ihale konusu binek araçlarının yakıtının idare tarafından karşılanacağı dikkate alındığında, isteklilerin basiretli tacir olma yükümlülüğü gereğince, kendi tecrübeleri çerçevesinde bu araçlar için gerekli diğer maliyet unsurlarını öngörebileceği, bu nedenle ihale dokümanının mevcut halinde yer alan düzenlemelerde ve birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılmamasında, isteklilerin teklif vermesine engel teşkil eden bir hususun bulunmadığı hk - İhale| ihale ilanı| ihale sonuçları| ihale kararları| ihale danışmanı

Toplantı No	: 2022/057
Gündem No	: 56
Karar Tarihi	: 07.12.2022
Karar No	: 2022/UY.I-1543

BAŞVURU SAHİBİ:

Fatih AK-Akyapı İnşaat Peyzaj,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Zeytinburnu Belediye Başkanlığı,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2022/1077622 İhale Kayıt Numaralı “Park Revizyonu ve Peyzaj Düzenleme” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Zeytinburnu Belediye Başkanlığı tarafından 08.11.2022 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Park Revizyonu ve Peyzaj Düzenleme” ihalesine ilişkin olarak Fatih AK-Akyapı İnşaat Peyzaj’ın 02.11.2022 tarihinde yaptığı başvurusu hakkında idare tarafından süresi içinde karar alınmaması üzerine, başvuru sahibince 17.11.2022 tarih ve 61249 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 15.11.2022 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2022/1317 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

1) İdari Şartname’nin 35.1.1’inci maddesinde yer alan fiyat dışı unsurlara ilişkin düzenlemenin amacı dışında olduğu, puanlamada Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından yayımlanan pozların kullanılmadığı, çok fazla özel pozun yer aldığı, bu pozlar için serbest piyasa koşullarında ve değişen ekonomide reel rakamları tutturmanın mümkün olmadığı, puanlama sisteminde çok fazla maddenin yer aldığı ve gerçekçilikten uzaklaşıldığı, sağlıklı bir teklif sunulmasının önüne geçilerek rekabetin ortadan kaldırıldığı, yapım işlerinde fiyat dışı unsur kullanılmasının amacının kamu hizmetinin gecikmemesi ve kaynakların verimli kullanılması olduğu,

2) İhale konusu işin adının “Park Revizyonu ve Peyzaj Düzenleme Yapım İşi” olmasına rağmen, Sözleşme Tasarısı’nda işin türü ve miktarının belirtildiği tabloda, 1-16 sıra numaralı iş kalemlerinin ve aralarda bulunan diğer bazı iş kalemlerinin (çim biçme, çapalama, budama ve sulama gibi) işçi marifetiyle yapılan hizmet alımı niteliğinde olduğu, kalan diğer işlerin ise malzeme alımı, yapım işi veya araç kiralama işleri olduğu, söz konusu işlerin birbirinden ayrıştırılıp farklı ihaleler yoluyla alım yapılması gerektiği; 17-21, 22-26, 29-37, 39, 40, 42, 52-129, 157-177 ve 181-241 sıra numaralı iş kalemlerinin de malzeme ve montaj şeklinde ihaleye çıkılabilecek oyun grubu, spor aleti ve tesisat malzemeleri olduğu, bu iş kalemleri için de mal alımı şeklinde ihaleye çıkılması gerektiği,

3) İhale konusu işin içeriğinde mal ve hizmet alımı ile yapım işlerinin bir arada bulunduğu, bu durumun farklı uygulama yönetmelikleri çerçevesinde belirlenmesi gereken yeterlik kriterlerinin tespitini etkileyeceği, bu nedenle ihalenin kısmi teklife açık olarak gerçekleştirilip gerçekleştirilmemesi veya konsorsiyumların katılımına açılıp açılmamasının da değerlendirilmesi gerektiği,

4) Sözleşme Tasarısı’nın 9.2’nci maddesinde işin süresinin işyeri teslim tarihinden itibaren 639 gün olarak belirtildiği, fakat işin bakım ve yapım işi olması münasebetiyle yerel seçimlerden 6 ay sonraya sarkma durumunun söz konusu olabileceği, şikâyet/itirazen şikâyet başvuru yollarının kullanılması durumunda da sürenin uzayabileceği, bu nedenle ihalenin iptal edilerek işin süresinin yeniden düzenlenmesi gerektiği,

5) İhale konusu iş kapsamında Zeytinburnu ilçesi dâhilindeki yeni parkların yapımı, mevcut park ve yeşil alanların revizyonu ve çevre düzenleme işi gibi işlerin yer aldığı, ancak 696 sayılı KHK uyarınca bu işler için belediyeler tarafından alım yapılamayacağı,

6) Sözleşme Tasarısı’nın 23.4’üncü maddesinde talep edilen araçlar için farklı model yıllarının belirlendiği, bu durumun idarece hâlihazırda iş yapan yüklenicinin araçlarının işaret edildiği izlenimini uyandırdığı,

7) İdari Şartname’nin 25.3’üncü maddesinin boş bırakıldığı, ancak bu durumun mevzuata uygun olmadığı gerekçesiyle anılan Şartname’nin 25’inci maddesinin hatalı düzenlendiği,

8) İhale kapsamında talep edilen binek araçlar için birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılmamasının, bu araçların iş süresince ne kadar yol yapacağının ve araçların ne amaçla kullanılacağının bilinmemesinin teklif vermeyi engeller nitelikte olduğu iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

Başvuru sahibinin 1’inci, 2’nci, 3’üncü ve 4’üncü iddialarına ilişkin olarak:

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesinde “Şikâyet başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı tarihte başlar.

İlan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin şikâyetler birinci fıkradaki süreleri aşmamak üzere en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabilir…” hükmü,

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru süreleri” başlıklı 6’ncı maddesinde “(1) İdareye şikâyet süresi; ihale sürecindeki şikâyete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelere yönelik başvurularda beş gün, diğer hallerde on gündür.

(2) Ancak, ilan ile ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik şikâyetler, birinci fıkradaki süreleri aşmamak kaydıyla başvuru veya teklif sunulmadan önce en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabilir.” hükmü,

Anılan Yönetmelik’in “Sürelerle ilgili genel esaslar” başlıklı 7’nci maddesinin birinci fıkrasında “(1) Süreler;

a) İlana yönelik başvurularda ilk ilan tarihini,

b) Ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan hükümleri için dokümanın satın alındığı tarihi, belli istekliler arasında ihale usulü ile yapılan danışmanlık hizmet alımı ihalelerinde ihale dokümanının teslim alındığı tarihi, zeyilnameye yönelik başvurularda ise zeyilnamenin bildirildiği tarihi,

…

izleyen günden itibaren başlar.” hükmü,

17.10.2022 tarihinde yayımlanan İhale İlanı’nın;

2’nci maddesinde “İhale konusu yapım işinin

a) Adı	:	PARK REVİZYONU VE PEYZAJ DÜZENLEME
b) Niteliği, türü ve miktarı	:	27 İnşaat, 33 Mekanik, 15 Elektrik, 129 Peyzaj, 52 Oyun Grubu imalat kaleminden oluşan Park Revizyonu ve Peyzaj düzenleme işleri Ayrıntılı bilgiye EKAP’ta yer alan ihale dokümanı içinde bulunan idari şartnameden ulaşılabilir.
c) Yapılacağı/teslim edileceği yer	:	Zeytinburnu Geneli
ç) Süresi/teslim tarihi	:	Yer tesliminden itibaren 639 (AltıYüzOtuzDokuz) takvim günüdür.
d) İşe başlama tarihi	:	Sözleşmenin imzalandığı tarihten itibaren 10 gün içinde yer teslimi yapılarak işe başlanacaktır.” düzenlemesi,

5’inci maddesinde “Ekonomik açıdan en avantajlı teklif fiyatla birlikte fiyat dışındaki unsurlar da dikkate alınarak belirlenecektir.

Hesaplamada Kullanılacak Formül: Sıralamaya Esas Teklif Fiyatı= Geçerli En Düşük Teklif Fiyat X (Alınabilecek En Yüksek Puan(100) / İstekli TP)
İsteklinin Toplam Puanı ve Sıralamaya Esas Teklif Fiyatı hesaplanırken;
İstekli Toplam Puan (İstekli TP) = ( (En Düşük Teklif Fiyatı / İsteklinin Teklif Fiyatı) X İdarece girilen Teklif Fiyat Puanı ) + Fiyat Dışı Unsur Puanı
Sıralamaya Esas Teklif Fiyatı= Geçerli En Düşük Teklif Fiyat X (Alınabilecek En Yüksek Puan(100) / İstekli Toplam Puan)
Teklif Fiyat Puanı:60
Fiyat Dışı Unsur (FDU) Puanı:40

Fiyat Dışı Unsur Değerlendirme Yöntemi: İş kalemleri bazında teklif fiyat nitelik puanlaması (Alınabilecek Azami FDU Puanı: 40)

Aşağıda, teklif cetvelinde yer alan iş kalemlerinden seçilen kaleme/kalemlere ilişkin asgari ve azami oranlar belirlenmiştir. İsteklinin teklif cetvelinde seçilen bu kalemlere verilmiş olan teklifler, isteklinin kısma/ihaleye vermiş olduğu toplam teklife oranlanarak 100 ile çarpılacak, bulunan oran o kalem için belirlenen asgari oran ile azami oran arasında kalıyorsa istekli o kalem için belirlenen fiyat dışı unsur puanını alacaktır. Bu işlem sırasında hesaplanan oranda herhangi bir yuvarlama işlemi yapılmayacaktır. İş kalemlerinde gruplama yapılmış olması halinde, gruba dâhil olan kalemlere istekli tarafından teklif edilen tutarların toplamının, isteklinin kısma/ihaleye vermiş olduğu toplam teklife oranlanarak 100 ile çarpılması sonucu bulunan oran, o grup için belirlenen asgari oran ile azami oran arasında kalıyorsa, istekli o grup için belirlenen fiyat dışı unsur puanını alacaktır. Bu işlem sırasında hesaplanan oranda herhangi bir yuvarlama işlemi yapılmayacaktır. Bu yönteme ilişkin işlemler, belirlenen bütün kalemler için isteklilerin teklif cetveli esas alınarak EKAP tarafından otomatik olarak yapılacak ve toplam fiyat dışı unsur puanları hesaplanacaktır.

