ihale komisyonu kararında İş Ortaklığının vermiş olduğu dosyasının incelenmesinde, İdari Şartname’nin 7.5 maddesinde belirtilen “..İş ortaklığından, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının en az %80’ini, diğer ortakların her birinin ise, istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 20’sini sağlaması zorunludur..” ve İdari Şartnamenin 7.6 maddesinde belirtilen Yapım İşlerinde benzer iş grupları tebliği” nde yer alan B/III grubu işler benzer iş olarak kabul edilecektir. Bu ihale kapsamında; tamamlama, onarım, sondaj, güçlendirme, montaj işleri vb. yapım işlerine ait iş deneyim belgeleri benzer iş olarak kabul edilmeyecektir..” kriterine göre, Pilot ortak adına sunulan iş bitirme belgesi şartları sağlamakta olup diğer ortak adına sunulan iş bitirme belgesi benzer iş grubu şartını sağlamadığı için teklif değerlendirme dışı bırakılmıştır ifadelerine yer verilerek başvuru sahibi istekli Ortak Girişiminin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması hatalıdır

Ömür Grup İnş. Tem. Hiz. Gıda Doğ. Yem. Hiz. San. Tic. Ltd. Şti. – Bar-Den Tem. Nak. Gıda Pet. San. Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Milli Eğitim Bakanlığı İnşaat ve Emlak Dairesi Başkanlığı,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2017/465896 İhale Kayıt Numaralı “AB Mali İmkân Kapsamında FRIT Fonu Bünyesinde KFW Yürütücülüğü İle Kriz Zamanlarında Herkes İçin Eğitim Projesi Çerçevesinde GKAS Eğitimi Alt Yapısını Destek Amacı İle Kahramanmaraş İlinde Toplam 4 Adet Çelik Konstrüksiyon (Prefabrik) Eğitim Binasının Yapımı” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Milli Eğitim Bakanlığı İnşaat ve Emlak Dairesi Başkanlığı tarafından 06.11.2017 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “AB Mali İmkân Kapsamında FRIT Fonu Bünyesinde KFW Yürütücülüğü İle Kriz Zamanlarında Herkes İçin Eğitim Projesi Çerçevesinde GKAS Eğitimi Alt Yapısını Destek Amacı İle Kahramanmaraş İlinde Toplam 4 Adet Çelik Konstrüksiyon (Prefabrik) Eğitim Binasının Yapımı” ihalesine ilişkin olarak Ömür Grup İnş. Tem. Hiz. Gıda Doğ. Yem. Hiz. San. Tic. Ltd. Şti. – Bar-Den Tem. Nak. Gıda Pet. San. Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişiminin 16.11.2017 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 21.11.2017 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 30.11.2017 tarih ve 65642 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 30.11.2017 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2017/3038 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, söz konusu ihalede ortak girişim olarak teklif sundukları, özel ortak adına sunulan iş deneyim belgesinin benzer iş kapsamında olmadığı gerekçe gösterilerek tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, fakat bu kararın kamu ihale mevzuatı uyarınca yerinde olmadığı, zira pilot ortak Ömür Grup İnş. Tem. Hiz. Gıda Doğ. Yem. Hiz. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan iş deneyim belge tutarının asgari iş deneyim belge tutarının tamamını karşıladığı, bu sebeple de özel ortak Bar-Den Tem. Nak. Gıda Pet. San. Tic. Ltd. Şti.nin istenilen asgari iş deneyim tutarının %40’ında az olmamak koşulu ile herhangi bir yapım işine ilişkin iş deneyim belgesini sunmasının yeterli olduğu iddia edilmektedir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 3’üncü maddesinin (b) bendinde benzer iş, ihale konusu iş veya işin bölümleriyle nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik gösteren, aynı veya benzer inşaat tekniği gerektiren, tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipman ile mali güç, ihtisas ve organizasyon gerekleri itibarıyla benzer özellikteki işler olarak tanımlanmıştır.

Aynı Yönetmelik’in “İş deneyimini gösteren belgeler” başlıklı 39’uncu maddesinde “(1) Aday veya isteklilerden, yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt ettikleri, ihale konusu iş veya benzer işlerdeki deneyimlerini tevsik etmeleri için iş deneyim belgesi istenilmesi zorunludur.

