|
BAŞVURU SAHİBİ:
Aseltaş Yapı A.Ş. – Gen-Ka İnş. Yapı Malz. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
T.C. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Toplu Konut İdaresi Başkanlığı,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2020/701066 İhale Kayıt Numaralı “Ankara İli, Yenimahalle Hükümet Konağı İnşaatı İle Altyapı Ve Çevre Düzenlemesi İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
T.C. Çevre Ve Şehircilik Bakanlığı Toplu Konut İdaresi Başkanlığı tarafından 15.01.2021 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Ankara İli, Yenimahalle Hükümet Konağı İnşaatı İle Altyapı Ve Çevre Düzenlemesi İşi” ihalesine ilişkin olarak Aseltaş Yapı A.Ş. – Gen-Ka İnş. Yapı Malz. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nn 08.03.2021 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 11.03.2021 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 19.03.2021 tarih ve 14495 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 19.03.2021 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2021/520 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, aşırı düşük teklif açıklamalarının ihale komisyonu tarafından uygun bulunmama gerekçelerinin mevzuata aykırılık teşkil ettiği, şöyle ki;
a) Aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunmuş oldukları hesap cetvelinde yer alan 20 adet iş kalemi için taraflarınca öngörülen metrajlar ile söz konusu iş kalemleri için idarece hesaplanan metrajlar arasında, işin tamamının fen ve sanat kurallarına uygun olarak ifa edilmesini engelleyecek büyüklükte fark bulunduğu gerekçesiyle açıklamalarının uygun bulunmadığı, ancak bahse konu metraj farklarının göz ardı edilebilir nitelikte olduğu ve taraflarına fiyat avantajı kazandırmadığı,
b) Aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında “EÖBF 3-2” poz numaralı iş kalemi için sunmuş oldukları Ek-O.6 tutanağında, son veya bir önceki geçici vergi beyanname döneminin belirtilmesi gerekirken her ikisinin birlikte belirtildiği gerekçesiyle açıklamalarının uygun bulunmadığı, ancak Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.13.1’inci maddesi uyarınca Ek-O.6 tutanaklarında her iki vergi beyanname döneminin de belirtilebileceği, bahse konu Tebliğ maddesinin, ihale konusu işte kullanılması öngörülen mamul/mal/hizmete ilişkin olarak fiyat teklifi veren üçüncü kişi tarafından her iki vergi beyanname döneminde yapılan satış tutarlarının ortalaması alınmak suretiyle fiyat teklifi oluşturulmasına olanak sağlamak üzere düzenlendiği iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci maddesinde “İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.
İhale komisyonu;
a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,
c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü,
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir…” hükmü,
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Sınır değer tespiti ve aşırı düşük teklifler” başlıklı 45’inci maddesinde “45.1. 45.1.1. Yapım işleri ihalelerinde, 4734 sayılı Kanunun 36 ncı maddesi uyarınca ilk oturumda teklif mektubu ve geçici teminatını usulüne uygun sunan geçerli teklifler tespit edildikten sonra;
Yaklaşık maliyetin % 120’sinin üzerindeki ve % 40’ının altındaki teklifler dikkate alınmaksızın, geçerli tekliflerin aritmetik ortalaması ve standart sapması hesaplanır.
…
Sınır değer aşağıdaki eşitlikten bulunur:
…
45.1.2. Sınır değerin altındaki teklif sahiplerinden yaklaşık maliyetin % 80’lik bölümünü oluşturan iş kalemleri/gruplarına ilişkin ayrıntılar yazılı olarak istenir…
…
45.1.3.İsteklilerden teklifleri kapsamında analiz ve hesap cetveli sunmaları istenmeyecektir. Analizler ve hesap cetveli, Kanunun 38 inci maddesi uyarınca teklif fiyatı aşırı düşük olarak tespit edilen isteklilerin tekliflerinin önemli bileşenleri ile ilgili ayrıntıların belirlenmesi amacıyla, sadece aşırı düşük teklif sahibi isteklilerden istenecektir. Bu çerçevede; teklif fiyatının aşırı düşük olduğu tespit edilen istekliler tekliflerinde önemli olduğu tespit edilen bileşenlerine ilişkin olarak yapacakları açıklama kapsamında;
a) Anahtar teslimi götürü bedel işlerde, toplam teklif bedelini oluşturan iş kalemleri ve/veya iş gruplarına ait miktarlar ve bunlara ait birim fiyatların gösterildiği hesap cetveli ile açıklama istenen iş kalemleri ve/veya iş gruplarının birim fiyatlarına ilişkin ihale dokümanında verilen analiz formatına uygun analizleri,
…sunacaklardır. Sorgulamaya konu edilmeyen iş kalemleri/grupları için analiz sunulması istenmeyecektir.