Numune Değerlendirmesinde Kullanılacak Mı?:Hayır
Demonstrasyon Değerlendirmesinde Kullanılacak Mı?:Hayır

İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması	Asgari Oran	Azami Oran	Fiyat Dışı Unsur Puanı
Makine ile çim ve çayır biçme	0,004398%	0,006047%	0,26
ÇİM VE ÇİCEKÇİLİK SAHALARDA YABANİ OTLARIN TEMİZLENMESİ	0,002154%	0,002962%	0,13
Arazöz İle Sulama (Su İdareden)	0,056773%	0,078063%	3,4
Arazöz İle Fidan Ve Çalıların Sulanması (Su İdareden)	0,015166%	0,020853%	0,91
Her Çeşit Toprakta 20 Cm. Çapında, 25 Cm. Derinliğinde El İle Fidan(Ağaç) Çukurunun Açılması Ve Topraklı Fidan Dikimi	0,029368%	0,040381%	1,76
Parklar,Refüjler Ve Yeşil Alanların Otomatik Sulama Sistemi İle Sulanması	0,031937%	0,043913%	1,91
Sert Zeminlerde Ot Ve Otsu Temizliği	0,007179%	0,009871%	0,43
Sık Dikilen Çalıların Çapalanması	0,018369%	0,025257%	1,1
Çalılara Form Verilmesi	0,01001%	0,013763%	0,6
Piknik Masası Temini Ve Montajı (Nakliye Dâhil)	0,014041%	0,019306%	0,84
Oturma Bankı Temini Ve Montajı( Her Türlü Nakliye Dâhil )	0,02438%	0,033523%	1,46
10-30cm. çapındaki ağaçların transplantasyon makinesi ile sökümü ve yeni yerine nakli	0,003886%	0,005343%	0,23
Quercus ilex(Pırnal Meşesi)(20-25 cm)	0,003895%	0,005356%	0,23
Bodur Cennet Bambusu(Nandina Domestica Fire Power) (40-60Cm)	0,011222%	0,01543%	0,67
Ağaçlara Form Verme	0,01363%	0,018741%	0,82
Yer örtücü bitki diplerinin çapalanması	0,011381%	0,015649%	0,68
Ahşap saksı temini(Her türlü nakliye dahil)	0,000979%	0,001346%	0,06
Yapraklı Ağaçların Budanması(6M ‘Ye Kadar Olan Ağaçlarda)	0,017669%	0,024295%	1,06
Yapraklı Ağaçların Budanması (6-11M’Ye Kadar Olan Ağaçlarda)	0,018725%	0,025747%	1,12
Yapraklı Ağaçların Budanması (11-20M Ye Kadar Olan Ağaçlarda)	0,012114%	0,016656%	0,72
0-6 Mt Ye Kadar Olan Kuru Ağaçların Kesimi	0,002582%	0,003551%	0,15
6-11 Mt Ye Kadar Olan Kuru Ağaçların Kesimi	0,002956%	0,004065%	0,18
11-20 Mt Ye Kadar Olan Kuru Ağaçların Kesimi	0,00141%	0,001939%	0,08
Tagetes erecta ( İri Kelle Kadife çiçeği )temini ve dikimi(her türlü nakliye dâhil)	0,020673%	0,028425%	1,24
Begonia semperforens (Begonya çiçeği )temini ve dikimi(her türlü nakliye dâhil)	0,038345%	0,052724%	2,29
Primula vulgaris (Çuha Çiçeği )temini ve dikimi(her türlü nakliye dâhil)	0,009586%	0,01318%	0,57
Viola x wittrockiana ( Menekşe çiçeği ) temini ve dikimi(her türlü nakliye dâhil)	0,020933%	0,028783%	1,25
Soğanlı Bitki Temini Ve Dikimi(her türlü nakliye dâhil)	0,00926%	0,012733%	0,55
Fesleğen Temini Ve Paketlenmesi	0,052403%	0,072054%	3,13
Hazır Çim İle Çim Saha Tanzimi	0,024394%	0,033541%	1,46
Çim Alanlar İçin Kullanılacak Kontrollü Salgılanan Granül Gübre Temini Ve Uygulanması	0,008308%	0,011424%	0,5
Bitkisel Toprağın Serilmesi	0,005716%	0,00786%	0,34
Bitkisel Toprağın Temini(Nakliyesi Dâhil)	0,008367%	0,011505%	0,5
4′ lü Bitkisel Karışım Toprak Temini Ve Serilmesi	0,015564%	0,021401%	0,93
Torf Temini Ve Serilmesi	0,003419%	0,004701%	0,2
Ağaç Ligustrum(Ligustrum Japonica)(14-16Cm)	0,009848%	0,013541%	0,59
Doğu Çınarı(Platanus Orientalis)(20-25Cm)	0,001633%	0,002245%	0,1
Tilia Europaea”Pallida”(Ihlamur Ağacı)(20-25Cm)	0,00412%	0,005665%	0,25
Süs Kirazı(Prunus Serrulata “Kanzan”)(20-25Cm)	0,001562%	0,002148%	0,1
Süs Armutu(Pyrus Calleryana)(20-25Cm)	0,001861%	0,002559%	0,11
Erguvan(Cercis Siliquastrum)(20-25Cm)	0,001662%	0,002285%	0,1
Ligustrum Japonicum”Variegatum”(Alacalı Ligustrum)(18-20 Cm)	0,004116%	0,00566%	0,25
Prunus Laurocerasus (Tijli Karayemiş)(20-25Cm)	0,001486%	0,002043%	0,09
Tilia Europaea”Pallida”(Ihlamur Ağacı)(35-40Cm)	0,009607%	0,01321%	0,57
Batı Çınarı(Platanus Occidentalis)(35-40 Cm)	0,00377%	0,005183%	0,23
Tijli Manolya (Magnolia Grandiflora)(30-35 Cm)	0,003982%	0,005475%	0,24
Zeytin Ağacı(Olea Europaea)(250-300Cm Boy/100-150 Cmçevre)Temini Ve Dikimi	0,002437%	0,003351%	0,15
Zeytin Ağacı(Olea Europaea)(250-350Cm Boy Ve 300-400Cm Çevre) Temini Ve Dikimi	0,002426%	0,003335%	0,15
Zeytin Ağacı(Olea Europaea)(200-250 Cm Boy Özel Formlu Bonsai)Temini Ve Dikimi	0,002014%	0,002769%	0,12
Altuni Taflan(Euonymus Japonica” Elegantissimus Aureus”)(30-40 Cm)	0,008017%	0,011023%	0,48
Euonymus Japonica” Variegate”(Gümüşi Taflan)(30-40Cm)	0,003733%	0,005133%	0,22
Photinia Fraseri “Nana”(Bodur Alev Çalısı)(30-40Cm)	0,002036%	0,0028%	0,12
Dikey Bahçe Bakımı	0,004054%	0,005575%	0,24
İkili Kazık(Herek) Temini Ve Ağaca Bağlanması	0,002546%	0,003501%	0,15
El İle 1x1x1 M. Ebatlarında Fidan (Ağaç) Çukuru Açılması Ve Topraklı Fidan Dikimi	0,002187%	0,003007%	0,13
55 Cm. Uzun Boy Çit Temini Ve Montajı	0,003456%	0,004752%	0,21
35 Cm.Kısa Boy Çit Temini Ve Montajı	0,002548%	0,003504%	0,15
Spor sahaları zeminlerine 2 kat akrilik (cushion) kaplama yapılması	0,005429%	0,007465%	0,32
Emprenyeli ahşaptan pergola, kamelya, korkuluk, platform vb.çeşitli imalat işlerinin yapılması(nakliye dâhil)	0,006347%	0,008727%	0,38
5,5,kw -7,5hp 380V Derinkuyu Dalgıç Motoru temini ve montajı( Pompa kısmı dâhil değildir. )	0,001576%	0,002167%	0,09
9 kw- 12.5 HP 380V Derinkuyu Dalgıç Motoru temini ve montajı( Pompa kısmı dâhil değildir. )	0,002402%	0,003302%	0,14
11 kw- 15 HP 380V Derinkuyu Dalgıç Motoru temini ve montajı( Pompa kısmı dâhil değildir. )	0,002902%	0,003991%	0,17
4” 4 kw -5.5hp Dalgıç Kademe Derin Kuyu Pompası temini ve montajı( Motor kısmı dâhil değildir. )	0,001509%	0,002075%	0,09
4” 5,5,kw -7,5hp Dalgıç Kademe Derin Kuyu Pompası temini ve montajı( Motor kısmı dâhil değildir. )	0,001695%	0,002331%	0,1
5,5 KW-11 KW a kadar Trifaze Dalgıç Pompa Koruma ve Kontrol Panosu temini ve montajı	0,000251%	0,000345%	0,02
Kompozit dikdörtgen vana kutusu temini ve montajı	0,003456%	0,004752%	0,21
Halatlı dönence temini ve montajı( her türlü nakliye dâhil )	0,000898%	0,001234%	0,05
UFO FIGÜRLÜ DÖNENCE TEMINI VE MONTAJI( HER TÜRLÜ NAKLIYE DAHIL )	0,000957%	0,001316%	0,06
ÜÇ KULELİ TEMALI OYUN GRUBU TEMINI VE MONTAJI( HER TÜRLÜ NAKLIYE DAHIL )	0,003807%	0,005235%	0,23
İKİ KULELİ OYUN GRUBU TEMINI VE MONTAJI( HER TÜRLÜ NAKLIYE DAHIL )	0,001902%	0,002615%	0,11
RENKLİ DÖKME EPDM KAUÇUK KAPLAMASI YAPILMASI (ÇOCUK OYUN ALANLARI İÇIN )	0,014608%	0,020086%	0,87
RENKLİ DÖKME EPDM KAUÇUK KAPLAMASI YAPILMASI (SPOR ALANLARI İÇIN )	0,006176%	0,008492%	0,37
AHŞAP ÜÇ KULELİ TEMALI OYUN GRUBU TEMİNİ VE MONTAJI ( HER TÜRLÜ NAKLIYE DAHIL )	0,00363%	0,004992%	0,22
AHŞAP TEK KULELİ OYUN GRUBU TEMİNİ VE MONTAJI( HER TÜRLÜ NAKLİYE DÂHİL )	0,000953%	0,00131%	0,06

düzenlemesi, 10’uncu maddesinde de “Bu ihalede, işin tamamı için teklif verilecektir.” düzenlemesi ile 14’üncü maddesinde” Konsorsiyum olarak ihaleye teklif verilemez.” düzenlemesi yer almaktadır.

4734 sayılı Kanun’un yukarıda yer verilen 55’inci maddesinin birinci fıkrasında, idareye şikâyet süresinin, ihale sürecindeki şikâyete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanun’un 21’inci maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelere yönelik başvurularda beş gün, diğer hallerde on gün olduğu, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Sürelerle ilgili genel esaslar” başlıklı 7’nci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendindeki düzenlemesinden, idareye şikâyet başvuru süresinin ihale dokümanının ilana yansıyan hükümleri için ilk ilan tarihini izleyen günden itibaren başlayacağı anlaşılmaktadır.

Başvuru sahibinin söz konusu iddialarının, İdari Şartname’nin ilana yansıyan maddelerindeki düzenlemelere yönelik olduğu ve başvuru sahibinin bu iddialara yönelik olarak ihale ilan tarihi olan 17.10.2022 tarihini izleyen günden itibaren 10 gün içinde idareye şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 02.11.2022 tarihinde şikâyet başvurusunda bulunulduğu anlaşıldığından, başvuru sahibinin yukarıda yer verilen iddialarının süre yönünden reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.

