ihale komisyonu kararının tebliğ edildiği davacı şirket tarafından tebliğ tarihini izleyen 10 gün içerisinde kararın iptali istemiyle Bölge idari Mahkemesinde dava açıldığı anılan Mahkemece dava dilekçesinin davalı idareye tevdii kararı göz önüne alındığında itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin Kurul Kararında hukuka uygunluk bulunmamaktadır gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline dair karar 

Toplantı No 2021/048
Gündem No 10
Karar Tarihi 01.12.2021
Karar No 2021/MK-461
BAŞVURU SAHİBİ:
4R Çevre ve Enerji Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Gaziantep Su ve Kanalizasyon İdaresi (GASKİ) Genel Müdürlüğü
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2021/245809 İhale Kayıt Numaralı “14000 Ton Arıtma Çamurunun Yakma Yöntemi İle Bertaraf Edilmesi Hizmet Alım İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
KARAR:

Gaziantep Su ve Kanalizasyon İdaresi (GASKİ) Genel Müdürlüğü tarafından yapılan 2021/245809 ihale kayıt numaralı “14000 Ton Arıtma Çamurunun Yakma Yöntemi İle Bertaraf Edilmesi Hizmet Alım İşi” ihalesine ilişkin olarak 4R Çev. En. San. Tic. A.Ş. itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuş ve Kurulca alınan 29.07.2021 tarihli ve 2021/UH.IV-1402 sayılı karar ile “Başvurunun reddine” karar verilmiştir.

 

Davacı 4R Çev. En. San. Tic. A.Ş. tarafından anılan Kurul kararının iptali istemiyle açılan davada, Ankara 6. İdare Mahkemesinin 05.11.2021 tarihli ve E:2021/1890, K:2021/1861 sayılı kararında “Dosyadaki bilgi ve belgeler ile UYAP kayıtlarının incelenmesinden, davalı idare tarafından, 18.06.2021 tarihinde idarece başvuru sahibine gönderilen 17.06.2021 tarih ve 185 sayılı ihale komisyonu kararında başvuru sahibinin teklifi değerlendirme dışı bırakılarak geçici teminatın gelir kaydedilmesine karar verildiği, söz konusu kararın üst yazısında bu karara karsı on gün içerisinde idareye şikâyet başvurusunda bulunabileceğinin belirtildiği, şikâyete yol açan durumun farkına varıldığı 18.06.2021 tarihini izleyen on gün içinde idareye şikâyet başvurusunda bulunulması gerekirken, bu süre geçirildikten sonra 07.07.2021 tarihinde şikâyet başvurusunda bulunulduğu anlaşıldığından, söz konusu başvurunun süre yönünden reddine karar verildiği görülmekte ise de, davacı şirket tarafından 17.06.2021 tarih ve 185 sayılı ihale komisyonu kararının iptali istemiyle Gaziantep 3. İdare Mahkemesi’nde 25.06.2021 tarihinde açılan dava sonucunda 30/06/2021 tarih ve E:2021/554, K:2021/579 sayılı karar ile dava dilekçesinin Gaziantep Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’ne tevdii kararı verildiği görülmektedir.

Bu durumda, 17.06.2021 tarih 185 sayılı ihale komisyonu kararının davacı şirkete 18.06.2021 tarihinde tebliğ edildiği, davacı şirket tarafından tebliğ tarihini izleyen on gün içerisinde (25.06.2021 tarihinde) anılan kararın iptali istemiyle Gaziantep 3. İdare Mahkemesi’nde dava açıldığı, anılan Mahkemece dava dilekçesinin Gaziantep Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’ne tevdii kararı verildiği göz önüne alındığında, itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin 29/07/2021 tarih ve 2021/UH.IV-1402 sayılı Kurul Kararı’nda hukuka uygunluk bulunmamaktadır.” gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

 

Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.

 

Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.

 

Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerekmektedir.

 

 

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

 

1- Kamu İhale Kurulunun 29.07.2021 tarihli ve 2021/UH.IV-1402 sayılı kararının iptaline,

 

2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, başvuru sahibinin iddialarının esasının incelenmesine geçilmesine,

 


Oybirliği ile karar verildi.