ihale konusu işin büyüklüğü ve çalıştırılacak personelin sayısının azlığı personelin istirahat raporu alması halinde ilk 2 gün için veya diğer izinler için katlanılması gereken ücret maliyetinin ihaleye teklif hazırlanmasına engel büyüklükte olamayacağı hk