Başvuru sahibinin 5’inci iddiasına ilişkin olarak:

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde “Mal: Satın alınan her türlü ihtiyaç maddeleri ile taşınır ve taşınmaz mal ve hakları,

Hizmet: Bakım ve onarım, taşıma, haberleşme, sigorta, araştırma ve geliştirme, muhasebe, piyasa araştırması ve anket, danışmanlık, tanıtım, basım ve yayım, temizlik, yemek hazırlama ve dağıtım, toplantı, organizasyon, sergileme, koruma ve güvenlik, meslekî eğitim, fotoğraf, film, fikrî ve güzel sanat, bilgisayar sistemlerine yönelik hizmetler ile yazılım hizmetlerini, taşınır ve taşınmaz mal ve hakların kiralanmasını ve benzeri diğer hizmetleri,

Yapım: Bina, karayolu, demiryolu, otoyol, havalimanı, rıhtım, liman, tersane, köprü, tünel, metro, viyadük, spor tesisi, alt yapı, boru iletim hattı, haberleşme ve enerji nakil hattı, baraj, enerji santrali, rafineri tesisi, sulama tesisi, toprak ıslahı, taşkın koruma ve dekapaj gibi her türlü inşaat işleri ve bu işlerle ilgili tesisat, imalat, ihzarat, nakliye, tamamlama, büyük onarım, restorasyon, çevre düzenlemesi, sondaj, yıkma, güçlendirme ve montaj işleri ile benzeri yapım işlerini,

…

Kesin proje: Belli bir yapının onaylanmış ön projesine göre; mümkün olan arazi ve zemin araştırmaları yapılmış olan, yapı elemanlarının ölçülendirilip boyutlandırıldığı, inşaat sistem ve gereçleri ile teknik özelliklerinin belirtildiği projeyi,

…

İfade eder.” hükmü,

Anılan Kanun’un “Temel İlkeler” başlıklı 5’inci maddesinde “İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur.

Aralarında kabul edilebilir doğal bir bağlantı olmadığı sürece mal alımı, hizmet alımı ve yapım işleri bir arada ihale edilemez…” hükmü,

Aynı Kanun’un “İhale ve ön yeterlik dokümanının içeriği ve idari şartnamede yer alması zorunlu hususlar” başlıklı 27’nci maddesinde “İhale dokümanında; isteklilere talimatları da içeren idari şartnameler ile yaptırılacak işin projesini de kapsayan teknik şartnameler, sözleşme tasarısı ve gerekli diğer belge ve bilgiler bulunur. Ön yeterlik dokümanında ise adaylarda aranılan şartlara, ön yeterlik kriterlerine ve gerekli diğer belge ve bilgilere yer verilir…” hükmü,

Anılan Kanun’un “İdarelerce uyulması gereken diğer kurallar” başlıklı 62’nci maddesinde “…e)
1 ) 5018 sayılı Kanuna ekli (I), (II), (III) ve (IV) sayılı cetvellerde yer alan kamu idareleri (MİT Müsteşarlığı hariç) ile bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşlar, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye ekli (I) sayılı listede yer alan idarelerin merkez ve taşra teşkilatları, il özel idareleri, belediyeler ile bağlı kuruluşları ve bunların üyesi olduğu mahalli idare birlikleri, birlikte veya ayrı ayrı sermayesinin yarısından fazlası il özel idareleri, belediyeler ve bağlı kuruluşlarına ait şirketler; merkezi yönetim, sosyal güvenlik kurumu, fon, kefalet sandığı, yatırım izleme ve koordinasyon başkanlığı, gençlik hizmetleri ve spor il müdürlüğü, mahalli idare ve şirket bütçelerinden veya döner sermaye bütçelerinden, anılan liste kapsamındaki diğer idareler için ise kendi bütçelerinden personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı veya niteliği itibarıyla bu sonucu doğuracak şekilde alım yapamaz ve buna imkân sağlayan diğer mevzuat hükümleri uygulanmaz.

2) Bu bendin uygulanmasında personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı; bu Kanun ve diğer mevzuattaki hükümler uyarınca ihale konusu işte çalıştırılacak personel sayısının ihale dokümanında belirlendiği, bu personelin çalışma saatlerinin tamamının idare için kullanıldığı, yaklaşık maliyetinin en az %70’lik kısmının asgari işçilik maliyeti ile varsa ayni yemek ve yol giderleri dâhil işçilik giderinden oluştuğu ve niteliği gereği süreklilik arz eden işlere ilişkin hizmet alımlarını ifade eder. Mahalli idare veya şirketlerinin bütçelerinden yapılan, yıl boyunca devam eden, niteliği gereği süreklilik arz eden ve haftalık çalışma saatlerinin tamamının idare için kullanıldığı park ve bahçe bakım ve onarımı ile çöp toplama, cadde, sokak, meydan ve benzerlerinin temizlik işlerine ilişkin alımlar personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olarak kabul edilir. Hizmet alım sözleşmesi kapsamında niteliği birbirinden farklı hizmet türlerinin bulunması halinde personel çalıştırılmasına dayalı olup olmama yönünden yapılacak değerlendirme her hizmet türü için ayrı ayrı yapılır. Danışmanlık hizmetleri, hastane bilgi yönetim sistemi hizmetleri ve çağrı merkezi hizmetlerine ilişkin alımlar personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olarak kabul edilmez.

3) Kurum, hizmet alımının personel çalıştırılmasına dayalı olup olmadığı ya da niteliği itibarıyla bu sonucu doğurup doğurmadığı hususunda (2) numaralı alt bentte sayılan kriterleri ayrı ayrı ya da birlikte dikkate almak suretiyle usul ve esaslar belirlemeye yetkilidir…” hükmü,

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında teklif fiyata dâhil olacak giderler” başlıklı 78’inci maddesinde “78.1. Bu Tebliğde personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları için öngörülen düzenlemeler, 4734 sayılı Kanunun 62 nci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi gereğince ihale edilebilecek personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerine uygulanır. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin geçici 23 ve 24 üncü maddeleri gereğince kadroya geçiş uygulamasına tabi olan hizmet alımları ile bu hizmetlerin karakteristik edimlerini içeren veya alt hizmetleri niteliğinde olan hizmetler, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet olarak değerlendirilecektir.

78.1.1. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı; ihale konusu işte çalıştırılacak personel sayısının ihale dokümanında belirlendiği, bu personelin çalışma saatlerinin tamamının idare için kullanıldığı, yaklaşık maliyetinin en az %70’lik kısmının asgari işçilik maliyeti ile varsa ayni yemek ve yol giderleri dâhil işçilik giderinden oluştuğu ve niteliği gereği süreklilik arz eden hizmet alımlarını ifade eder.

…

78.1.3. Mahalli idare veya şirketlerinin bütçelerinden yapılan ve niteliği gereği süreklilik arz eden park bahçe bakım ve onarım işi, çöp toplama, cadde, sokak, meydan vb. temizlik işleri, bu işlerin karakteristik edimlerini içeren veya alt hizmetleri niteliğinde olan refüj ve yeşil alanların bakım ve onarımı, ot temizliği, çim biçimi, toprak işleme, arazi hazırlığı, fidan üretimi, dikimi ve bakımı ile ağaç budama, sulama ve bakımı, sürücülü araç/iş makinesi kiralama vb. işler ile Kurum tarafından belirlenecek diğer işler, 78.1.1 inci maddede yer alan diğer koşullara bakılmaksızın personel çalıştırılmasına dayalı hizmet olarak kabul edilir…” açıklaması,

Başvuru konusu ihaleye ait İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın;

a) Adı: PARK REVİZYONU VE PEYZAJ DÜZENLEME YAPIM İŞİ

b) Türü: Yapım işleri

c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği

ç) Yatırım proje no’su (yapım işlerinde): –

d) Kodu:

e) Miktarı:

27 İnşaat, 33 Mekanik, 15 Elektrik, 129 Peyzaj, 52 Oyun Grubu imalat kaleminden oluşan Park Revizyonu ve Peyzaj düzenleme işleri

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Zeytinburnu Geneli” düzenlemesi,

Özel Teknik Şartname’nin “Özel Şartlar” başlıklı 1’inci bölümünde, “…Çocuk oyun grupları ile spor aletlerinin tamiri ve bakımı için 1(bir) adet çift kabinli kaynak aracı bulundurulacaktır.(Yakıt dâhil) Ayrıca çocuk oyun grupları ile spor aletlerinin bakımı, onarımı ve kontrolü her gün yapılacak olup günlük idareye bilgi verilecektir. Tahsis edilen araçla birlikte çocuk oyun grupları ile spor aletlerinin tamir ve bakımından anlayan kaynak yapabilen en az 3 kişilik ekip oluşturulacaktır. 1(bir) adet kaynak makinesi, jeneratör ve şarjlı matkap bakım kapsamında hazır halde bulundurulacaktır. Bakım işlerini yapacak olan işçiler erbap olmalıdır.

…

Sulama esnasında her türlü güvenlik ekipmanlarının bulundurulmasından, güvenlik tedbirlerinin alınmasından ve uygulanmasından yüklenici sorumludur. Bu manada; arazözlerde tepe aydınlatması bulunacak, yol ve iş güvenliği için bariyer kullanılacak ve trafik işaretleme yapılacak. Yükleniciye mensup sulama elemanlarına geceleri kullanılmak üzere reflektörlü yelek temin edilecektir.

…

Yüklenici firmaya bağlı olarak çalışan işçi personel idarenin belirleyeceği tipte kıyafet giyecektir. Bu kıyafetlerde ZEYTİNBURNU BELEDİYESİ’nin simgesi ve ismi olacaktır. Yüklenici firma çalıştırıldığı işçiler ile ilgili her türlü emniyet tedbirleri ile işçi sağlığı ve iş güvenliği ve bu tarihten sonra çıkacak olan yeni mevzuata da uygun olarak işçi sağlığı, iş güvenliği ve sosyal güvenlik tedbirlerini almak zorundadır…” düzenlemesi,

Peyzaj İşleri Teknik Şartnamesi’nin “Arazöz (Tanker) ile sulama” başlıklı A.1.1. maddesinde “…Sulama ekibi her bir araçta şoför ve sulama yapan personel olmak üzere iki kişiden oluşur…” düzenlemesi ile “Arazöz (Tanker) ile fidan ve çalıların sulanması” başlıklı A.1.2. maddesinde “Yüklenici, bu iş kapsamında, şoförlerin ve sulama işçilerinin çalışmalarında iş kanunları ve ilgili yönetmeliklerin uygulanması, ayrıca yapılacak bütün çalışmaların İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu, İşçi Sağlığı ve İş Güvenliği Tüzüğü, Sağlık ve Güvenlik Tüzükleri, Umumi Hıfzıssıhha Kanunu, Yapı İşlerinde İşçi Sağlığı ve İş Güvenliği Tüzüğü, Ağır ve Tehlikeli İşler Tüzüğü, Makinelerin Gerekli Korunma Tertibatı ile Teçhizine ait Tüzük ile Makine Koruyucuları Yönetmeliklerine uygun olarak yürütülmesi ile bütün hususlara titizlikle uyacaktır…

Yüklenici bütün çalışmalarında gerek araçlar için, gerekse şoför ve sulama işçileri için emniyet ve güvenlik tedbirlerini almak zorundadır. Aksi halde doğacak kazalardan, zarar, ziyan ve hasarlardan doğrudan doğruya yüklenici sorumlu tutulacaktır.