(2) Aday veya istekliler tarafından, iş deneyimlerini tevsik için;

a) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,

b) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan işlerde, ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında denetlenen ya da yönetilen,

c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en az % 80’ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen,

ç) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en az % 80’ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde; ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında denetlenen ya da yönetilen,

d) Devredilen işlerde, devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme bedelinin en az % 80’inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,

işlerle ilgili deneyimlerini gösteren belgeler sunulur.

…

(4) Yapım işlerinde iş deneyiminde değerlendirilecek benzer işlerin belirlendiği tebliğde belirtilen esaslara uygun biçimde, hangi nitelikteki iş ya da işlerin benzer iş kabul edileceği idarece tespit edilir ve ihale veya ön yeterlik dokümanı ile ihale veya ön yeterliğe ilişkin ilanda veya davet mektubunda belirtilir.

…

(7) İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının tamamını sağlaması halinde; diğer ortaklar, istenen asgari iş deneyim tutarının % 40’ından az olmamak üzere, benzer işe ait olmayan bir yapım işine ilişkin belge sunabilirler. Bu durumda; yeterlikleri tespit edilenler arasından belli sayıda adayın davet edilmesinin öngörüldüğü belli istekliler arasında ihale usulüyle yapılan ihalelerde, benzer işe ait olmayan yapım işine ilişkin iş deneyimleri, kısa listenin oluşturulmasında yapılan puanlamada dikkate alınmaz…

…” hükmü,

Anılan Yönetmelik’in “Değerlendirmeye ilişkin esaslar” başlıklı 48’inci maddesinde “(1) Aday ve isteklilerin ihale konusu iş veya benzer işlerle ilgili iş deneyimlerinin değerlendirilmesinde; tek sözleşmeye dayalı olarak alınmış iş deneyim belgeleri dikkate alınır. Birden fazla iş deneyimi toplanarak değerlendirilemez.

(2) İş deneyimini gösteren belgelerde yer alan ancak, ihale konusu iş veya benzer iş kapsamında bulunmayan işlerin tutarları iş deneyiminde değerlendirmeye alınmaz…” hükmü yer almaktadır.

Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği’nin ekinde yer alan “Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Listesi”nin “(B) Üstyapı İşleri” kısmında III. Grup Bina İşleri aşağıdaki şekilde belirlenmiştir.

“III. GRUP: BİNA İŞLERİ

1. BII. Grup işler

2. BI. ve BII. Grubu işlerin dışındaki bina işleri”

Yukarıda aktarılan mevzuat hükümleri ve idarece yapılan düzenlemeler çerçevesinde incelemeye konu ihalede ihale konusu işin temel olarak çelik konstrüksiyon prefabrik bina yapımı olduğu,  benzer işin ise “(B) Üst Yapı İşleri” altında yer alan III. Grup: Bina İşlerinin belirlendiği, istekliler tarafından teklif edilen bedelin %80’inden az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması gerektiği, iş ortaklıklarında pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının en az %80’ini, diğer ortakların her birinin ise, istenen asgari iş deneyim tutarının en az %20’sini sağlamasının zorunlu olduğu,  diğer taraftan iş deneyimini gösteren belgelerde yer alan ancak, ihale konusu iş veya benzer iş kapsamında bulunmayan işlerin tutarlarının iş deneyiminde değerlendirmeye alınmayacağı, ancak pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının tamamını sağlaması halinde; diğer ortakların istenen asgari iş deneyim tutarının %40’ından az olmamak üzere, benzer işe ait olmayan bir yapım işine ilişkin belge sunabilecekleri anlaşılmaktadır.

İhale konusu iş kapsamında 4 adet çelik konstrüksiyon (prefabrik) eğitim binası inşa edileceği, ihale üzerinde bırakılan istekli ile anahtar teslim götürü bedel sözleşme imzalanacağı anlaşılmıştır.

İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “…7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler:

İsteklinin, yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;

a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,

b) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan işlerde, ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında denetlenen ya da yönetilen,

c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en az % 80’ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen,

ç) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en az % 80’ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde; ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında denetlenen ya da yönetilen,

d) Devredilen işlerde, devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme bedelinin en az % 80’inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,

işlere ilişkin deneyimini gösteren belgeleri sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 80’inden az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması gerekir.

İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 80’ini, diğer ortakların her birinin ise, istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 20’sini sağlaması zorunludur. Ancak ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten elde ettiği iş deneyim belgesi sunulması halinde pilot ortak ve diğer ortakların her birinin birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz. Konsorsiyumda ise, her bir ortağın kendi kısmı için istenen asgari iş deneyim tutarını sağlaması zorunludur.

…

7.6. Bu ihalede benzer iş olarak kabul edilecek işler: 11.06.2011 tarih ve 27961 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan “Yapım İşlerinde benzer iş grupları tebliği” nde yer alan B/III grubu işler benzer iş olarak kabul edilecektir. Bu ihale kapsamında; tamamlama, onarım, sondaj, güçlendirme, montaj  işleri vb. yapım işlerine ait iş deneyim belgeleri benzer iş olarak kabul edilmeyecektir.

7.6.1. Mezuniyet belgeleri/diplomalar: İnşaat Mühendisliği veya Mimarlık Diploması” düzenlemesine yer verilmiştir.

17.11.2017 tarihinde yapılan ihaleye 6 isteklinin katıldığı, idare tarafından Ömür Grup İnş. Tem. Hiz. Gıda Doğ. Yem. Hiz. San. Tic. Ltd. Şti. – Bar-Den Tem. Nak. Gıda Pet. San. Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişiminin teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı, diğer tekliflerin geçerli teklif olarak kabul edilerek ihalenin Özge Dicle İnş. Nak. Taah. Tic. San. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı, Transmat Transit Taş. Mot. Araç. Tic. San. Ltd. Şti.nin ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği görülmüştür.

İlgili ihale komisyonu kararında “… İş Ortaklığının vermiş olduğu dosyasının incelenmesinde, İdari Şartname’nin 7.5 maddesinde belirtilen “..İş ortaklığından, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının en az %80’ini, diğer ortakların her birinin ise, istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 20’sini sağlaması zorunludur..” ve İdari Şartnamenin 7.6 maddesinde belirtilen “11.06.2011 tarih ve 27961 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan “Yapım İşlerinde benzer iş grupları tebliği” nde yer alan B/III grubu işler benzer iş olarak kabul edilecektir. Bu ihale kapsamında; tamamlama, onarım, sondaj, güçlendirme, montaj işleri vb. yapım işlerine ait iş deneyim belgeleri benzer iş olarak kabul edilmeyecektir..” kriterine göre, Pilot ortak adına sunulan iş bitirme belgesi şartları sağlamakta olup diğer ortak adına sunulan iş bitirme belgesi benzer iş grubu şartını sağlamadığı için teklif değerlendirme dışı bırakılmıştır…” ifadelerine yer verilerek başvuru sahibi istekli Ömür Grup İnş. Tem. Hiz. Gıda Doğ. Yem. Hiz. San. Tic. Ltd. Şti. – Bar-Den Tem. Nak. Gıda Pet. San. Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişiminin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verildiği tespit edilmiştir.

Adı geçen istekli tarafından söz konusu karara karşı idareye şikayet başvurusunda bulunulmuş ve 16.11.2017 tarihli şikayet dilekçesinde pilot ortağın asgari iş deneyim tutarının tamamını karşılaması halinde özel ortağın istenilen asgari iş deneyim tutarının %40’ında az olmamak koşulu ile herhangi bir yapım işine ilişkin iş deneyim belgesini sunmasının yeterli olduğu ileri sürülmüştür.

Bahse konu şikayet dilekçesi idarenin 20.11.2017 tarihli kararı ile reddedilmiş olup gerekçe olarak özel ortağın sunduğu iş deneyim belgesinin benzer iş kapsamında olmadığının ifade edildiği anlaşılmıştır.

