|
Kocaeli Büyükşehir Belediye Başkanlığı Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı Atık Yönetimi Şube Müdürlüğü tarafından yapılan 2021/4375 İhale Kayıt Numaralı “İzmit Bölgesi Belediye Atıklarının Aktarma İstasyonlarından Bertaraf Tesisine Taşınması Hizmeti” ihalesine ilişkin olarak Baştürk Organizasyon Turizm İnşaat Nakliyat San. ve Tic. Ltd. Şti.-Erçak Temizlik Hizmet Nakliyat İnşaat Taahhüt San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuş ve Kurulca alınan 16.06.2021 tarihli ve 2021/UH.IV-1176 sayılı karar ile “4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun reddine” karar verilmiştir.
Anılan Kurul kararının iptali istemiyle Baştürk Organizasyon Turizm İnşaat Nakliyat San. ve Tic. Ltd. Şti.-Erçak Temizlik Hizmet Nakliyat İnşaat Taahhüt San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı tarafından açılan davada, Ankara 13. İdare Mahkemesinin 08.09.2021 tarihli ve E:2021/1259, K:2021/1305 sayılı kararı ile “Uyuşmazlık konusu olayda davalı idare tarafından davacının, Çalık İnşaat Malzemeleri Ticaret Ltd. Şti.nin sunduğu belgeler ve aşırı düşük teklif açıklamasının uygun olmadığından bahisle Çalık İnşaat Malzemeleri Ticaret Ltd. Şti.nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına yönelik 1 sayılı ihale komisyonu kararının 19.03.2021 tarihinde tebliğ edilmesiyle öğrenildiği, bu öğrenme tarihinden itibaren on gün içinde şikayet başvurusunda bulunulması gerektiğinden bahisle davacının 26.05.2021 tarihli itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddine karar verilse de, Kamu İhale Kanunu hükümleri uyarınca, ihale sürecindeki hukuka aykırı olduğu iddia edilen işlem ve eylemlerin farkına varıldığı tarihinin, ihalenin bütün hüküm ve sonuçlarının yer aldığı kesinleşen ihale kararının ilgililere tebliğ edildiği tarih olarak kabul edilmesi gerektiği buna göre; söz konusu ihale komisyonu kararıyla ihalenin davacı şirket uhdesinde bırakılarak Çalık İnşaat Malzemeleri Ticaret Ltd. Şti.nin teklifinin zaten değerlendirme dışı bırakıldığı ancak yapılan şikayet ve itirazen şikayet başvuruları sonucunda 19/03/2021 tarihli ve 1 sayılı komisyon kararının aksine alınan 21/05/2021 tarih 2 sayılı ihale komisyonu kararıyla ihalenin teklifi daha önce değerlendirme dışı bırakılan şirket üzerinde bırakılması üzerine ancak bu andan sonra davacının Çalık İnşaat Malzemeleri Ticaret Ltd. Şti.nin teklifinin geçerli olarak kabul edildiğini öğrenmiş olacağının kabul edilmesi gerektiği, davacının şikâyete konu durumdan bütün unsurlarıyla birlikte ancak 21/05/2021 tarihli ihale komisyonu kararıyla öğrendiğinin kabulü ile, davacı tarafından kesinleşmiş ihale komisyonu kararının tebliğinden itibaren 10 günlük şikâyet-itirazen şikayet başvuru süreleri içerisinde zorunlu başvuru yollarının tüketildiği sonucuna varıldığından davacının başvurusunun başvuruda süreaşımı nedeniyle reddine yönelik tesis edilen işlemde hukuka uygunluk bulunmamaktadır.” gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.
Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.
Anılan Kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
1- Kamu İhale Kurulunun 16.06.2021 tarihli ve 2021/UH.IV-1176 sayılı kararının iptaline,
2- Anılan mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, başvuru sahibinin iddialarının esasının incelenmesine,
Oybirliği ile karar verildi.
|