Yüklenici, basınçlı su arazözlerinin daha verimli çalışması için çalışma saatlerinde arazözlerin çalışmasını ve diğer güvenlik önlemlerinin uygulandığını kontrol edecektir. Sulama yapacak işçiler Zeytinburnu Belediyesi logolu renkli reflektörlü yelek veya kıyafet giyecektir…” düzenlemesi,

Anılan Teknik Şartname’nin “Çim ve Çiçeklik Sahalar İle Sert Zeminlerde Yabani Ot Temizliği” başlıklı A.3. maddesinde “…Sert zeminlerde ot ve otsu temizliği; yürüme yollarında, caddeler ve duvar kenarlarında göze hoş gelmeyen her türlü otsu bitkinin erbap işçiler tarafından mekanik mücadele yöntemi (motorlu makine) ile kazılarak alandan uzaklaştırılmasıdır. Kesilen otlar aynı gün alandan uzaklaştırılır…” düzenlemesi ile “Tırpan İle Çim ve Çayır Biçilmesi” başlıklı A.4. maddesinde “Tırpan ile çim ve çayır biçme; çime göre farklı olan, büyüme ve gelişmesi ile göze hoş gelmeyen ve olumsuzluk teşkil eden her türlü ot ve otsu bitkinin toprak seviyesinden motorlu makine ile kesilerek alandan uzaklaştırılmasıdır. Motorlu makinenin bıçaklarının keskin ve bakımının düzenli yapılması gerekir. Kesilen yabani otlar aynı gün alandan uzaklaştırılır. Yılda en fazla 8 (sekiz) kez Mart-Kasım ayları arasında idarenin onayı ile yaptırılır. Tırpan ile çim ve çayır biçilmesi erbap işçiler tarafından yapılır…” düzenlemesi,

Aynı Teknik Şartname’nin “Budama yapılması” başlıklı G.1. maddesinde “…Dalların Budanmasında izlenecek yollar: Her şeyden önce; budama işlerinde yetişmiş (erbap) ve gerekli ekipmanla donatılmış bir ekip oluşturulmalıdır. (Erbap ve düz işçilerden oluşmalıdır.)…” düzenlemesi ile “Kuru ağaç kesimi” başlıklı G.3. maddesinde “…Kesim erbap işçiler tarafından yapılacak ve düz işçilerle kesilen dalların şantiye dışına atılması aynı gün yüklenici firma tarafından yapılacaktır…” düzenlemesi yer almaktadır.

Birim fiyat teklif cetvelinin;