Başvuru sahibi istekli Ömür Grup İnş. Tem. Hiz. Gıda Doğ. Yem. Hiz. San. Tic. Ltd. Şti. – Bar-Den Tem. Nak. Gıda Pet. San. Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişiminin teklif tutarının 11.080.000,00 TL olduğu göz önünde bulundurulduğunda anılan istekli tarafından sağlanması gereken iş deneyim belge tutarının 8.864.000,00 TL olduğu tespit edilmiştir. Bu tutarın, pilot ortak tarafından sağlanması gereken kısmının 7.091.200,00 TL, özel ortak tarafından sağlanması gereken kısmının ise 1.772.800,00 TL olması gerektiği hesaplanmıştır.

Diğer taraftan pilot ortak tarafından ortak girişim tarafından sağlanması gereken iş deneyim tutarının tamamının (8.864.000,00) karşılanması halinde ise özel tarafından asgari 3.545.600,00 TL tutarında benzer işe ait olmayan iş deneyim belgesinin sunulabileceği anlaşılmaktadır.

Başvuru sahibi istekli Ömür Grup İnş. Tem. Hiz. Gıda Doğ. Yem. Hiz. San. Tic. Ltd. Şti. – Bar-Den Tem. Nak. Gıda Pet. San. Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişiminin pilot ortağı Ömür Grup İnş. Tem. Hiz. Gıda Doğ. Yem. Hiz. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından iş deneyimini tevsiken 29.06.2017 tarihli ve 2013/59424-759156-1-2 sayılı iş bitirme belgesi sunulmuştur.

Anılan belgede işin adının “Diyarbakır İli Kayapınar İlçesi 24 Derslikli Öğretim Binası + 4 Atölye Binası + 200 Kişilik Öğrenci Pansiyonu + Spor Salonu Kapsayan Teknik ve Meslek Lisesi Yapım İşi”, uygulanan yapı tekniğinin “betonarme”, işin sözleşme tarihinin 24.09.2013, geçici kabul tarihinin 12.12.2016, belge tutarının ise 11.726.610,08 TL olarak belirtildiği görülmüş olup, söz konusu belgeye konu işin başvuruya konu ihalede benzer iş olarak belirlenen işler kapsamında olduğu, tutar itibari ile de güncellemeye gerek kalmaksızın asgari iş deneyim tutarı olan 8.864.000,00 TL’yi karşıladığı tespit edilmiştir.

Anılan isteklinin özel ortağı Bar-Den Tem. Nak. Gıda Pet. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından iş deneyimini tevsiken Karayolları 5. Bölge Müdürlüğü tarafından düzenlenen 18.08.2015 tarihli ve 2014/5333-919654-1-1/755-07-03/162226 sayılı iş bitirme belgesi sunulmuştur. Söz konusu belgede işin adının “Karayolları 5. Bölge Müdürlüğü 55. (Kahramanmaraş) Şube Şefliği ve 58. (Elbistan) Şube Şefliği Yollarında Kar ve Buzla Mücadele, Bakım, Yapım, Onarım İşlerinin Yapılması İşi”, uygulanan yapı tekniğinin “BSK ve sathi karışım yollarda rutin bakım, onarım işleri, kar ve buzla mücadele yapılması”, işin sözleşme tarihinin 14.05.2014, geçici kabul tarihinin 14.07.2015, belge tutarının ise 5.737.496,87 TL olarak belirtildiği görülmüştür.

Yapılan incelemede özel ortak tarafından sunulan iş bitirme belgesinin benzer iş kapsamında olmadığı, ancak pilot ortağın iş deneyim belge tutarının tamamını karşıladığı, bu sebeple özel ortak tarafından söz konusu ihalede sağlanması gereken iş deneyim tutarının %40’ının karşılanması halinde, benzer işe ait olmayan iş deneyim belgesi sunulabileceği anlaşılmaktadır.

Fakat idarece yapılan değerlendirmelerde özel ortak tarafından sunulan iş bitirme belgesinin yapım işine ait bir ihalenin gerçekleştirilmesi neticesinde elde edilip edilmediğinden ziyade sunulan iş bitirme belgesinin benzer iş kapsamında olmadığı belirtilmektedir. Ek olarak şikâyet üzerine alınan karar da benzer iş kapsamında olmayan bir yapım işine ait bedelin hesaplanamadığı ifade edilmiştir.