Anahtar teslimi götürü bedel teklif alınan ihalelerde istekli tarafından sunulacak hesap cetvelinde, sorgulamaya tabi tutulmayan iş kalemlerinin ve/veya iş gruplarının her biri için miktar ve birim fiyatların ayrı ayrı gösterilmesi zorunlu olmayıp, sorgulanmayan iş kalemlerinin tamamı için teklif edilen toplam bedelin gösterilmesi yeterlidir.
45.1.4. İdare tarafından ihale dokümanı kapsamında;
…
b) Anahtar teslimi götürü bedel işlerde; iş kalemleri ve/veya iş gruplarının yapım şartlarına bağlı kalınarak, her iş kalemi/iş grubunun içeriğine göre analizde yer almasını istediği “malzeme, işçilik, makine ve diğerleri (varsa; nakliyeler, inşaat yerindeki yükleme, boşaltma, yatay ve düşey taşımalar, zamlar vb.)” sadece girdi cinslerinin belirlendiği, analiz girdileri ile miktarlarının ve tutarlarının belirtilmediği,
(Ek-Y.2)’de yer alan örneğe uygun analiz formatının isteklilere verilmesi, isteklilerin de tekliflerinin aşırı düşük olarak tespit edilerek kendilerinden açıklama istenmesi durumunda, yapacakları açıklamada sunacakları analizlerin verilen bu formata uygun olması gerekmektedir.
…
45.1.13. Teklifi aşırı düşük bulunan isteklilerin, tekliflerinde önemli olduğu tespit edilen bileşenler ile ilgili olarak 4734 sayılı Kanunun 38 inci maddesi uyarınca yapacakları açıklamada, sorgulamaya konu iş kalemlerine/gruplarına ilişkin analizler ile bu analizlere dayanak teşkil eden bilgi ve belgeleri sunmaları gerekmektedir.
İsteklilerin analizlerine dayanak teşkil eden bilgi ve belgeler;
- Üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri,
…
ç. Kamu kurum ve kuruluşları tarafından ilgili mal veya hizmetlere ilişkin ilan edilen asgari fiyatlar,
…
İstekliler tekliflerine ilişkin olarak yukarıda sayılan belgelerden kendileri için uygun olanları açıklamaları kapsamında sunacaklardır.
…
45.1.13.1. Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin üçüncü kişilerden fiyat teklifi alınması durumunda, öncelikli olarak fiyat teklifini veren kişiyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre teklife konu mal veya hizmet için maliyet tespit tutanağı (Ek-O.5) veya satış tutarı tespit tutanağı (Ek-O.6) düzenlenecektir. Tutanaklar fiyat teklifinin dayanağı olarak düzenlenecek olup, aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulacaktır.
…
Satış tutarı tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için öncelikle fiyat teklifini veren kişi tarafından son veya bir önceki geçici vergi beyanname döneminde ihale konusu işte kullanılması öngörülen fiyat teklifi konusu mamul/mal/hizmet miktarının en az 1/20’si kadar satış yapılmış olması, teklif edilen birim fiyatın, ilgili tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmaması, bu tespitin (Ek-O.6) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek mensubu tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (…/…/…) tarih ve (…) sayılı satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.