A					B
Sıra No	İş Kalemi No	İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması	Ölçü Birimi	Miktarı	Teklif Edilen Birim Fiyat (Para birimi belirtilerek)	Tutarı (Para birimi belirtilerek)
1	56.950.1010	Makine ile çim ve çayır biçme	dekar	8.700
2	KGM/37.010/K-5	YOLLARIN YARMA VE DOLGU ŞEVLERİ İLE ORTA REFÜJLERDE FİDAN DİPLERİNİN 50 CM.ÇAPINDA ÇAPALANMASI	adet	7.100
3	KGM/37.010/K-6	YOLLARIN YARMA VE DOLGU ŞEVLERİ İLE ORTA REFÜJLERDE FİDAN DİPLERİNİN 80 CM.ÇAPINDA ÇAPALANMASI	adet	2.800
4	KGM/37.072	PARK SAHALARININ HORTUMLA SULANMASI	ar	7.000
5	KGM/37.088	ÇİM VE ÇİCEKÇİLİK SAHALARDA YABANİ OTLARIN TEMİZLENMESİ	ar	16.000
6	KGM/37.090	TIRPANLA ÇİM VE ÇAYIR BİÇME	ar	6.000
7	ZB P.01	Arazöz İle Sulama (Su İdareden)	ton	89.000
8	ZB P.02	Arazöz İle Fidan Ve Çalıların Sulanması (Su İdareden)	ton	22.500
9	ZB P.03	Her Çeşit Toprakta 60 Cm. Çapında, 80 Cm. Derinliğinde El İle Fidan (Ağaç) Çukurunun Açılması Ve Topraklı Fidan Dikimi	adet	1.300
10	ZB P.04	Her Çeşit Toprakta 40 Cm. Çapında, 50 Cm. Derinliğinde El İle Fidan (Ağaç) Çukurunun Açılması Ve Topraklı Fidan Dikimi	adet	1.650
11	ZB P.05	Her Çeşit Toprakta 20 Cm. Çapında, 25 Cm. Derinliğinde El İle Fidan (Ağaç) Çukurunun Açılması Ve Topraklı Fidan Dikimi	adet	148.000
12	ZB P.06	Parklar, Refüjler Ve Yeşil Alanların Otomatik Sulama Sistemi İle Sulanması	dekar	48.000
13	ZB P.07	Sert Zeminlerde Ot Ve Otsu Temizliği	dekar	1.000
14	ZB P.08	Sık Dikilen Çalıların Çapalanması	metrekare	85.000
15	ZB P.09	Çalılara Form Verilmesi	metrekare	45.000
16	ZB P.10	Güllerde Ve Çalılarda Gençleştirme Budaması	adet	20.000
17	ZB P.100	38 Cm. Kısa Boy Korkuluk Temini Ve Montajı	metre	50
18	ZB P.101	60 Cm. Uzun Boy Korkuluk Temini Ve Montajı	metre	50
19	ZB P.102	Piknik Masası Temini Ve Montajı (Nakliye Dâhil)	adet	200
20	ZB P.103	Çöp Kovası Temini Ve Montajı ( Her Türlü Nakliye Dâhil )	adet	150
21	ZB P.104	Oturma Bankı Temini Ve Montajı (Her Türlü Nakliye Dâhil)	adet	350
22	ZB P.105	Photinia Fraseri-Alev Çalısı (60-80cm)	adet	4.000
23	ZB P.106	Rhyncospermum Jasminoides- Yasemin Sarmaşığı (175-200cm.)	adet	15
24	ZB P.107	Wısterıa Chınensıs- Mor salkım (175-200cm.)	adet	50
25	ZB P.108	Lonicera etrusca -Hanımeli (175-200cm.)	adet	15
26	ZB P.109	Thymus vulgaris- Kekik (20-30cm)	adet	4.500
27	ZB P.11	Çalı Sökümü Ve Nakli	adet	5.000
28	ZB P.110	10-30cm. çapındaki ağaçların transplantasyon makinesi ile sökümü ve yeni yerine nakli	adet	50
29	ZB P.111	Fraxinus americana (Amerikan Dışbudak) (25-30cm)	adet	30
30	ZB P.112	Quercus ilex (Pırnal Meşesi) (20-25 cm)	adet	30
31	ZB P.113	Tijli Oya (Lagerstroemia indica) (16-18 cm)	adet	30
32	ZB P.114	Mavi Servi (Cupressus arizonica )(175-200 Cm)	adet	300
33	ZB P.115	Bodur Cennet Bambusu (Nandina Domestica Fire Power) (40-60Cm)	adet	14.000
34	ZB P.116	Cycas Revoluta (Japon Sago Palmiyesi)(100-125 cm)	adet	10
35	ZB P.117	Euonymus Microphyllus “Aureus”(Altuni Çıtır Taflan)(20-30Cm)	adet	5.000
36	ZB P.118	Nerium Oleander (Zakkum Çalısı) (80-100Cm)	adet	5.750
37	ZB P.119	Top şimşir(Buxus Sempervirens rotundifolia) (40-50 cm)	adet	200
38	ZB P.12	Ağaçlara Form Verme	adet	4.000
39	ZB P.120	Phoenix Canariensis (Hurma Ağacı) (150-175 cm)	adet	9
40	ZB P.121	Loropetalum chinense rubrum (bordo yapraklı rüya çiçeği)(30-40 cm)	adet	2.000
41	ZB P.122	Yer örtücü bitki diplerinin çapalanması	ar	600
42	ZB P.123	Ahşap saksı temini (Her türlü nakliye dâhil)	adet	50
43	ZB P.13	Ağaçlarda Budama Yüzeylerine Fırça İle Macun Sürülmesi	adet	150
44	ZB P.14	Yapraklı Ağaçların Budanması (6M ‘Ye Kadar Olan Ağaçlarda)	adet	6.000
45	ZB P.15	Yapraklı Ağaçların Budanması (6-11M’Ye Kadar Olan Ağaçlarda)	adet	3.500
46	ZB P.16	Yapraklı Ağaçların Budanması (11-20M Ye Kadar Olan Ağaçlarda)	adet	800
47	ZB P.17	0-6 Mt Ye Kadar Olan Kuru Ağaçların Kesimi	adet	600
48	ZB P.18	6-11 Mt Ye Kadar Olan Kuru Ağaçların Kesimi	adet	400
49	ZB P.19	11-20 Mt Ye Kadar Olan Kuru Ağaçların Kesimi	adet	100
50	ZB P.20	0-6 Mt Ye Kadar Olan Ağaçların Sökümü Ve Nakli	adet	400
51	ZB P.21	6-10 Mt Ye Kadar Olan Ağaçların Sökümü Ve Nakli	adet	75
52	ZB P.22	Tagetes erecta ( İri Kelle Kadife çiçeği )temini ve dikimi(her türlü nakliye dâhil)	adet	360.000
53	ZB P.23	Begonia semperforens (Begonya çiçeği )temini ve dikimi(her türlü nakliye dâhil)	adet	700.000
54	ZB P.24	Primula vulgaris ( Çuha Çiçeği )temini ve dikimi(her türlü nakliye dâhil)	adet	130.000
55	ZB P.25	Viola x wittrockiana (Menekşe çiçeği ) temini ve dikimi (her türlü nakliye dahil)	adet	380.000
56	ZB P.26	Osteospermum ecklions (Bodrum Papatyası )temini ve dikimi (her türlü nakliye dâhil)	adet	2.000
57	ZB P.27	Drosanthemum floribundum (Acem Halısı) temini ve dikimi (her türlü nakliye dâhil)	adet	6.000
58	ZB P.28	Carpobrotus acinaciformis (Kaz Ayağı) temini ve dikimi (her türlü nakliye dâhil)	adet	5.000
59	ZB P.29	Pelargonium hybrida (Sardunya) Temini Ve Dikimi(her türlü nakliye dâhil)	adet	2.000
60	ZB P.30	Soğanlı Bitki Temini Ve Dikimi (her türlü nakliye dâhil)	adet	150.000
61	ZB P.31	Fesleğen Temini Ve Paketlenmesi	adet	600.000
62	ZB P.32	Hazır Çim İle Çim Saha Tanzimi	metrekare	30.000
63	ZB P.33	Çim Alanlar İçin Kullanılacak Kontrollü Salgılanan Granül Gübre Temini Ve Uygulanması	kilogram	15.000
64	ZB P.34	Bitkisel Toprağın Serilmesi	metreküp	5.000
65	ZB P.35	Bitkisel Toprağın Temini (Nakliyesi Dâhil)	metreküp	5.000
66	ZB P.36	4′ lü Bitkisel Karışım Toprak Temini Ve Serilmesi	metreküp	4.000
67	ZB P.37	Torf Temini Ve Serilmesi	metreküp	150
68	ZB P.38	Atlas Sediri (Cedrus Atlantica) (250-300 cm)	adet	15
69	ZB P.39	Ağaç Ligustrum(Ligustrum Japonica) (14-16Cm)	adet	800
70	ZB P.40	Sığla (Liquidambar Styraciflua )(20-25 Cm)	adet	30
71	ZB P.41	Doğu Çınarı(Platanus Orientalis) (20-25Cm)	adet	60
72	ZB P.42	Tilia Europaea”Pallida”(Ihlamur Ağacı) (20-25Cm)	adet	120
73	ZB P.43	Süs Kirazı(Prunus Serrulata “Kanzan”) (20-25Cm)	adet	50
74	ZB P.44	Süs Armutu(Pyrus Calleryana) (20-25Cm)	adet	50
75	ZB P.45	Erguvan(Cercis Siliquastrum) (20-25Cm)	adet	40
76	ZB P.46	Ligustrum Japonicum”Variegatum” Alacalı Ligustrum)(18-20 Cm)	adet	100
77	ZB P.47	Prunus Laurocerasus (Tijli Karayemiş)(20-25Cm)	adet	30
78	ZB P.48	Tilia Europaea”Pallida”(Ihlamur Ağacı)(35-40Cm)	adet	100
79	ZB P.49	Batı Çınarı(Platanus Occidentalis)(35-40 Cm)	adet	40
80	ZB P.50	Tijli Manolya (Magnolia Grandiflora)(30-35 Cm)	adet	20
81	ZB P.51	Zeytin Ağacı(Olea Europaea)(250-300Cm Boy/100-150 Cmçevre)Temini Ve Dikimi	adet	9
82	ZB P.52	Zeytin Ağacı(Olea Europaea)(250-350Cm Boy Ve 300-400Cm Çevre) Temini Ve Dikimi	adet	3
83	ZB P.53	Zeytin Ağacı(Olea Europaea)(200-250 Cm Boy Özel Formlu Bonsai)Temini Ve Dikimi	adet	9
84	ZB P.54	Herdem Yeşil Kartopu(Viburnum Tinus(60-80Cm)	adet	200
85	ZB P.55	Altuni Top Mazı (Thuja Orıentalıs “Compacta Aurea”) (60-80Cm)	adet	400
86	ZB P.56	Formiyum(Phormium Tenax “Variegatum”)(80-100Cm)	adet	500
87	ZB P.57	Picea Pungens (Mavi Ladin)(125-150Cm.)	adet	15
88	ZB P.58	Parlak Yeşil Yapraklı Kartopu(Viburnum Lucidum)(60-80Cm)	adet	3.000
89	ZB P.59	Yucca Filamentosa(Avize Çalısı)(60-80Cm)	adet	150
90	ZB P.60	Picea Glauca “Conica”(Konik Ladin)(60-80Cm)	adet	20
91	ZB P.61	Callistemon Citrinus(Fırça Çalısı)(80-100 Cm)	adet	350
92	ZB P.62	Piramidal Defne (Laurus Nobilis)(150-175Cm)	adet	25
93	ZB P.63	Acer Palmatum “Dissectum Atropurpureum”(Kırmızı Yapraklı Japon Akçaağacı) (125-150Cm)	adet	9
94	ZB P.64	Melez Servi ( Cupressocyparis Leylandıı )(175-200Cm)	adet	700
95	ZB P.65	Prunus Serrulata”Kanzan”(Çalı Formlu Süs Kirazı)(175-200 Cm)	adet	12
96	ZB P.66	Batı mazısı piramidal (Thuja Occidentalis “Smaragd”)(150-175 cm.)	adet	350
97	ZB P.67	Spiral Melez Servi (Cupressocyparis Leylandii)(150-175 cm.)	adet	30
98	ZB P.68	Üç Top Melez Servi (Cupressocyparis Leylandii)(150-175 cm.)	adet	30
99	ZB P.69	Gül(Rosa Sp.)(40-60Cm)	adet	4.000
100	ZB P.70	Şimşir(Buxus Sempervirens)(20-30Cm)	adet	3.500
101	ZB P.71	Kareks(Carex Evergold)(20-30Cm)	adet	1.500
102	ZB P.72	Bodur Yıldız Çalısı (Pittosporum Tobira “Nana “)(30-40Cm)	adet	6.500
103	ZB P.73	Altuni Taflan(Euonymus Japonica” Elegantissimus Aureus”)(30-40 Cm)	adet	25.000
104	ZB P.74	Rosmarinus Officinalis(Biberiye)(40-60 Cm)	adet	7.500
105	ZB P.75	Cineraria Maritima(Kül Çalısı)(40-60Cm)	adet	7.000
106	ZB P.76	Euryops Pectinatus(Sarı Çalı)(30-40Cm)	adet	7.600
107	ZB P.77	Lavandula Officinalis(Lavanta)(30-40Cm)	adet	7.500
108	ZB P.78	Santolina Chamaecyparissus (Lavantin)(30-40Cm)	adet	8.000
109	ZB P.79	Güzellik Çalısı (Abelia Grandiflora)(40-60Cm)	adet	7.500
110	ZB P.80	Cotoneaster Salicifolia(Dağ Muşmulası)(30-40Cm)	adet	4.000
111	ZB P.81	Berberis Thunbergii “Atropurpurea”(Kırmızı Yapraklı Kadın Tuzluğu)(40-60Cm)	adet	3.500
112	ZB P.82	Euonymus Japonica” Variegate”(Gümüşi Taflan)(30-40Cm)	adet	12.000
113	ZB P.83	Photinia Fraseri “Nana”(Bodur Alev Çalısı)(30-40Cm)	adet	5.000
114	ZB P.84	Salon Sarmaşığı(Epipremnum Aureum)(100-125Cm)Temini Ve Dikimi	adet	125
115	ZB P.85	Kaktüs(Cactus Sp.)(10-20Cm)Bitki Temini Ve Dikimi	adet	15
116	ZB P.86	Acorus Gramineus(20-30 Cm)	adet	250
117	ZB P.87	Euonymus Japonica ‘Bravo'(Alacalı Taflan)(20-30Cm)	adet	6.000
118	ZB P.88	Heuchera Fair Flay(Ateş Feneri)(20-30 Cm)	adet	250
119	ZB P.89	Juniperus Squamata ‘Blue Star'(Bodur Mavi Ardıç)(20-30CM)	adet	250
120	ZB P.90	Ryhncospermum Jasminiodies(Arap Yasemini)(20-30Cm)	adet	250
121	ZB P.91	Saxifraga Stolonifera(20-30Cm)	adet	250
122	ZB P.92	Teucrium Fruticans)(Zeytin Çalısı)(20-30Cm)	adet	250
123	ZB P.93	Lonicera Pileata(Çalı Hanımeli)(20-30 Cm)	adet	250
124	ZB P.94	Dikey Bahçe Alanına Çalı(Bodur Bitki) Dikimi	adet	1.750
125	ZB P.95	Dikey Bahçe Bakımı	ay	21
126	ZB P.96	İkili Kazık(Herek) Temini Ve Ağaca Bağlanması	adet	1.000
127	ZB P.97	El İle 1x1x1 M. Ebatlarında Fidan (Ağaç) Çukuru Açılması Ve Topraklı Fidan Dikimi	adet	330
128	ZB P.98	55 Cm. Uzun Boy Çit Temini Ve Montajı	metre	600
129	ZB P.99	35 Cm.Kısa Boy Çit Temini Ve Montajı	metre	600
130	15.115.1001	El ile yumuşak toprak kazılması	metreküp	1.200
131	15.120.1001	Makine ile yumuşak ve sert toprak kazılması (serbest kazı)	metreküp	3.500
132	15.125.1002	Çakıl temin edilerek, el ile serme, sulama ve sıkıştırma yapılması	metreküp	200
133	15.150.1004	Beton santralinde üretilen veya satın alınan ve beton pompasıyla basılan, C 20/25 basınç dayanım sınıfında, gri renkte, normal hazır beton dökülmesi (beton nakli dâhil)	metreküp	300
134	15.160.1001	Nervürlü çelik hasırın yerine konulması 1,500-3,000 kg/m2 (3,000 kg/m2 dâhil)	ton	5
135	15.180.1003	Plywood ile düz yüzeyli betonarme kalıbı yapılması	metrekare	700
136	15.190.1003	Kuvars-korund agregalı (gri) yüzey sertleştirici ve kür uygulaması (taze betonda)	metrekare	2.000
137	15.205.1001	Ø 100 mm anma çaplı, pvc esaslı koruge drenaj borusunun temini ve yerine döşenmesi	metre	600
138	15.245.1002	250 gr/m² ağırlıkta geotekstil keçe serilmesi	metrekare	750
139	15.435.1203	50 x 20 x 10 cm boyutlarında normal çimentolu buhar kürlü beton bordür döşenmesi (pahlı, her renk)	metre	1.750
140	15.540.1012	Ahşap yüzeylere iki kat sentetik boya yapılması	metrekare	3.000
141	15.540.1112	Demir yüzeylere iki kat antipas, iki kat sentetik boya yapılması	metrekare	3.500
