ihale komisyonu kararında geçerli oldukları tespit edilen iki isteklinin teklifleri dikkate alınmadan ihalenin 1’inci kısmının iptal edildiği idare tarafından aşırı düşük teklif açıklaması sunmayarak teklifi reddedilen isteklinin teklifinin kıyaslanması suretiyle yapılan değerlendirmenin kamu ihale mevzuatında yeri olmadığı hk