…
45.1.13.11. Ek-O.5, Ek-O.6, Ek-O.7 ve Ek-O.8 numaralı tutanakların son veya bir önceki geçici vergi beyanname dönemine ilişkin olarak düzenlenmesi zorunludur. Son veya bir önceki geçici vergi beyanname döneminin tespitinde; 4734 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrasının (a), (d) ve (e) bentlerine göre pazarlık usulü ile yapılan ihalelerde ilk yazılı fiyat tekliflerinin alındığı tarih, diğer ihale usulleri ile yapılan ihalelerde ise ihale tarihi esas alınır.
…
45.1.14. Aşırı düşük teklif sorgulaması sonucunda; (45.1.3 – 45.1.13) maddelerine uygun açıklamada bulunmayan, açıklamaları idarece tanımlanan yapım şartlarına uymayan veya teknik şartnameye aykırı hususlar içeren isteklilerin teklifleri gerekçeleri belirtilmek suretiyle reddedilecektir…” açıklaması,
İdari Şartname’nin “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1. Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre açıklama istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri aşırı düşük teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister. İhale komisyonu;
a) Yapım yönteminin ekonomik olması,
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,
c) Teklif edilen işin özgünlüğü,
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifi reddedilir.” düzenlemesi yer almaktadır.
İhale komisyonunun 05.03.2021 tarihli kararında “…İsteklinin aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında 93 adet iş kalemi için öngördüğü metrajlar ile idarenin öngördüğü metrajlar kıyaslandığında, 20 adet iş kalemine ait metrajın idarenin metrajından % 8,66 ile % 0,42 arasında düşük olduğu görülmüştür. İstekli tarafından her ne kadar bazı iş kalemlerinde yüksek miktar öngörülmüş olsa da, maliyetin önemli bileşenlerinden olan iş kalemlerinde idare tarafından verilen miktarın altında olacak şekilde miktar öngörüldüğü, açıklama istenen iş kalemleri için belirlenen birim fiyatlar ile miktarlar çarpıldığında ise toplamda, işin proje ve teknik şartnamesine, fen ve sanat kurallarına uygun olarak ifa edilmesini engelleyici nitelikte miktar düşürüldüğü, isteklinin kendi lehine olacak şekilde teklif etmesi gereken tutarın altında teklif hazırladığı görülmüştür.
Açıklama istenen iş kalemlerinden olan “EÖBF 3-2” poz numaralı “24 port network switch ethernet” iş kalemi için isteklinin üçüncü kişilerden fiyat teklifi alma yoluna giderek açıklama yaptığı görülmektedir…Fiyat teklifinin dayanağı olan satış tutarı tespit tutanağı (Ek-O.6) incelendiğinde, geçici vergi beyanname dönemi olarak 2020 Yılı III. ve IV. Dönemlerin belirtildiği görülmektedir…Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddesinde…geçici vergi beyanname döneminin, son veya bir önceki dönemlerden birinin olması gerektiği anlaşılmaktadır.
Açıklanan nedenlerle, anılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının uygun olmadığı tespit edilmiştir…” ifadelerine yer verildiği görülmüş olup, söz konusu ifadelerden; anılan isteklinin teklifinin, açıklama istenen 20 adet iş kalemi için öngördükleri metrajların, idare tarafından hesaplanan metrajlardan önemli ölçüde düşük olduğu, “EÖBF 3-2-24” poz numaralı iş kalemi için sunmuş oldukları Ek-O.6 tutanağında son veya bir önceki geçici vergi beyanname döneminin belirtilmesi gerekirken her ikisinin de belirtildiği gerekçeleriyle reddedildiği anlaşılmaktadır.
İhale komisyonu tarafından hesaplanan sınır değerin altında teklif sunduğu tespit edilen Aseltaş Yap. A.Ş. – Gen-Ka İnş. Yap. Malz. Taah. San.ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığına aşırı düşük teklif açıklama talebi yazısı gönderildiği ve 28.01.2021 tarihinde EKAP üzerinden tebligatın yapıldığı, bahse konu yazı ekinde açıklama istenen iş kalemleri/grupları, açıklama istenen analiz girdileri ve açıklama istenmeyen analiz girdileri listesine, açıklama istenen iş kalemleri/gruplarına ilişkin analiz formatlarına yer verildiği, bu kapsamda 52’si inşaat iş kalemi, 41’i tesisat iş kalemi olmak üzere toplam 93 adet iş kaleminin açıklama istenecek iş kalemi olarak belirlendiği tespit edilmiştir.
