|
Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu Savunma Sanayi Araştırma ve Geliştirme Enstitüsü Müdürlüğü tarafından yapılan 2020/192112 ihale kayıt numaralı “TÜBİTAK SAGE Personel Taşıma Hizmeti Alımı” ihalesine ilişkin olarak, Global Grup Ulaşım Hiz. Ltd. Şti.-Dost-Tur Tem. Güv. Hiz. Tic. Ltd. Şti.-Ufuk Turizm Taş. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuş ve Kurulca alınan 19.08.2020 tarihli ve 2020/UH.II-1399 sayılı karar ile “4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine” karar verilmiştir.
Anılan Kurul kararının iptali istemiyle, Demirhan Turizm San. ve Taş. Tic. Ltd. Şti. tarafından açılan davada, Ankara 3. İdare Mahkemesinin 20.10.2020 tarihli ve E:2020/1771, K:2020/1881 sayılı kararı ile “İhale mevzuatında ve idari şartnamede isteklinin tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirkülerini e-teklif kapsamında beyan etmeleri gerektiği, davacı şirketin tek ortağı aynı zamanda şirket müdürünün Hikmet Demirhan olduğu, yeterlik bilgileri tablosunda Hikmet Demirhan’ın tek ortağı aynı zamanda şirket müdürü olduğunun belirtildiği, T.C. kimlik numarasına yer verildiği, ortaklık oranının belirtildiği, Ticaret Sicil Gazetelerinin de tarih ve sayısına yer verildiği, imza sirkülerinden teyidinin yapılabileceği, ayrıca söz konusu eksikliğin teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmayan bir eksiklik olduğu, ihaleyi yapan idarece bu eksikliğin tamamlatılması yoluna gidilmesi gerektiği, davacı şirketin değerlendirme dışı bırakılmasında kamu yararı bulunmadığı sonucuna varılmaktadır.
Bu durumda, davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesine ilişkin 19.08.2020 tarih, 2020/UH.II-1399 sayılı Kamu İhale Kurulu Kararında hukuka uyarlık görülmemiştir.” şeklinde gerekçe belirtilerek dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.
Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.
Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
1- Kamu İhale Kurulunun 19.08.2020 tarihli ve 2020/UH.II-1399 sayılı kararının Demirhan Turizm San. ve Taş. Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ile ilgili kısmının iptaline,
2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince, Demirhan Turizm San. ve Taş. Tic. Ltd. Şti.nin ortağı ve yöneticisi Hikmet Demirhan’a ait T.C. kimlik numarasının teyidine ilişkin eksikliğin idarece bilgi eksikliği kapsamında tamamlatılması yönünde düzeltici işlem belirlenmesine,
Oybirliği ile karar verildi.
|