol Beton Laboratuvarı San. Tic. Ltd. Şti. Tarafından Düzenlenmiş Deney Raporları” şeklinde,
“Diğer Belgelere İlişkin Açıklamalar” kısmında;
“İdari Şartname 7.5.3.2. maddesine ilaveten raporlardır” şeklinde beyanın yer aldığı görülmüştür.
Beyan edilen bilgilerin tevsiki amacıyla pilot ortak tarafından Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Maden İşleri Genel Müdürlüğü II-A Grubu İşletme İzni belgesinin sunulduğu, anılan belge üzerinde ruhsat sahibinin Güngör Tar. İnş. San. ve Tic. A.Ş., yürürlüğe giriş tarihinin 17.06.2015, ruhsatın bitim tarihinin 17.06.2035 ve erişim numarasının ise 3331843 olduğu, aynı ortak tarafından son geçerlilik tarihi 29.12.2021 olan 007637 sayılı TSE belgesi ile deney raporlarının sunulduğu görülmüştür.
Sonuç olarak, ihaleye iş ortaklığı şeklinde başvurulması halinde İdari Şartname’nin 7.5.3.2 ve 7.5.3.3’üncü maddesinde yer alan belgelerin her bir ortak tarafından yeterlik bilgileri tablosunda beyan edileceğine ilişkin anılan maddelerde herhangi bir düzenleme bulunmadığı, dolayısıyla bahse konu Şartname düzenlemelerinde yer alan belgelerin iş ortaklığının tek bir ortağı tarafından beyan edilmesinin yeterli olduğu, ihale üzerinde bırakılan iş ortaklığının pilot ortağı tarafından İdari Şartname’nin 7.5.3.2 ve 7.5.3.3’üncü maddelerinde yer alan belgelerin yeterlik bilgiler tablosunda beyan edildiği, ayrıca yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgiler ile idareye sunulan belgelerin birbiriyle uyumlu olduğu anlaşıldığından başvuru sahibi isteklinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
| Toplantı No | : 2021/013 |
| Gündem No | : 26 |
| Karar Tarihi | : 31.03.2021 |
| Karar No | : 2021/UM.II-696 |