Söz konusu istekli tarafından aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında; açıklama istenen 93 iş kalemine ilişkin miktar, birim fiyat ve toplam tutarların gösterildiği hesap cetvelinin, açıklama istenmeyen iş kalemlerinin toplam tutarının da gösterildiği hesap icmalinin, kamu kurum ve kuruluşlarınca yayımlanmış birim fiyatların kullanıldığı iş kalemleri/gruplarına ilişkin listenin, 17 adet iş kalemine ait analizlerin, 14 adet iş kalemine ilişkin üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin, fiyat tekliflerine konu iş kalemleri için düzenlenen satış tutarı tespit tutanaklarının (Ek-O.6), söz konusu tutanakların eki olan imza sirküleri ile faaliyet belgelerinin sunulduğu görülmüştür.
Açıklama istenen iş kalemlerinden olan “EÖBF 3-2” poz numaralı “24 port network switch ethernet” iş kalemi için bahse konu istekli tarafından Saygınlar Elektronik’ten alınan ve üzerine meslek mensubunca “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan 01.02.2021 tarih ve 02 sayılı satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan ederim.” ibaresi yazılan fiyat teklifi ile fiyat teklifine konu iş kalemi için düzenlenen satış tutarı tespit tutanağının sunulduğu, fiyat teklifinde malzeme ve montaj bedelinin ayrı ayrı gösterildiği, satış tutarı tespit tutanağının “Mükellefin tespiti yapılan geçici vergi beyanname dönemine ait yasal defter tasdik bilgileri” başlıklı 3’üncü maddesinde geçici vergi beyanname dönemi olarak 2020 Yılı III. ve IV. Dönemlerin belirtildiği, “Ağırlıklı ortalama birim satış tutarı” başlıklı 4’üncü maddesinde anılan iş kaleminin malzeme ve montaj bedelinin ağırlıklı ortalama birim satış tutarı tespitine ilişkin olarak ayrı ayrı düzenlenen tablolara yer verildiği, “Ağırlıklı ortalama birim satış tutarının tespitinde esas alınan faturalara ilişkin bilgiler aşağıdaki gibidir” ifadelerinin yer aldığı 5’inci maddesinde düzenlenen Fatura Bilgileri Tablosunda ise 01.07.2020 ve 01.12.2020 tarihli faturalara ilişkin bilgilere yer verildiği görülmüştür.
Anahtar teslimi götürü bedel teklif alınan yapım işi ihalelerinde; iş kapsamındaki imalat miktarları idare tarafından istekli olabileceklere verilmemekte, söz konusu miktarlar; ihale dokümanı kapsamında yer alan projeler, mahal listeleri, özel ve genel teknik şartnameler vb. dokümanlar üzerinden idare ve istekliler tarafından ayrı ayrı hesaplanmaktadır. İhale konusu iş kapsamındaki imalatların niteliği, projenin karmaşıklığı ve büyüklüğü, metraj hesabı yapan kişilerin kabulleri gibi unsurlar göz önünde bulundurulduğunda, isteklilerce belirlenen miktarlar ile idarenin belirlediği miktarların birebir örtüşmesi beklenmemektedir. Bununla birlikte, idarece hesaplanan metrajlar ile istekliler tarafından hesaplanan metrajlar arasındaki farklılıkların makul ve kabul edilebilir mertebelerde olması beklenmekte ve bu farklılık nedeniyle açıklama istenen iş kalemlerinin tamamı üzerinden sağlanan fiyat avantajının, isteklilerin teklif bedellerine göre yapılan sıralamada değişikliğe sebep olup olmadığı, diğer bir ifadeyle metraj farkının istekli lehine bir avantaj sağlayıp sağlamadığı hususunun da dikkate alınması gerekmektedir.