142	15.550.1202	Lama ve profil demirlerden çeşitli demir işleri yapılması ve yerine konulması	kilogram	4.000
143	KGM/18.185	PATLAYICI MADDE KULLANMADAN DEMİRLİ VE DEMİRSİZ BETON İNŞAATIN YIKILMASI	metreküp	300
144	KGM/18.189	PARKE, BETON PLAK, ADİ KALDIRIM VE BLOKAJ SÖKÜLMESİ	metrekare	2.000
145	KGM/18.191	BORDÜR SÖKÜLMESİ	metre	1.750
146	ZB.İ.01	Kayrak taşı ile döşeme kaplama yapılması ( her türlü nakliye dâhil )	metrekare	300
147	ZB.İ.02	Dökme kauçuk sökülmesi	metrekare	300
148	ZB.İ.03	Spor alanlarının çizilmesi	metre	3.500
149	ZB.İ.04	Podima çakılı temini ve yerine konulması	ton	30
150	ZB.İ.05	Plastik peyzaj sınırlayıcı temini ve montajı	metre	1.500
151	ZB.İ.06	Spor sahaları zeminlerine 2 kat akrilik (cushion) kaplama yapılması	metrekare	4.500
152	ZB.İ.07	Pomza temini ve yerine konulması	metreküp	150
153	ZB.İ.08	Ahşap travers malzeme temini ve uygulaması yapılması (Duvar, Merdiven, Amfi, Bordür vb.) (Nakliyeler dâhildir.)	adet	50
154	ZB.İ.09	Podima çakılının beyaz çimento harcı ile zemine 5 cm yüksekliğinde uygulanması	metrekare	250
155	ZB.İ.10	Emprenyeli ahşaptan pergola, kamelya, korkuluk, platform vb. çeşitli imalat işlerinin yapılması (nakliye dâhil)	metreküp	25
156	ZB.İ.11	5 cm kalınlığında 500 kg çimento(beyaz, gri renkte) dozlu şap yapılması (Nakliyeler dâhildir.)	metrekare	250
157	25.145.1001	Kolye prız ø 15-32 mm.kadar (1/2″-1 1/4″)	adet	300
158	25.145.1002	Kolye prız ø 40 mm 1 1/2″ ve yukarısı	adet	3.500
159	25.182.1100	Sprey tip pop-up spring	adet	3.200
160	25.182.1201	Rotor Tip Pop-Up Spring (1/2″)	adet	1.750
161	25.182.2201	Solenoıd vana Ø 25 mm.	adet	5
162	25.182.2203	Solenoıd vana Ø 50 mm.	adet	10
163	25.182.2301	Plastik vana kutusu Kübik 240 mm.	adet	300
164	25.182.2303	Plastik vana kutusu dikdörtgen 380x540x300 mm.	adet	500
165	25.255.4009	500 lt.’lik çelikten kapalı, diyaframlı genleşme deposu: 12 atm.	adet	1
166	25.305.7101/C	Dış Çap ø32 mm PE100 sınıfı SDR 17 serisi PN 10 polietilen boru (bina dışında toprağa döşenmesi polietilen boru montaj malzemesi bedeli dâhil)	metre	595
167	25.305.7102/C	Dış Çap ø40 mm PE100 sınıfı SDR 17 serisi PN 10 polietilen boru (bina dışında toprağa döşenmesi polietilen boru montaj malzemesi bedeli dâhil)	metre	4.000
168	25.305.7103/C	Dış Çap ø50 mm PE100 sınıfı SDR 17 serisi PN 10 polietilen boru (bina dışında toprağa döşenmesi polietilen boru montaj malzemesi bedeli dâhil)	metre	750
169	25.305.7104/C	Dış Çap ø63 mm PE100 sınıfı SDR 17 serisi PN 10 polietilen boru (bina dışında toprağa döşenmesi polietilen boru montaj malzemesi bedeli dâhil)	metre	4.200
170	25.305.7105/C	Dış Çap ø75 mm PE100 sınıfı SDR 17 serisi PN 10 polietilen boru (bina dışında toprağa döşenmesi polietilen boru montaj malzemesi bedeli dâhil)	metre	200
171	25.305.7106/C	Dış Çap ø90 mm PE100 sınıfı SDR 17 serisi PN 10 polietilen boru (bina dışında toprağa döşenmesi polietilen boru montaj malzemesi bedeli dâhil)	metre	50
172	25.305.7107	Dış Çap ø110 mm PE100 sınıfı SDR 17 serisi PN 10 polietilen boru	metre	100
173	25.320.2104	32 Ø mm, 1 1/4″ Pirinç, preste imal edilmiş teflon, (PTFE) contalı, tam geçişli, vidalı küresel vana (TS 3148)	adet	40
174	25.320.2105	40 Ø mm, 1 1/2″ Pirinç, preste imal edilmiş teflon, (PTFE) contalı, tam geçişli, vidalı küresel vana (TS 3148)	adet	300
175	25.320.2106	50 Ø mm, 2″ Pirinç, preste imal edilmiş teflon, (PTFE) contalı, tam geçişli, vidalı küresel vana (TS 3148)	adet	80
176	25.320.2203	Küresel vana (pn 16-25 gövdesi sfero döküm,küresi paslanmaz çelik,teflon contalı,tam geçişli, wafer bağlantılı) ø 65 mm (TS 3148)	adet	400
177	25.320.2205	Küresel vana (pn 16-25 gövdesi sfero döküm,küresi paslanmaz çelik,teflon contalı,tam geçişli, wafer bağlantılı) ø 100 mm (TS 3148)	adet	5
178	25.550.4102	İki Konumlu Presostat (sıvılar için ) iki Konumlu Presostat	adet	10
179	35.115.1558	In: 25-32 ‘e kadar (Icu: 100 kA) Motor koruma şalteri	adet	10
180	41.500.1441	DERİNKUYU POMPASININ MONTAJININ YAPILMASI	adet	8
181	V.1885	Can suyu musluğu ve ekipmanları	takım	300
182	ZB.M.01	5,5,kw -7,5hp 380V Derinkuyu Dalgıç Motoru temini ve montajı (Pompa kısmı dahil değildir.)	adet	5
183	ZB.M.02	9 kw- 12.5 HP 380V Derinkuyu Dalgıç Motoru temini ve montajı (Pompa kısmı dahil değildir. )	adet	5
184	ZB.M.03	11 kw- 15 HP 380V Derinkuyu Dalgıç Motoru temini ve montajı (Pompa kısmı dahil değildir. )	adet	5
185	ZB.M.04	4” 4 kw -5.5hp Dalgıç Kademe Derin Kuyu Pompası temini ve montajı (Motor kısmı dâhil değildir. )	adet	5
186	ZB.M.05	4” 5,5,kw -7,5hp Dalgıç Kademe Derin Kuyu Pompası temini ve montajı( Motor kısmı dahil değildir. )	adet	5
187	ZB.M.06	5,5 KW-11 KW a kadar Trifaze Dalgıç Pompa Koruma ve Kontrol Panosu temini ve montajı	adet	2
188	ZB.M.07	Kompozit dikdörtgen vana kutusu temini ve montajı	adet	350
189	ZB.M.08	Dış Çap ø20 mm PE63 sınıfı SDR 11 serisi PN10 polietilen boru	metre	6.000
190	ZB.Ç.01	Halatlı dönence temini ve montajı( her türlü nakliye dâhil )	adet	1
191	ZB.Ç.02	UFO FIGÜRLÜ DÖNENCE TEMINI VE MONTAJI( HER TÜRLÜ NAKLIYE DAHIL )	adet	3
192	ZB.Ç.03	ZIP ZIP FIL FIGÜRLÜ(HDPE) TEMINI VE MONTAJI( HER TÜRLÜ NAKLIYE DAHIL )	adet	8
193	ZB.Ç.04	ENGELLİ SALINCAK OTURAĞI TEMINI VE MONTAJI (HER TÜRLÜ NAKLIYE DAHIL )	adet	8
194	ZB.Ç.05	KALÇA VE BEL GÜÇLENDIRME SISTEMI TEMINI VE MONTAJI (HER TÜRLÜ NAKLIYE DAHI )	adet	10
195	ZB.Ç.06	HAVADA YÜRÜYÜŞ SISTEMI TEMINI VE MONTAJI (HER TÜRLÜ NAKLIYE DAHIL )	adet	8
196	ZB.Ç.07	BEL GÖĞÜS ÇALIŞTIRMA SISTEMI TEMINI VE MONTAJI (HER TÜRLÜ NAKLIYE DAHIL )	adet	9
197	ZB.Ç.08	OMUZ VE KOL AÇMA SISTEMI-ÇIFTLI TEMINI VE MONTAJI (HER TÜRLÜ NAKLIYE DAHIL )	adet	8
198	ZB.Ç.09	UZUN YÜRÜME SISTEMI TEMINI VE MONTAJI (HER TÜRLÜ NAKLIYE DAHIL )	adet	8
199	ZB.Ç.10	BACAK KASLARINI ÇALIŞTIRMA SISTEMI-ÇIFTLI TEMINI VE MONTAJI (HER TÜRLÜ NAKLIYE DAHIL )	adet	8
200	ZB.Ç.11	MEKIK VE ŞINAV ALETI TEMINI VE MONTAJI (HER TÜRLÜ NAKLIYE DAHIL )	adet	8
201	ZB.Ç.12	KONDİSYON BISIKLETI TEMINI VE MONTAJI (HER TÜRLÜ NAKLIYE DAHIL )	adet	10
202	ZB.Ç.13	BACAK KASLARINI GÜÇLENDIRME SISTEMI TEMINI VE MONTAJI (HER TÜRLÜ NAKLIYE DAHIL )	adet	8
203	ZB.Ç.14	KOMBİNE VÜCUT GELIŞTIRME SISTEMI TEMINI VE MONTAJI (HER TÜRLÜ NAKLIYE DAHIL )	adet	3
204	ZB.Ç.15	ÜÇ KULELİ TEMALI OYUN GRUBU TEMINI VE MONTAJI (HER TÜRLÜ NAKLIYE DAHIL )	adet	1
205	ZB.Ç.16	TEK KULELİ OYUN GRUBU TEMINI VE MONTAJI (HER TÜRLÜ NAKLIYE DAHIL )	adet	2
206	ZB.Ç.17	İKİ KULELİ OYUN GRUBU TEMINI VE MONTAJI (HER TÜRLÜ NAKLIYE DAHIL )	adet	2
207	ZB.Ç.18	İKİLİ SALINCAK TEMNI VE MONTAJI HER TÜRLÜ NAKLIYE DAHIL )	adet	6
208	ZB.Ç.19	POLİETİLEN SALINCAK KOLTUĞU TEMINI VE MONTAJI (HER TÜRLÜ NAKLIYE DAHIL )	adet	80
209	ZB.Ç.20	POLİETİLEN PLATFORM KORKULUĞU TEMINI VE MONTAJI( HER TÜRLÜ NAKLIYE DAHIL )	adet	6
210	ZB.Ç.21	POLİETİLEN SALINCAK KORUYUCU(BÜYÜK) TEMINI VE MONTAJI( HER TÜRLÜ NAKLIYE DAHIL )	adet	80
211	ZB.Ç.22	POLİETİLEN TAHTERAVALLI KOLTUĞU TEMINI VE MONTAJI( HER TÜRLÜ NAKLIYE DAHIL )	adet	80
212	ZB.Ç.23	SALINCAK ZİNCIRİ (6 MM KALIBRE ZINCIR) TEMINI VE MONTAJI( HER TÜRLÜ NAKLIYE DAHIL )	metre	160
213	ZB.Ç.24	POLIETILEN SPIRAL KAYDIRAK (200 CM) TEMINI VE MONTAJI( HER TÜRLÜ NAKLIYE DAHIL )	adet	3
214	ZB.Ç.25	POILETILEN TEKLI KAYDIRAK (100 CM) TEMINI VE MONTAJI( HER TÜRLÜ NAKLIYE DAHIL )	adet	4
215	ZB.Ç.26	POILETILEN TEKLI KAYDIRAK (150 CM) TEMINI VE MONTAJI( HER TÜRLÜ NAKLIYE DAHIL )	adet	2
216	ZB.Ç.27	POLIETILEN SPIRAL KAYDIRAK (150 CM) TEMINI VE MONTAJI( HER TÜRLÜ NAKLIYE DAHIL )	adet	3
217	ZB.Ç.28	ÇOCUK OYUN GRUPLARI VE SPOR ALETLERINDE BULUNAN RULMAN YATAKLARININ TEMINI VE MONTAJI (TAKIM OLARAK)( HER TÜRLÜ NAKLIYE DAHIL )	adet	8
218	ZB.Ç.29	TAHTERAVALLI TEMINI VE MONTAJI( HER TÜRLÜ NAKLIYE DAHIL )	adet	12
219	ZB.Ç.30	SPOR ALETI POLYESTER OTURAĞI TEMINI VE MONTAJI( HER TÜRLÜ NAKLIYE DAHIL )	adet	12
220	ZB.Ç.31	BAĞLANTI KELEPÇESI( Ø 114 MM.) TEMINI VE MONTAJI( HER TÜRLÜ NAKLIYE DAHIL )	adet	30
221	ZB.Ç.32	POLIETILEN KAYDIRAK KORKULUK TEMINI VE MONTAJI ( HER TÜRLÜ NAKLIYE DAHIL )	adet	4
222	ZB.Ç.33	TAŞIYICI BORU TAPASI TEMINI VE MONTAJI(Ø 90 MM.)( HER TÜRLÜ NAKLIYE DAHIL )	adet	30
223	ZB.Ç.34	TAŞIYICI BORU TAPASI TEMINI VE MONTAJI(Ø 114 MM.)( HER TÜRLÜ NAKLIYE DAHIL )	adet	30
224	ZB.Ç.35	SPOR ALETLERI İÇIN DEĞIŞIK EBATLARDA KAUÇUK(ELCIK-TUTAMAÇ) TEMINI VE MONTAJI( HER TÜRLÜ NAKLIYE DAHIL )	adet	40
225	ZB.Ç.36	POLIETILEN TAŞIYICI DIREK ÜSTÜ FIGÜRLERIN TEMINI VE MONTAJI ( HER TÜRLÜ NAKLIYE DAHIL )	adet	3
226	ZB.Ç.37	BAĞLANTI KELEPÇESI( Ø 90 MM.) TEMINI VE MONTAJI( HER TÜRLÜ NAKLIYE DAHIL )	adet	15
227	ZB.Ç.38	RENKLİ DÖKME EPDM KAUÇUK KAPLAMASI YAPILMASI (ÇOCUK OYUN ALANLARI İÇIN )	metrekare	1.700
228	ZB.Ç.39	RENKLİ DÖKME EPDM KAUÇUK KAPLAMASI YAPILMASI (SPOR ALANLARI İÇIN )	metrekare	850
229	ZB.Ç.40	SAHA ÜSTÜ GERME AĞ (15X15)CM TEMINI VE UYGULAMASININ YAPILMASI( HER TÜRLÜ NAKLIYE DAHIL )	metrekare	800
230	ZB.Ç.41	80 CM KAYDIRAK TÜP GEÇİT TEMİNİ VE MONTAJI ( HER TÜRLÜ NAKLIYE DAHIL )	adet	2
231	ZB.Ç.42	AHŞAP İKİLİ SALINCAK TEMİNİ VE MONTAJI( HER TÜRLÜ NAKLIYE DAHIL )	adet	3
232	ZB.Ç.43	AHŞAP ÜÇ KULELİ TEMALI OYUN GRUBU TEMİNİ VE MONTAJI ( HER TÜRLÜ NAKLIYE DAHIL )	adet	1
233	ZB.Ç.44	AHŞAP TAHTERAVELLİ TEMİNİ VE MONTAJI ( HER TÜRLÜ NAKLIYE DAHIL )	adet	3
234	ZB.Ç.45	SPIRAL KAYDIRAK KORKULUĞU TEMINI VE MONTAJI( HER TÜRLÜ NAKLIYE DAHIL )	adet	2
235	ZB.Ç.46	POLİETİLEN DALGALI KAYDIRAK (100CM )TEMİNİ VE MONTAJI( HER TÜRLÜ NAKLIYE DAHIL )	adet	1
236	ZB.Ç.47	ENGELSİZ EL AYAK BİSİKLETİ TEMİNİ VE MONTAJI (HER TÜRLÜ NAKLIYE DAHIL )	adet	2
237	ZB.Ç.48	ENGELSİZ BARFİKS ALETİ TEMİNİ VE MONTAJI( HER TÜRLÜ NAKLIYE DAHIL )	adet	2
238	ZB.Ç.49	ENGELSİZ VÜCUT GELİŞTİRME ALETİ TEMİNİ VE MONTAJI (HER TÜRLÜ NAKLIYE DAHIL )	adet	2
239	ZB.Ç.50	SAC KAYDIRAK TEMİNİ VE MONTAJI (TİP 1 ) (HER TÜRLÜ NAKLIYE DAHIL )	adet	1
240	ZB.Ç.51	SAC KAYDIRAK TEMİNİ VE MONTAJI (TİP 2 ) (HER TÜRLÜ NAKLIYE DAHIL )	adet	1
241	ZB.Ç.52	AHŞAP TEK KULELİ OYUN GRUBU TEMİNİ VE MONTAJI (HER TÜRLÜ NAKLİYE DÂHİL )	adet	1
242	24.4.2.C	PANOLARA BETON KAİDE YAPILMASI	adet	5
243	24.4.3.1	A.G. GALVANİZLİ ABONE DAĞITIM PANOSU (BOX)	adet	5
244	24.7.2.30/001	220 V, 6 A ANAHTARLI OTOMATİK SİGORTA	adet	10
245	32.26.2/047	3×35 c/16 mm², 0.6/1 KV YVV (NYY) BÜZÜŞMELİ TİP EK MUFLAR	adet	150
246	32.26.2/059	4×10 mm², 0.6/1 KV YVV (NYY) BÜZÜŞMELİ TİP EK MUFLAR	adet	150
247	32.26.2/060	4×16 mm², 0.6/1 KV YVV (NYY) BÜZÜŞMELİ TİP EK MUFLAR	adet	5
248	35.100.2105	0,40 – 0,50m2’ye kadar (0,50 m2 dâhil) Sıva üstü galvaniz sac tablolar	adet	30
249	35.105.1111	25 a.’e kadar anahtarlı otomatik sigorta (3ka kesme kapasiteli)	adet	10
250	35.105.1132	Üç fazlı anahtarlı 40 a.’e kadar anahtarlı otomatik sigorta (3ka)	adet	5
251	35.110.1102	3 x 100 A’e kadar Icu: 35 kA, I1: (0,8-1)In	adet	5
252	35.125.1760	Aydınlatma kontrollünde kullanılan zaman rölesi	adet	5
253	35.140.1301	Borusuz serbest döşenen topraklama hattı 4 mm2	metre	200
254	35.140.3160	1kv yeraltı kablosu ile kolon ve besleme hattı 3*1.5 mm2 nyy (TS IEC 60502-1+A1)	metre	300
255	35.140.3221	1kv yeraltı kablo. kolon ve besleme hattı 4*2.5 mm2 nyy (TS IEC 60502-1+A1)	metre	200
256	35.140.3224	1kv yeraltı kablo. kolon ve besleme hattı 4*10 mm2 nyy (TS IEC 60502-1+A1)	metre	300
TOPLAM TUTAR (K.D.V Hariç)

