ihalede Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlilere İlişkin Son Durumu Gösterir Belgenin istekli ve meslek mensubu tarafından imzalı olarak teklif kapsamında sunulmamasının sunulmamasının kamu ihale mevzuatına aykırı olduğu sonucuna varıldığından anılan isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği hk 1
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Aday veya isteklinin mesleki faaliyetini sürdürdüğünü ve teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı 38’inci maddesinde “İhalelere katılacak aday veya istekliler tarafından,
- a) Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesinin,
- b) Tüzel kişi olması halinde, bu Yönetmelik ekinde yer alan Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlilere İlişkin Son Durumu Gösterir Belge ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirkülerinin,
teklif kapsamında sunulması zorunludur.” hükmü,
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerekir:
…
- b) Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren imza beyannamesi veya imza sirküleri;
1) Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesi,
2) Tüzel kişi olması halinde, bu Şartname ekinde yer alan Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlilere İlişkin Son Durumu Gösterir Belge ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirküleri.” düzenlemesi yer almıştır.
İdare tarafından 09.02.2021 tarihinde düzenlenen Teklif Zarfı Açma ve Belge Kontrol Tutanağında ticaret sicil gazetelerine ilişkin sütun açıldığı, “Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlilere İlişkin Son Durumu Gösterir Belge”ye ilişkin bir sütun açılmadığı görülmüştür.
Topçuoğlu İnş. Taah. Bet. ve. Pet. Ür. Mad. Haf. Nak. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti. ve Dört-El Prefabrik Beton Yapı Elem. İnş. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif dosyalarında ticaret sicil gazetelerinin sunulduğu, ancak “Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlilere İlişkin Son Durumu Gösterir Belge”nin sunulmadığı tespit edilmiştir.
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Aday veya isteklinin mesleki faaliyetini sürdürdüğünü ve teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı 38’inci maddesine ilişkin olarak 30.09.2020 tarihinde yayımlanan ve 20.10.2020 tarihinde yürürlüğe giren değişiklikle isteklinin tüzel kişi olması halinde bu Yönetmelik ekinde yer alan “Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlilere İlişkin Son Durumu Gösterir Belge”nin istekli ve meslek mensubu tarafından imzalı olarak teklif kapsamında sunulmasının zorunlu olduğu, İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde de anılan belgenin teklif kapsamında sunulması gerektiğinin düzenlendiği ve söz konusu standart forma ihale dokümanında yer verildiği, bu itibarla ihaleye katılan isteklilerin yeterlik kriteri olarak anılan belgeyi teklifleri kapsamında sunmaları gerektiği anlaşılmıştır.
Yukarıda aktarılan tespit ve açıklamalar doğrultusunda, Topçuoğlu İnş. Taah. Bet. ve. Pet. Ür. Mad. Haf. Nak. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti. ve Dört-El Prefabrik Beton Yapı Elem. İnş. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif dosyalarında “Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlilere İlişkin Son Durumu Gösterir Belge”nin sunulmamasının kamu ihale mevzuatına aykırı olduğu sonucuna varıldığından, anılan isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır.
- Toplantı No : 2021/011
- Gündem No : 36
- Karar Tarihi : 17.03.2021
- Karar No : 2021/UY.I-628