Başvuru sahibi istekli tarafından aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulan hesap cetvelindeki metraj miktarları ile yaklaşık maliyet hesabında idare tarafından öngörülen metraj miktarlarının karşılaştırılması neticesinde;
Açıklama istenen 93 iş kaleminden 38 iş kalemine ilişkin istekli tarafından hesaplanan metrajın idarece hesaplanan metrajdan yüksek olduğu, 20 iş kalemine ilişkin idarece hesaplanan metrajın istekli tarafından hesaplanan metrajdan yüksek olduğu ve söz konusu iş kalemlerinde istekli lehine oluşan metraj farkının %10’dan az olduğu, 35 iş kalemine ilişkin istekli tarafından hesaplanan metraj ile idarece hesaplanan metrajın birebir aynı olduğu, dolayısıyla istekli aleyhine metraj farkı oluşan iş kalemi sayısının istekli lehine metraj farkı oluşan iş kalemi sayısından fazla olduğu belirlenmiştir.
Öte yandan açıklama istenen 93 iş kalemi için bahse konu istekli tarafından teklif edilen birim fiyatlar ile metraj farklarının çarpılması sonucunda; isteklinin lehine olmak üzere 73.065,664 TL tutar farkı oluştuğu, diğer bir anlatımla, istekli tarafından idarenin öngördüğü metrajlar esas alınarak teklif verildiği takdirde teklif bedelinin, mevcut teklif bedelinden 73.065,664 TL daha yüksek olacağı (28.646.065,66 TL) anlaşılmışsa da, söz konusu fiyat avantajının ekonomik açıdan en avantajlı teklif sıralamasını değiştirmeyeceği görüldüğünden, anılan isteklinin teklifinin “açıklama istenen 20 adet iş kalemi için öngördükleri metrajların, idare tarafından hesaplanan metrajlardan önemli ölçüde düşük olduğu” gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata uygun olmadığı, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olduğu sonucuna varılmıştır.
Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.13’üncü maddesinde yer alan açıklamalardan; aşırı düşük teklif sahibi istekliler tarafından, sorgulamaya konu iş kalemlerine/gruplarına ilişkin analizlere dayanak teşkil eden belgeler kapsamında üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin sunulabileceği, bu durumda öncelikli olarak fiyat teklifini veren kişiyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından son veya bir önceki geçici vergi beyanname dönemine ilişkin olarak maliyet tespit tutanağı (Ek-O.5) veya satış tutarı tespit tutanağı (Ek-O.6) düzenlenmesi ve söz konusu tutanakların fiyat tekliflerinin ekinde sunulmasının zorunlu olduğu anlaşılmaktadır.
Açıklama istenen iş kalemlerinden olan “EÖBF 3-2” poz numaralı “24 port network switch ethernet” iş kalemi için başvuru sahibi istekli tarafından aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında fiyat teklifi ile fiyat teklifine konu iş kalemi için düzenlenen satış tutarı tespit tutanağının sunulduğu, ancak söz konusu tutanağın son geçici vergi beyanname dönemi (2020 Yılı IV. Dönem) veya son geçici vergi beyanname döneminde yasal defter ve belgelerde açıklama konusu mal ile ilgili işlem bulunmaması durumunda izin verilen bir önceki geçici vergi beyanname dönemi (2020 Yılı III. Dönem) esas alınarak düzenlenmediği, aksine bu iki vergi beyanname dönemine ilişkin kayıtların toplanması suretiyle düzenlendiği, bu durumun aynı zamanda, fiyat teklifinin üzerinde bulunan “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan 01.02.2021 tarih ve 02 sayılı satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin meslek mensubunca son veya bir önceki vergi beyanname dönemine ilişkin olarak beyan edilmediği sonucunu da doğurduğu anlaşıldığından, anılan isteklinin teklifinin “EÖBF 3-2-24 poz numaralı iş kalemi için sunmuş oldukları Ek-O.6 tutanağında son veya bir önceki geçici vergi beyanname döneminin belirtilmesi gerekirken her ikisinin de belirtildiği” gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırılık teşkil etmediği, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
|