şeklinde olduğu tespit edilmiştir.

Sözleşme Tasarısı’nın “Teknik personel, makine, teçhizat ve ekipman bulundurulması” başlıklı 23’üncü maddesinde “23.1. Yüklenici, 23.3. maddesi uyarınca, İdareye bildirdiği teknik personelin onaylandığının kendisine bildirildiği tarihten itibaren aşağıda adet ve unvanları belirtilen teknik personeli iş programına göre iş yerinde bulundurmak zorundadır.

Adet	Pozisyonu	Mesleki unvanı
1	Şantiye Şefi	Peyzaj Mimarı, Ziraat veya Orman Mühendisi
1	Saha Mühendisi	Peyzaj Mimarı
1	Saha Mühendisi	Elektrik –Elektronik Mühendisi
1	Teknik Eleman	İnşaat Teknikeri
1	Teknik Eleman	Harita Teknikeri

23.2. Yüklenici, yukarıda adet ve mesleki unvanı belirtilen teknik personeli idareye süresinde bildirmediği veya iş programına göre iş başında bulundurmadığı takdirde;

(Mesleki unvan) için	TL/Gün
Şantiye Şefi (Peyzaj Mimarı, Ziraat veya Orman Mühendisi)	1000,00
Saha Mühendisi ( Peyzaj Mimarı)	750,00
Saha Mühendisi (Elektrik–Elektronik Mühendisi)	750,00
Teknik Eleman (İnşaat Teknikeri)	750,00
Teknik Eleman (Harita Teknikeri)	750,00

ceza müteakiben düzenlenecek ilk hakedişten kesilir. Bu cezalar, yüklenicinin cezalı çalıştığı süre içerisinde yukarıdaki yükümlülükleri yerine getirmemesi halinde de uygulanır.

23.3. Teknik personelin idareye bildirilmesi ve iş yerinde bulundurulmasıyla ilgili hususlarda Yapım İşleri Genel Şartnamesinde yer alan hükümler uygulanır.

23.4. Yüklenici, işe başlama tarihinden itibaren aşağıda cinsi, çeşidi, adedi ve kapasitesi belirtilen makine, teçhizat ve ekipmanı iş programına uygun olarak iş yerinde bulundurmak zorundadır.

Aracın Cinsi	Aracın Cinsi	Adet
Sepetli araç	2015 Model ve üzeri Azami yüklü ağırlığı en az 9 ton Çalışma yüksekliği – Min.24 mt	1
Sepetli araç	2015 Model ve üzeri Çalışma yüksekliği–Min 12.mt	1
Çift kabinli kamyonet	2015 model ve üzeri Min 1,9 CC motor hacminde, Kasa (Tenteli ve Min.2,5×2,00 mt ebatlarında ), Azami yüklü ağırlığı min 3,3 ton	3
Çift kabinli kaynak aracı	2015 Model ve üzeri Min 2,9 cc azami yüklü ağırlığı min 6,5 ton kaynak makinesi montajlı	1
Sulama Tankeri	2005 model ve üzeri 15-25 m3 taşıma kapasiteli Sulama Tankeri	3
Sulama tankeri	2005 Model ve üzeri 3-8 m3 taşıma kapasiteli sulama tankeri	2
Damperli Kamyon	2015 Model ve üzeri azami yüklü ağırlığı min 7 ton taşıma kapasiteli	1
Mini Kazıcı Yükleyici	2012 Model ve üzeri min.48 hp gücünde, kova kopartma gücü 2200kgf,kol kopartma gücü 1487 kgf, kepçe kopartma gücü 2350 kgf ve kazı derinliği 2,55 mm	1
Binek araç	2019 Model ve üzeri Dizel	3
Çim Biçme Traktörü	18 Hp gücünde	1
Çim Biçme Makinesi	6,75 Hp Gücünde	14
Sırt tırpanı	2,2 hp gücünde	8
Motorlu Testere	1,5-4,6 hp gücünde	6
Uzatmalı motor	1,6-4,6 hp gücünde	3
Jeneratör	Minimum 10kvA.gücünde	1
Dal öğütme makinesi	Minimum 25 hp gücünde ve 150mm. Öğütme çapına sahip	1

düzenlemesi yer almaktadır.

Teklif Türünün Belirlenmesine İlişkin Form’da, kesin proje ile ihaleye çıkıldığı, gerekçe bölümünde ise “Peyzaj, Park Bakım ve Altyapı yapım işleri, önceden tahmin edilemeyen ancak yapımı esnasında belli aşamalarda ortaya çıkan ve önceden ölçülemeyen bakım-onarım, bitki dikim-söküm, kazı işleri ağırlıklı olup, ihale öncesi ancak mahal listesi çıkarılarak yaklaşık maliyet tespiti yapılabilmektedir.” ifadelerine yer verildiği görülmektedir.

İhale dokümanı incelendiğinde; ihale konusu işin 27 inşaat, 33 mekanik, 15 elektrik, 129 peyzaj ve 52 oyun grubu imalat kalemi olmak üzere, toplam 256 imalat kaleminden oluşan ve kesin proje ile birim fiyat teklif alınmak suretiyle gerçekleştirilen “Park Revizyonu ve Peyzaj Düzenlemesi” işi olduğu; yapım işi olarak ihale edilen iş kapsamında, otomatik sulama sisteminin kurulması, derinkuyu dalgıç pompa ve motorunun montajı ve demontajı, çocuk oyun gruplarının ve spor aletlerinin temini ve montajı, tüm park ve yeşil alanlarda sulama ile alakalı motor dairesi, su dolumu tesisi ve diğer depolardaki elektrik tesislerinde meydana gelebilecek bakım onarım ve işletilmesi işlerinin yanı sıra park, orta refüj ve yeşil alanların bakımı kapsamında çim alanların arasöz ile veya hortumla sulanması; bu alanların ve her türlü bitkinin temini, serimi, dikimi ve sökümü ile çapalanması; bitkilerde budama ve yabani ot temizliği ile ilaçlama hizmetlerinin yer aldığı; işin yürütülmesi için gerekli teknik personelin yanı sıra arasözü kullanacak “şoför” ile çim biçme, ot temizliği, sulama, çapalama, budama ve ağaçlara form verilmesi hizmetleri için “erbap ve düz işçi”lerin istihdam edilmesinin istenildiği tespit edilmiştir.