Bu çerçevede Bar-Den Tem. Nak. Gıda Pet. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan iş bitirme belgesinin yapım işine ait bir ihalenin gerçekleştirilmesi neticesinde elde edilip edilmediğinin anlaşılması gerekmektedir.

Özel ortak tarafından sunulan iş bitirme belgesi incelendiğinde bitümlü sıcak karışım ve sathi karışım yollarda rutin bakım, onarım işleri ile kar ve buzla mücadele işlerinin yapıldığı görülmektedir.

Yapım ile ilgili bakım ve onarım işlerinin Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Bakım onarım işleri” başlıklı 63’üncü maddesinde yer alan “4734 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinde, büyük onarım yapım tanımı içinde, bakım ve onarım ise hizmet tanımı içinde sayılmıştır. Bu çerçevede, bütçe tertiplerine bakılmaksızın makine ve ekipmanın bakım ve onarımının hizmet alımı olarak ihale edilmesi gerekmektedir. Küçük onarımlar da dahil olmak üzere yapıma ilişkin onarımların ise hizmet alımı olarak ihale edilmesi mümkün değildir.” açıklaması uyarınca bir yapım işi niteliğinde olduğu anlaşılan belgeye konu işte kar ve buzla mücadele işlerinin yer aldığı, dolayısıyla söz konusu iş bitirme belgesinde yer alan işlerden kar ve buzla mücadeleye ilişkin işlerin çıkarılması ve kalan işler tutarının yapım işleri olarak tespit edilerek sağlanması gereken iş deneyim tutarının karşılanıp karşılanmadığının anlaşılması gerekmektedir.

Bu kapsamda 21.12.2017 tarihli yazı ile bahse konu iş bitirme belgesini düzenleyen Karayolları 5. Bölge Müdürlüğü’nden bilgi ve belge talebinde bulunulmuştur. Söz konusu bilgi ve belge talebi ilgili idarenin 27.12.2017 tarihli ve E.440144 sayılı yazısı ile yerine getirilmiş ve bu yazı 29.12.2017 tarihinde Kurum’a ulaşmıştır.

27.12.2017 tarihli ve E.440144 sayılı yazı incelenmiş olup 18.08.2015 tarihli ve 2014/5333-919654-1-1/755-07-03/162226 sayılı 5.737.496,87 TL tutarındaki iş bitirme belgesinde yer alan işlerin ayrıştırıldığı, ayrıştırma neticesinde;

Sathi kaplamalı yolun rutin bakım, onarım işlerinin 4.206.625,81 TL,

BSK kaplamalı yolun rutin bakım, onarım işlerinin 154.594,39 TL,

Kar ve buzla mücadele yapılması işinin ise 1.376.276,67 TL olarak belirtildiği tespit edilmiştir. Dolayısıyla söz konusu iş kapsamında 4.361.220,20 TL tutarında bir yapım işi gerçekleştirildiği değerlendirilmektedir.

Söz konusu yazı çerçevesinde Bar-Den Tem. Nak. Gıda Pet. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan iş bitirme belgesine konu işin yapım işi niteliğindeki iş kalemlerinin tutarının 4.361.220,20 TL olup bu tutarın güncel değerinin 5.603.771,28 TL olduğu, bu tutarında özel ortak Bar-Den Tem. Nak. Gıda Pet. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından karşılanması gereken 3.545.600,00 TL tutarındaki benzer işe ait olmayan iş deneyim belgesi tutarının üzerinde olduğu anlaşılmıştır.

Yapılan açıklamalar çerçevesinde Ömür Grup İnş. Tem. Hiz. Gıda Doğ. Yem. Hiz. San. Tic. Ltd. Şti. – Bar-Den Tem. Nak. Gıda Pet. San. Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişiminin teklifinin değerlendirme dışı bırakılma gerekçesinin yerinde olmadığı anlaşılmış olup bu itibarla başvuru sahibi isteklinin iddiasının yerinde olduğu sonucuna varılmıştır.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, Ömür Grup İnş. Tem. Hiz. Gıda Doğ. Yem. Hiz. San. Tic. Ltd. Şti. – Bar-Den Tem. Nak. Gıda Pet. San. Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişiminin teklifinin değerlendirmeye alınması ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Oybirliği ile karar verildi.