İhale konusu işin süresinin işyeri teslim tarihinden itibaren 639 gün olduğu, park, orta refüj ve yeşil alanların bakımı kapsamında yer alan çim alanlarının sulanması ve biçme gibi işlerin esas itibariyle süreklilik arz ettiği ve personel çalıştırılmasına dayandığı; peyzaj işlerinin yaklaşık maliyetin %85’inden fazlasını oluşturduğu, birim fiyat teklif cetvelinde peyzaj işleri kapsamında yer alan sulama, çapalama, budama, biçme, ağaç dikimi ve sökümü gibi işlerin Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.1.3’üncü maddesi gereğince personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı niteliğinde olduğu ve bu yönüyle yapım işlerinden ayrıldığı,

İhale dokümanında teknik personel (peyzaj mimarı/ziraat veya orman mühendisi, elektrik elektronik mühendisi, inşaat ve harita teknikeri) dışında personel sayısına ilişkin bir belirlemede bulunulmadığı, ancak yüklenicinin çalıştırıldığı işçiler ile ilgili her türlü emniyet tedbirleri ile işçi sağlığı ve iş güvenliğine ilişkin tedbirleri almak zorunda olduğu, işçilerin idarenin belirleyeceği tipte kıyafet giyeceği, çocuk oyun grupları ile spor aletlerinin bakımını yapacak işçilerin erbap işçi olması gerektiği, sulama işlerini yapacak işçiler için geceleri kullanılmak üzere reflektörlü yelek temin edileceği, sulama ekibinin her bir araçta şoför ve sulama yapan personel olmak üzere iki kişiden oluşacağı, tırpan ile çim ve çayır biçilmesi işlerinin erbap işçiler tarafından yapılacağı, budama ve ağaç kesimi işlerinin erbap ve düz işçiler tarafından yapılacağı şeklinde düzenlemelere yer verildiği görülmektedir.

696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname uyarınca belediyelerin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı yapamayacağı; mahalli idare veya şirketlerinin bütçelerinden yapılan ve niteliği gereği süreklilik arz eden park bahçe bakım ve onarım işi, çöp toplama, cadde, sokak, meydan vb. temizlik işleri, bu işlerin karakteristik edimlerini içeren veya alt hizmetleri niteliğinde olan refüj ve yeşil alanların bakım ve onarımı, ot temizliği, çim biçimi, toprak işleme, arazi hazırlığı, fidan üretimi, dikimi ve bakımı ile ağaç budama, sulama ve bakımı, sürücülü araç/iş makinesi kiralama vb. işlerin Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.1.1’inci maddesinde yer alan diğer koşullara bakılmaksızın personel çalıştırılmasına dayalı hizmet olarak kabul edileceği anlaşılmaktadır.

İhale konusu “Park Revizyonu ve Peyzaj Düzenlemesi” işinin yaklaşık maliyetinin %85’inden fazlasının peyzaj işlerinden oluştuğu; park, orta refüj ve yeşil alanların bakımı kapsamında yer alan çim alanların sulanması, bu alanların ve her türlü bitkinin temini, serimi, dikimi ve sökümü ile çapalanması, bitkilerde budama ve yabani ot temizliği gibi işlerin yer aldığı görülmekte olup 696 sayılı KHK uyarınca söz konusu işler için belediyeler tarafından personel istihdam edilemeyeceği açık olduğundan, başvuru sahibinin söz konusu iddiasının yerinde olduğu sonucuna varılmıştır.

Başvuru sahibinin 6’ncı iddiasına ilişkin olarak:

Sözleşme Tasarısı’nın 23.4’üncü maddesinde “Yüklenici, işe başlama tarihinden itibaren aşağıda cinsi, çeşidi, adedi ve kapasitesi belirtilen makine, teçhizat ve ekipmanı iş programına uygun olarak iş yerinde bulundurmak zorundadır.

Aracın Cinsi	Aracın Cinsi	Adet
Sepetli araç	2015 Model ve üzeri Azami yüklü ağırlığı en az 9 ton Çalışma yüksekliği – Min.24 mt	1
Sepetli araç	2015 Model ve üzeri Çalışma yüksekliği–Min 12.mt	1
Çift kabinli kamyonet	2015 model ve üzeri Min 1,9 CC motor hacminde, Kasa (Tenteli ve Min.2,5×2,00 mt ebatlarında), Azami yüklü ağırlığı min 3,3 ton	3
Çift kabinli kaynak aracı	2015 Model ve üzeri Min 2,9 cc azami yüklü ağırlığı min 6,5 ton kaynak makinesi montajlı	1
Sulama Tankeri	2005 model ve üzeri 15-25 m3 taşıma kapasiteli Sulama Tankeri	3
Sulama tankeri	2005 Model ve üzeri 3-8 m3 taşıma kapasiteli sulama tankeri	2
Damperli Kamyon	2015 Model ve üzeri azami yüklü ağırlığı min 7 ton taşıma kapasiteli	1
Mini Kazıcı Yükleyici	2012 Model ve üzeri min.48 hp gücünde, kova kopartma gücü 2200 kgf, kol kopartma gücü 1487 kgf, kepçe kopartma gücü 2350 kgf ve kazı derinliği 2,55 mm	1
Binek araç	2019 Model ve üzeri Dizel	3
Çim Biçme Traktörü	18 Hp gücünde	1
Çim Biçme Makinesi	6,75 Hp Gücünde	14
Sırt tırpanı	2,2 hp gücünde	8
Motorlu Testere	1,5-4,6 hp gücünde	6
Uzatmalı motor	1,6-4,6 hp gücünde	3
Jeneratör	Minimum 10kvA.gücünde	1
Dal öğütme makinesi	Minimum 25 hp gücünde ve 150 mm. Öğütme çapına sahip	1

düzenlemesi yer almaktadır.

Başvuruya konu ihalede, işin ifasında kullanılmak üzere 16 aracın talep edildiği, bu araçların model yıllarının 2005, 2012, 2015 ve 2019 model ve üzeri olacak şekilde belirlendiği;

-Sepetli araçlar, çift kabinli kamyonetler, çift kabinli kaynak aracı ve damperli kamyon için 2015 model ve üzeri,

-Sulama tankerleri için 2005 model ve üzeri,

-Mini kazıcı yükleyici için 2012 model ve üzeri,

-Binek araçlar için de 2019 model ve üzeri olacak şekilde belirleme yapıldığı,

Söz konusu araçların isteklinin kendi malı olması yönünde bir düzenlemenin bulunmadığı, araçlarda bulunması gereken teknik özelliklere Özel Teknik Şartname’de ve Sözleşme Tasarısı’nda yer verildiği görülmüştür.

İşin yürütülmesi sırasında kullanılacak araçların ve özelliklerinin, işin niteliği gözetilmek suretiyle belirlenmesi bakımından yetki ve sorumluluğun idarede olduğu, bu doğrultuda idarenin ihale konusu hizmet ile ilgili tecrübelerinden de faydalanarak işin niteliğine uygun olarak kullanılacak olan araçların özelliklerine ilişkin düzenleme yapabileceği açıktır.

Bu itibarla, işin süresi (639 gün) ve araçların kullanım şartları dikkate alındığında, idarenin hizmetin gerekleri ve ihtiyacın temini bakımından yetki ve sorumluluğu dâhilinde söz konusu araçlar için model şartı belirlemesinin takdir yetkisi kapsamında olduğu ve idarece yapılan belirlemenin mevcut yüklenicinin araçlarını işaret ettiği yönünde somut verilerin ortaya koyulmadığı anlaşıldığından, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

Başvuru sahibinin 7’nci iddiasına ilişkin olarak:

Yeterlik Bilgileri Tablosu Sunulan ve Tekliflerin Elektronik Ortamda Alındığı İhalelerde Uygulanacak Tip İdari Şartname’nin 25.3’üncü maddesine ait 34 numaralı dipnotta “Mal alımı, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ve yapım işi ihalelerinde “25.3. Bu madde boş bırakılmıştır.” yazılacaktır…” düzenlemesi,

İhaleye ait İdari Şartname’nin “Teklif fiyata dâhil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde “25.1. İsteklinin sözleşmenin uygulanması sırasında ilgili mevzuat gereğince ödeyeceği her türlü vergi, resim, harç, yapı kullanım izin belgesi giderleri ve benzeri giderler ile ulaşım, nakliye ve her türlü sigorta giderleri teklif fiyatına dâhildir.

25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir hak talebinde bulunamaz.

25.3. Bu madde boş bırakılmıştır.

25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.

25.5. Bu madde boş bırakılmıştır.” düzenlemesi yer almaktadır.

Yapım işi ihalelerinde, İdari Şartname’nin 25.3’üncü maddesinin boş bırakılmasının, Yeterlik Bilgileri Tablosu Sunulan ve Tekliflerin Elektronik Ortamda Alındığı İhalelerde Uygulanacak Tip İdari Şartname’nin 25.3’üncü maddesine ait 34 numaralı dipnotta yer alan açıklamaya uygun olduğu anlaşıldığından, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

Başvuru sahibinin 8’inci iddiasına ilişkin olarak:

Özel Teknik Şartname’nin “Özel Şartlar” başlıklı 1’inci bölümünde “…Kontrollük hizmetlerinde kullanılmak üzere 2019 model ve üzeri 3 (üç) adet dizel binek otomobil işyeri teslimi ile birlikte idaremize teslim edilecektir. Teslim edilecek otomobillerle ilgili her türlü, bakım onarım, sigorta, vergi vb. harcamalar teklif edilecek fiyata dâhil olacaktır. 3 (üç) adet dizel binek otomobilin akaryakıt bedeli idare tarafından karşılanacaktır…

… Temini yapılacak tüm araçlar Karayolları Trafik Kanunu ile ilgili yasal düzenlemelerde öngörülen şartlara ve teçhizata (sıhhi ve teknik) sahip olacaktır. Mevsimine uygun lastik takılması (kış döneminde kış lastiği) zorunludur. Kış lastikleri yüklenici tarafından karşılanacaktır.” düzenlemesi,

Aynı Teknik Şartname’nin “İşin Yürütülmesi İçin Gerekli Min. Araç ve Gereç Özellikleri” başlıklı 4’üncü bölümünde;

Sıra
No

Aracın Cinsi

Özelliği

Adet

Ceza Bedeli-Günlük Sözleşme Bedelinin

Binek araç

2019 Model ve üzeri Dizel

%0,006

(yüzbinde altı)

düzenlemesi yer almaktadır.

Yapılan incelemede, idare tarafından “kontrollük hizmetleri”nde kullanılmak üzere 2019 model ve üzeri 3 (üç) adet dizel binek otomobilin istenildiği, akaryakıtın idare tarafından karşılanacağı, diğer ilgili her türlü, bakım onarım, sigorta, vergi vb. harcamaların teklif edilecek fiyata dâhil olacağı anlaşılmakta olup bu araçların iş süresince ne kadar yol yapacağına ilişkin bir düzenlemenin ihale dokümanında yer almadığı tespit edilmiştir.

“Kontrollük hizmetleri”nde kullanılacağı açıkça belirtilen söz konusu binek araçlarının yakıtının idare tarafından karşılanacağı dikkate alındığında, isteklilerin basiretli tacir olma yükümlülüğü gereğince, kendi tecrübeleri çerçevesinde bu araçlar için gerekli diğer maliyet unsurlarını öngörebileceği, bu nedenle ihale dokümanının mevcut halinde yer alan düzenlemelerde ve birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılmamasında, isteklilerin teklif vermesine engel teşkil eden bir hususun bulunmadığı anlaşıldığından, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilemeyecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihalenin iptali gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (a) bendi gereğince ihalenin iptaline,

Oybirliği ile karar verildi.